責(zé)任盤點——中國不平凡的２００８年

李　文

2008年中國大事不斷，有太多的話題可圈可點。與“冰凍災(zāi)害”、“汶川地震”、“北京奧運”、“‘神七上天”并行的一個關(guān)鍵詞叫做“企業(yè)社會責(zé)任”。30年的改革開放歷程見證了中國企業(yè)的成長與發(fā)展。伴隨著國家的日益強大，中國企業(yè)競爭力迅速提升，在經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，同時也承擔(dān)著越來越大的社會責(zé)任。中國企業(yè)在責(zé)任面前，經(jīng)歷了迷茫和思考，承受著考驗與挑戰(zhàn)，書寫著艱辛與輝煌。

新理念與新觀點

企業(yè)社會責(zé)任（CSR）并不是一個新概念，但熟知未必真知。過去的一年時間里，在中國召開的各種CSR論壇上，人們討論最多的仍是關(guān)于CSR的本質(zhì)和內(nèi)涵問題。我們看到，有時人們把CSR簡單地與企業(yè)的慈善捐助劃等號；有時，責(zé)任一詞又被賦予了太過豐富的內(nèi)涵，甚至變得無所不包。

2008年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正在討論制定的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（ISO26000）草案稿中，將“社會責(zé)任 ”定義為：“社會責(zé)任是指組織通過透明和道德的行為，其活動和決策給社會和環(huán)境造成的影響所承擔(dān)的責(zé)任。這種擔(dān)責(zé)行為應(yīng)致力于可持續(xù)發(fā)展、健康和社會福利，考慮利益相關(guān)方的期望，符合適用法律和國際行為規(guī)范，并被整合到整個組織及其關(guān)聯(lián)實踐關(guān)系中?！?/p>

中國一家大型國企也提出了自己的積極思索：認為企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)為實現(xiàn)自身與社會的可持續(xù)發(fā)展，遵守法律法規(guī)、遵循道德和商業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)，自愿在生產(chǎn)運營全過程中對各利益相關(guān)方負責(zé)，追求經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值最大化的行為。

有關(guān)的定義還可以列舉出很多，但追求一個統(tǒng)一的概念徒勞無益。在思考與爭論中，思想認識的深化與理念的提升更具有價值?？上驳氖?，中國已經(jīng)有一批思想和實踐的先驅(qū)者開始把企業(yè)履行社會責(zé)任放到經(jīng)濟全球化發(fā)展的大背景下加以考量，回歸到公司在社會中的角色予以界定，并將企業(yè)社會責(zé)任與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展直接相關(guān)聯(lián)。在黑煤窯、毒奶粉和金融危機之后，有更多的反思將責(zé)任與企業(yè)的品牌和軟競爭力，與信任、信譽和信心直接相關(guān)聯(lián)。

在中國，人們對企業(yè)社會責(zé)任的理解，正在超越履責(zé)內(nèi)容多寡的單一維度考慮，而努力從履責(zé)動力、內(nèi)容、方式及追求目標(biāo)等多個維度全方位給予把握。

好政府與好企業(yè)

近年來企業(yè)社會責(zé)任在中國的發(fā)展應(yīng)該說在很大程度上得益于中國大的政策環(huán)境。黨的十六屆三中全會提出了構(gòu)建和諧社會的發(fā)展思路。黨中央和國務(wù)院提出的積極落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，奏響了倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任的號角，也為企業(yè)履責(zé)指明了方向。

2008年，中國政府參與和推進企業(yè)社會責(zé)任的能力持續(xù)增強。這種能力反映在對于企業(yè)社會責(zé)任理念的宣傳、推動企業(yè)履行社會責(zé)任、法律約束并監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任的效果等方面。

部分國家部委對于企業(yè)社會責(zé)任議題已經(jīng)有了比較清晰的認識，并且給予了積極的引導(dǎo)。2008年1月4日，國資委發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》，這一綱領(lǐng)性文件要求中央企業(yè)帶頭全面履行社會責(zé)任。9月9日，商務(wù)部發(fā)布了《外商投資企業(yè)履行企業(yè)社會責(zé)任指引（草案）》（下稱《指引》）。為跨國公司在中國履行社會責(zé)任設(shè)立了底線標(biāo)準(zhǔn)，《指引》倡導(dǎo)責(zé)任有缺失的跨國公司改善自己的行為，鼓勵在華跨國公司做得更好。

繼修訂后的《公司法》對企業(yè)履行社會責(zé)任予以明確要求后，2008年8月29日全國人大常委會表決通過了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》。該法律的出臺，顯示出我國政府運用法律的手段來規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)全面履行社會責(zé)任，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展之路的決心，同時也表明我國的經(jīng)濟增長方式和發(fā)展觀念已發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟正在走上一條綠色崛起的發(fā)展道路。

一些地方政府也開始關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任理念的宣傳與推廣，有些地方政府把企業(yè)社會責(zé)任作為一個專項工作來抓，制定了相對系統(tǒng)的政策，設(shè)定了具體的目標(biāo)和具體的措施，如上海浦東新區(qū)。還有一些地方政府通過出臺以自愿為導(dǎo)向的企業(yè)社會責(zé)任政策和標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)立企業(yè)社會責(zé)任獎，激發(fā)更多的企業(yè)采取積極行動履行社會責(zé)任。

在過去的一年當(dāng)中，各類企業(yè)在責(zé)任理念和履責(zé)實踐方面，表現(xiàn)出了不同特點。

以國家電網(wǎng)、中遠集團、中國石油、中國石化為代表的一批國有企業(yè)不斷提升責(zé)任理念，積極推進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面履行經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任，取得了較為顯著的履責(zé)業(yè)績。他們在節(jié)能減排、綠色碳匯、清潔能源、社區(qū)建設(shè)、人才培養(yǎng)、國際交流和合作等多個社會責(zé)任的關(guān)鍵領(lǐng)域都在發(fā)揮著引領(lǐng)作用，被公眾視為“責(zé)任典范”。

汶川大地震同樣也考驗了在華的跨國公司。一些世界知名的跨國公司在此次地震中遭遇了“國際鐵公雞排行榜”。理性地看，將企業(yè)社會責(zé)任與慈善捐款直接掛鉤反映出目前中國社會公眾群體對企業(yè)社會責(zé)任的理解尚處于一個較為初級的層面；另一方面，廣大社會公眾如此激烈地跟蹤和抨擊跨國公司的“不捐行為”，也表明中國的公民社會正在醞釀中萌生和發(fā)展，而這一行為又完全出于自覺自愿。任何希望在中國持續(xù)開展業(yè)務(wù)的跨國公司都必須重新審視和重視中國社會的這股力量。

2008年，巴斯夫或許可以作為在華跨國公司履責(zé)的優(yōu)秀典型代表。巴斯夫在中國推行了與在母國同樣的“企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”，其帶頭發(fā)起并持續(xù)推動的履責(zé)行動“1+3”計劃，即一家公司帶動三家供應(yīng)鏈上的其他商業(yè)伙伴共同改進的履責(zé)實踐行動，在這一年正在顯現(xiàn)出其獨特商業(yè)運行模式的活力與輻射效應(yīng)，其做法與經(jīng)驗值得借鑒與效仿。

大震考驗并提升了中國民營企業(yè)的履責(zé)意識和實踐水平。值得強調(diào)的是，民企在捐助善款的基礎(chǔ)上，還立足企業(yè)優(yōu)勢，把他們生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和可以提供的專業(yè)化服務(wù)在第一時間送抵災(zāi)區(qū)。這一細微變化可喜可賀，表明中國民企在理念與履責(zé)方式上的提升。金融危機后，盡管一些民營企業(yè)受到了嚴重影響和沖擊，但是更有一些挺住了的民營企業(yè)表示要深刻反思，通過轉(zhuǎn)變運營模式來增強實力，規(guī)避各類風(fēng)險，包括社會責(zé)任的風(fēng)險，從長計議、謀劃企業(yè)未來的發(fā)展。

走出去與引進來

在全球企業(yè)社會責(zé)任運動的影響下，越來越多的中國企業(yè)正在以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)和借鑒國際上的有關(guān)社會責(zé)任的原則、“標(biāo)準(zhǔn)”和指南。2008年，中國企業(yè)加快了“責(zé)任學(xué)習(xí)”的走出去步伐。2008年6月，中國企業(yè)代表團參加了在韓國首爾召開的全球契約亞洲區(qū)域網(wǎng)絡(luò)會議，中遠集團還在會議期間交流了他們的做法和經(jīng)驗；國家電網(wǎng)作為觀察員代表參與了ISO2600的新一輪討論；各種奔赴美國、歐洲和日本的企業(yè)社會責(zé)任考察團也帶回了中國企業(yè)對于全球不同區(qū)域社會責(zé)任發(fā)展路徑差異的思索和啟發(fā)。

過去一年間，另一個突出的現(xiàn)象是國際CSR著陸中國。聯(lián)合國全球契約辦公室、可持續(xù)發(fā)展報告倡議組織、AccountAbility等機構(gòu)的代表們以前所未有的頻率往返于機構(gòu)總部和中國幾個大城市之間。10月16日，全球契約首席官克爾先生在北京與十幾家企業(yè)舉行了非正式會談，中國的兩家國有企業(yè)還支持了新修訂AA1000審驗標(biāo)準(zhǔn)（中文版）的翻譯與發(fā)布工作。中國企業(yè)了解和學(xué)習(xí)國際企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)知識與信息的熱情與行動速度由此可見一斑。

在東西方企業(yè)社會責(zé)任溝通與交流中，勤奮好學(xué)并善于創(chuàng)新的中國企業(yè)也沒有忘記與國際同行交流和分享著自己的知識經(jīng)驗、實踐探索與困惑。

發(fā)報告與做管理

發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告以及通過報告“倒推”公司的責(zé)任管理也是2008年的一大看點。

2008年，中國有超過120家各類企業(yè)發(fā)布了企業(yè)社會責(zé)任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，數(shù)量前所未有，發(fā)展速度驚人。在發(fā)布報告的促進因素中，無論是國資委《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》，還是上海證交所發(fā)出的《關(guān)于加強上市公司社會責(zé)任承擔(dān)工作的通知》及其發(fā)布的《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》等，應(yīng)該都起到了直接推動作用。

2008年中國企業(yè)發(fā)布報告還呈現(xiàn)出幾個特點，即持續(xù)發(fā)布、央企主導(dǎo)；報告質(zhì)量逐步提高；第三方審驗剛剛起步；重視報告發(fā)布、忽略日常溝通。令人欣喜的是，有些公司不僅把發(fā)布報告視為公關(guān)工具手段，而且還將其作為推進企業(yè)履責(zé)實踐的具體體現(xiàn)，甚至將其作為全面提升公司業(yè)績的抓手。

2008年，中遠集團自主設(shè)計開發(fā)了可持續(xù)發(fā)展信息管理平臺，將全球契約涵蓋的內(nèi)容和相關(guān)方的要求分解成為500多項指標(biāo)進行管理，以滿足數(shù)據(jù)收集、分析統(tǒng)計、報告整合、信息發(fā)布、知識管理等多項功能。在該套管理體系中，中遠以公司的質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)安全整合體系為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展和風(fēng)險管理為主線，進行流程再造和管理創(chuàng)新，以將中遠集團可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的指標(biāo)逐項納入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營管理決策過程和行動，落實到集團總公司和各公司工作和崗位中，形成指標(biāo)化可持續(xù)發(fā)展管理體系。這一系統(tǒng)做法，使中遠集團成為中國第一家量化可持續(xù)發(fā)展管理體系的公司，它追求的最終目標(biāo)是實現(xiàn)公司價值、環(huán)境和自然資源發(fā)展的和諧。中遠集團的這種“全面責(zé)任管理”推進，考驗更多的是公司的管理水平和內(nèi)部文化的融合駕馭能力。

國家電網(wǎng)則采取了篩選和推進所屬典型企業(yè)開展最佳責(zé)任實踐的做法來推進集團公司的責(zé)任管理。2008年，國家電網(wǎng)首批試點企業(yè)天津電力實施了全面社會責(zé)任推進模式的“六步法”，即通過確定標(biāo)準(zhǔn)—評估現(xiàn)狀—制定方案—全面推進—衡量反饋—持續(xù)改進六個環(huán)節(jié)的管理推進和目標(biāo)實施，最終達到企業(yè)社會責(zé)任業(yè)績及公司價值的同步提升。

正如很多國際專家所共同感受的那樣：中國企業(yè)的迅速行動及日益成熟的責(zé)任管理駕馭能力有些令人吃驚。其實，中國本土企業(yè)履行責(zé)任的特色做法與管理經(jīng)驗同樣值得研究和學(xué)習(xí)。

熱話題與冷思考

今天，您在Google 中輸入“企業(yè)社會責(zé)任”一詞，可以搜索到超過147萬條的相關(guān)信息，中國的“責(zé)任熱度”可見一斑。

但企業(yè)社會責(zé)任決不能陷入炒作或僅限于公關(guān)宣傳的手段，它需要企業(yè)長遠謀劃和腳踏實地的推進。在中國企業(yè)社會責(zé)任“熱”的背后，應(yīng)該有更為理性的冷靜思考，唯其如此，方能以平常心態(tài)對待企業(yè)社會責(zé)任，從而使其步入正軌。

當(dāng)前，企業(yè)社會責(zé)任在中國的發(fā)展需要解決好兩個問題，或說是一個問題的兩個方面，即全球企業(yè)社會責(zé)任浪潮進入中國的本土化與中國的企業(yè)社會責(zé)任融入世界的國際化問題。在這個問題上，實事求是的原則依然適用。不同類型、不同發(fā)展階段的中國企業(yè)，應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展實際和需要，制定自己的履責(zé)路線圖。

展望2009年，希望由于缺失責(zé)任監(jiān)管而引發(fā)的金融危機能為所有企業(yè)注入一支清醒劑：社會責(zé)任不應(yīng)是企業(yè)發(fā)展順利時的一時沖動，而應(yīng)是企業(yè)保持基業(yè)常青的永久基因。

（作者單位：中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院）