金融危機(jī)考驗(yàn)國(guó)家道德

本報(bào)駐瑞典特派記者 雷達(dá) 本報(bào)駐英國(guó)特約記者 衛(wèi)敏思 王會(huì)聰 本報(bào)記者 何申權(quán)

伴隨著美國(guó)政府近日拋出“購(gòu)買美國(guó)貨”條款來(lái)救市，歐洲很多國(guó)家民眾對(duì)外籍勞工的排斥情緒同時(shí)在蔓延，亞洲和拉美一些國(guó)家也紛紛打出“貿(mào)易保護(hù)牌”。對(duì)此，瑞典《經(jīng)濟(jì)》雜志擔(dān)憂地說(shuō)，“金融風(fēng)暴似乎把人們的頭腦沖昏了，要知道，貿(mào)易保護(hù)主義之后就是貿(mào)易戰(zhàn)，不敢想像金融危機(jī)加貿(mào)易戰(zhàn)的組合，世界末日大概就是這個(gè)樣子吧？！”有學(xué)者把正在加劇的全球金融危機(jī)比成一團(tuán)篝火，而各國(guó)政府的道德價(jià)值觀正在火上被炙烤：是迎合失業(yè)者，不斷舉起保護(hù)主義的大旗棒？還是痛定思痛，尋找新的救市策略？從現(xiàn)在的情況來(lái)看，很多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)搖擺不定了。排斥外國(guó)商品和勞工的做法就像吸食毒品一樣，只能找到暫時(shí)的快感，但最終，一旦爆發(fā)全球性貿(mào)易戰(zhàn)，各國(guó)百姓都會(huì)“很受傷”，甚至被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)。回顧歷史，二戰(zhàn)爆發(fā)與上世紀(jì)30年代歐美國(guó)家掀起貿(mào)易戰(zhàn)有著必然的聯(lián)系。貿(mào)易戰(zhàn)沒有戰(zhàn)勝國(guó)，如何避免一場(chǎng)注定失敗的貿(mào)易戰(zhàn)？眼下的金融危機(jī)正在考驗(yàn)各國(guó)的國(guó)家道德。

“大難臨頭各自飛”遭鄙視

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》一篇題為“保護(hù)主義浪潮膨脹”的文章分析說(shuō)，一股保護(hù)主義浪潮正在全世界膨脹，這會(huì)對(duì)苦苦掙扎的經(jīng)濟(jì)造成進(jìn)一步損害。阿根廷對(duì)進(jìn)口鞋和汽車配件施加了新的限制措施；俄羅斯提高了汽車進(jìn)口關(guān)稅；厄瓜多爾去年秋天開始全面提高關(guān)稅，如對(duì)一些肉類進(jìn)口征收的稅率從25%提高到了85.5%；印尼政府開始對(duì)大約500種進(jìn)口商品施加限制；印度政府1月宣布將禁止進(jìn)口中國(guó)玩具，此前還提高了對(duì)鋼、鐵和大豆的關(guān)稅……

北歐國(guó)家歷來(lái)有尊重自由貿(mào)易的傳統(tǒng)，瑞典貿(mào)易大臣比約琳經(jīng)常向外國(guó)媒體介紹自己是“自由貿(mào)易大臣”。但瑞典最近在出臺(tái)對(duì)沃爾沃和薩博汽車廠的救援方案時(shí)也規(guī)定，這筆總計(jì)35億美元的貸款和信貸擔(dān)保只能用于瑞典產(chǎn)品。瑞典斯德哥爾摩大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授尼爾森這樣分析說(shuō)：“或許是這次金融風(fēng)暴實(shí)在太猛烈了，人們本能的反應(yīng)就是自保，這大概就是瑞典在自由貿(mào)易方面有所退縮的原因吧?！?/p>

一些國(guó)家政府“大難臨頭各自飛”的做法立即遭到來(lái)自各界的批評(píng)和質(zhì)疑。美國(guó)達(dá)拉斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)理查德·費(fèi)希爾2月2日說(shuō)，“貿(mào)易保護(hù)主義是將經(jīng)濟(jì)帶向死亡之路的‘快克（注：一種高純度可卡因毒品）”。世貿(mào)組織總干事拉米在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上也說(shuō)，“讓外國(guó)人做替罪羊是過(guò)時(shí)的政治把戲”。美國(guó)《新聞周刊》在談到“購(gòu)買美國(guó)貨”條款時(shí)批評(píng)美國(guó)政府說(shuō)，這不僅損害貿(mào)易政策，還將損害美國(guó)的外交政策，貿(mào)易保護(hù)主義將侵蝕國(guó)際關(guān)系和合作，成為一場(chǎng)可怕的夢(mèng)魘。

據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》2月3日?qǐng)?bào)道，美國(guó)共和黨參議員查爾斯·格拉斯利最近給微軟公司的信中寫道，“微軟有保護(hù)美國(guó)工人的道德義務(wù)，分配工作時(shí)優(yōu)先考慮美國(guó)人而不是外國(guó)公民”。但就在兩天前，全球知名物流公司FedEx首席執(zhí)行官史密斯在接受美國(guó)ABC電視臺(tái)采訪時(shí)對(duì)這種“損人不利己”做法表示擔(dān)憂。他說(shuō)：“如果參議院通過(guò)‘購(gòu)買美國(guó)貨條款，我可以肯定地說(shuō)——我們?cè)谌澜?20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有業(yè)務(wù)，我們將遭到報(bào)復(fù)，美國(guó)人失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)將加大?！?/p>

西班牙的建筑業(yè)曾吸引了數(shù)百萬(wàn)移民，但“見不到底的”金融危機(jī)讓西班牙政府準(zhǔn)備先拿他們“開刀”。西班牙政府決定花點(diǎn)錢把那些合法移民打發(fā)走，在他們領(lǐng)到一次性全額失業(yè)津貼后，至少3年內(nèi)不能再返回西班牙。

在英國(guó)，勞埃德是蘇格蘭一家煉油廠的工人，他告訴記者，為了節(jié)約成本，企業(yè)從羅馬尼亞和保加利亞請(qǐng)了太多的工人，老板把身邊越來(lái)越多的蘇格蘭工人解雇，這讓他壓力很大。不過(guò)，勞埃德并沒有加入反對(duì)外籍勞工的罷工行列。他不認(rèn)為排斥外籍勞工、排斥外國(guó)產(chǎn)品能夠救得了英國(guó)，因?yàn)樵趦赡昵?，他身邊的外籍勞工比現(xiàn)在還多，而自己的生活卻比現(xiàn)在要好。

歐美講國(guó)家道德有難度

著有《道德情操論》、《國(guó)富論》的經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密的老家就在蘇格蘭，但英國(guó)學(xué)者克勞斯和喬伊爾在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)都坦言，和?？础兜赖虑椴僬摗返闹袊?guó)總理相比，了解這本書的英國(guó)人太少了，英國(guó)的年輕一代長(zhǎng)于商業(yè)經(jīng)濟(jì)，但在商業(yè)道德的培育上卻非常匱乏。英國(guó)財(cái)政研究所資深研究員克勞斯認(rèn)為，目前歐美社會(huì)正處在這場(chǎng)金融危機(jī)打壓最殘酷的時(shí)刻，這是西方金融和經(jīng)濟(jì)界已經(jīng)預(yù)料到的。但問題是，在這個(gè)歷史性關(guān)口，一些政府和企業(yè)似乎無(wú)法堅(jiān)持在這場(chǎng)危機(jī)初期時(shí)所表示出的“同心協(xié)力”的決心。

克勞斯說(shuō)，美國(guó)奧巴馬政府上周拋出的“國(guó)貨論”，顯然是為了討好對(duì)國(guó)際貿(mào)易和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論了解不深的美國(guó)選民的歡心。只買美國(guó)貨和歐美最近出現(xiàn)的排斥外籍勞工的呼聲一樣，都是舊式貿(mào)易保護(hù)主義的重現(xiàn)。他說(shuō)，英國(guó)媒體最近紛紛對(duì)全國(guó)各地工人反對(duì)資方吸納廉價(jià)歐盟勞工的示威極力渲染，逼迫政府做出讓步；而政府卻在該問題上不斷與勞方工會(huì)辯論。事實(shí)上，英國(guó)政府的舉動(dòng)讓民眾忽視了一個(gè)事實(shí)，廉價(jià)的外籍勞工并不是引發(fā)這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因，唯利是圖的信貸投資行為和失控的金融監(jiān)管體制才是癥結(jié)所在，而英國(guó)政府現(xiàn)在卻故意不愿多談這一點(diǎn)，用罷工浪潮轉(zhuǎn)移人們的視線。

倫敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬伊爾把金融危機(jī)比成篝火，而各國(guó)政府的道德價(jià)值觀正接受炙烤。喬伊爾說(shuō)，原本高喊追尋美國(guó)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)足跡的法國(guó)總統(tǒng)薩科齊，面對(duì)國(guó)內(nèi)一輪輪的罷工聲浪，現(xiàn)在也軟了下來(lái)。法國(guó)政府已經(jīng)開始和工會(huì)展開密談，露出了“保護(hù)主義”的苗頭。這些政治家們擔(dān)心的是，如果罷工引發(fā)進(jìn)一步騷亂，國(guó)家將會(huì)失控，政府也面臨倒臺(tái)。和這些眼前的危機(jī)相比，保護(hù)主義是對(duì)是錯(cuò)已經(jīng)不再重要了。

美國(guó)《時(shí)代》周刊文章認(rèn)為，在困難時(shí)刻講國(guó)家道德是有難度的。在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，要首先考慮比自身利益更廣泛的利益往往非常困難。因此，人們擔(dān)心，今年4月在倫敦舉行的20國(guó)集團(tuán)會(huì)議談?wù)摰脑掝}可能不是如何應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，而是討論怎么樣才能形成反對(duì)保護(hù)主義的共同陣線。

貿(mào)易保護(hù)主義有前車之鑒

面對(duì)國(guó)家道德正遭受金融危機(jī)考驗(yàn)這樣的事實(shí)，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授威廉·比特2月1日在《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表文章，憂心忡忡地表示，“如果‘購(gòu)買美國(guó)貨成為法律，毫無(wú)疑問這無(wú)異于向全世界宣布發(fā)動(dòng)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)。將很快遭到來(lái)自歐盟和世界其他國(guó)家的報(bào)復(fù)。”

各國(guó)政府和民眾顯然不愿增加彼此間的仇視，甚至看到更壞的結(jié)果。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員劉作奎在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，1929年開始的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是二戰(zhàn)爆發(fā)的最深層次原因之一。1930年，極度恐慌的美國(guó)國(guó)會(huì)率先通過(guò)了《斯姆特－霍利關(guān)稅法》，大幅提高超過(guò)2萬(wàn)種外國(guó)商品的進(jìn)口關(guān)稅，高筑關(guān)稅壁壘，試圖挽救美國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)的利己行為引發(fā)英國(guó)、法國(guó)、意大利等25國(guó)“報(bào)復(fù)性效仿”。這種后果是災(zāi)難性的，在1929年至1934年期間，世界貿(mào)易下降了大約2/3，美國(guó)自己也損失了40億美元。美國(guó)《時(shí)代》周刊文章最近在提到《斯姆特—霍利關(guān)稅法》時(shí)用了“聲名狼藉”一詞。文章說(shuō)，就連美國(guó)國(guó)務(wù)院都說(shuō)，這一法案“很快變成了20世紀(jì)30年代以鄰為壑政策的典型”。劉作奎說(shuō)，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)只能是火上澆油，促使一些危機(jī)深重的國(guó)家鋌而走險(xiǎn)，用武力解決問題。

二戰(zhàn)后，特別是上世紀(jì)60年代開始，美國(guó)成了采取貿(mào)易保護(hù)主義政策的“霸權(quán)國(guó)家”，與此同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)在西方國(guó)家內(nèi)部也時(shí)有發(fā)生，而且有些借口聽上去十分可笑。1999年，澳大利亞政府依據(jù)該國(guó)動(dòng)植物檢疫條例，禁止進(jìn)口加拿大的三文魚，理由是三文魚可能帶來(lái)病菌，污染澳大利亞的河流，并最終導(dǎo)致對(duì)該國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的破壞。加拿大方面認(rèn)為，這完全“缺乏科學(xué)依據(jù)”。還有更奇怪的理由，美國(guó)禁止進(jìn)口來(lái)自墨西哥的金槍魚，原因是根據(jù)美國(guó)的哺乳動(dòng)物保護(hù)法案，墨西哥不能證明在捕獲金槍魚時(shí)沒有同時(shí)捕捉海豚。好在千奇百怪的貿(mào)易保護(hù)至今沒有形成大范圍的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)。

強(qiáng)國(guó)應(yīng)該承擔(dān)更大道義

瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼爾森認(rèn)為，在金融危機(jī)面前，美國(guó)率先立起貿(mào)易保護(hù)的壁壘，屬于典型自私自利的表現(xiàn)，應(yīng)該說(shuō)，美國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)界的一些所謂精英，把達(dá)爾文主義中冷酷、殘忍的東西學(xué)得很“透徹”。他說(shuō)，避免貿(mào)易戰(zhàn)將是對(duì)美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)精英們道德的一場(chǎng)考驗(yàn)。

中國(guó)將派“采購(gòu)團(tuán)”赴歐洲采購(gòu)設(shè)備、商品和技術(shù)的消息，被外電評(píng)論為“遏制歐洲針對(duì)‘中國(guó)制造的地方保護(hù)主義情緒”。尼爾森說(shuō)，中國(guó)在這場(chǎng)金融風(fēng)暴中處處走在了前面，現(xiàn)在很多國(guó)家剛剛意識(shí)到貿(mào)易保護(hù)主義的問題。

中國(guó)商務(wù)部研究院梅新育博士認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家實(shí)力越強(qiáng)，在國(guó)際上承擔(dān)的道義責(zé)任就越大。從當(dāng)前美英等國(guó)相繼打算揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒的做法來(lái)看，它們完全沒考慮國(guó)家道德這回事。亨廷頓、保羅·肯尼迪等美國(guó)著名學(xué)者也承認(rèn)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家沒有道德優(yōu)勢(shì)，所謂虛幻的道德優(yōu)勢(shì)是建立在軍事優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上。這次金融危機(jī)將美國(guó)暴露在更大的道德風(fēng)險(xiǎn)之下。

梅新育表示，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，各國(guó)都顧自己的利益，國(guó)家道德被置于一旁是我們長(zhǎng)期面臨的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)是出口大國(guó)，受貿(mào)易保護(hù)主義傷害無(wú)疑會(huì)很大。但從目前看，再次爆發(fā)像上世紀(jì)30年代也是由美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn)的可能性并不大。當(dāng)時(shí)，沒有“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”或世界貿(mào)易組織這樣的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。事實(shí)上，從二戰(zhàn)結(jié)束至今，一直沒有在全球范圍內(nèi)爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)也是因?yàn)橛辛诉@些國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。但梅新育認(rèn)為，各國(guó)從沒有放棄過(guò)貿(mào)易保護(hù)這個(gè)武器。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，一方面應(yīng)該盡力推動(dòng)建立更加公正、合理的國(guó)際經(jīng)貿(mào)新秩序，另一方面需要重新審視貿(mào)易戰(zhàn)略中存在的問題，比如貿(mào)易出口國(guó)過(guò)于集中在幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，就會(huì)使中國(guó)在它們的貿(mào)易保護(hù)面前顯得脆弱?！?/p>