我國勞動力總量2009—2020年變化趨勢分析

賈一葦

一、我國勞動力總量中長期變化趨勢分析

充裕的勞動力供給是助推我國經(jīng)濟增長的主要因素之一，對于我國未來何時進入勞動力短缺時代，不同研究預測結(jié)果不同。本文對我國未來勞動力供給數(shù)量的預測主要是從人口總量預測的角度出發(fā)，假定一些最基本的變量，例如死亡率或者預期壽命水平，從而推測出各個年齡階段的人口數(shù)量。

本文首先根據(jù)2007年全國人口變動情況抽樣調(diào)查樣本數(shù)據(jù)(抽樣比為0.900％)推算出未來13年內(nèi)適齡的勞動力數(shù)量，然后再分析影響我國勞動力結(jié)構(gòu)的因素。我國勞動力范疇的統(tǒng)計分類把勞動力資源界定為男性16-60歲，女性16－55歲，具有勞動能力。在正常情況下可能或?qū)嶋H參加經(jīng)濟活動的勞動力，但實際上參與經(jīng)濟活動的勞動力突破年齡限制，因此本文把研究對象界定為15-64歲的勞動力，分別推算15-24歲、25-54歲、55-64歲的適齡勞動力數(shù)量。

推算思路是，以2007年統(tǒng)計年鑒中全國分年齡、性別的人口數(shù)為依據(jù)，2008年15—64歲的勞動力資源主要由2007年的14—63歲男女人口組成，并依此類推2020年15—64歲的勞動力資源主要由2007年的2—51歲男女人口組成，再去除2007年各年齡階段人口數(shù)成為適齡勞動力時的各年死亡人數(shù)。對于死亡率的假定：參考了中同人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒上各年齡組及各組內(nèi)男、女的平均死產(chǎn)率(2006年11月1日--2007年10月31日1，這樣就計算出了未來13年的分性別、分年齡組的勞動年齡人口數(shù)量。

N=Ye-Yo Ye=預測的年份Yo=基期年份(2007年)

參數(shù)說明：

N代表推算年份距離基期年的時間間隔；Pi代表全國2007年i歲人口數(shù)，i的取值范圍是(15-N)～(64-N)，Di是根據(jù)2008年中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒，全國分年齡、性別的死亡人口狀況f2006年11月1日－2007年10月31日)中對應(yīng)的分性別、分年齡組的死亡率。

從數(shù)據(jù)中可以看出：15—64歲勞動力年齡人口總量變動的趨勢，我國的勞動力資源總數(shù)將維持在一個較高的水平，在2012年有一個運行高峰(參見上圖)，數(shù)值在98000萬人左右波動，之后大體上呈現(xiàn)下降趨勢；參加經(jīng)濟活動的勞動力，也就是“有效的勞動力供給”的核心部分由25-54歲的黃金年齡階段勞動力群體構(gòu)成，該階段的勞動力年齡人口供給總量比較穩(wěn)定，維持在61000萬人左右，在2016年達到運行高峰，與2007年總量基本持平：55-64歲人口總量大體呈上升趨勢，可見我國老年從業(yè)人員隨老年人口的增加而增加，2020年將達到18732人，

推算的結(jié)果顯示：15—64歲勞動力年齡人口總量在2013年后大體上呈現(xiàn)下降趨，出現(xiàn)上述情況的原因在于：一是本文主要依據(jù)2007年人口統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)。據(jù)相關(guān)研究，統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)略高于人口普查數(shù)據(jù)，但由于人口普查數(shù)據(jù)的年齡階段劃分較粗，因此采用了人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒：對未來死亡率假設(shè)過高，本次采用統(tǒng)計年鑒中全國分年齡、性別(2006.11.1-2007.10.31)的死亡率數(shù)據(jù)。但根據(jù)統(tǒng)計年鑒中1997-2007年死亡率統(tǒng)計顯示，2007年死亡率為近10年最高值。

二、我國從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)的變動趨勢分析

從預測數(shù)據(jù)可以看出未來從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)的變動將是影響未來社會經(jīng)濟發(fā)展的一大因素。

未來15-24歲和25-54歲青壯年從業(yè)人員占總從業(yè)人員的比重將有降低趨勢，與之相對應(yīng)，未來55-64歲的相對高齡從業(yè)人員和65歲及以上老年從業(yè)人員的比重將會提高，根據(jù)人自身的生理機能變動規(guī)律和人力資本積累的規(guī)律，強壯年勞動力的減少和相對高齡勞動力的增加，對未來勞動力素質(zhì)、生產(chǎn)率水平產(chǎn)生極其重大的影響。由于人口年齡結(jié)構(gòu)老化，新增勞動力減少，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營所需要的新技術(shù)結(jié)構(gòu)的勞動力主要來自對新增勞動力和老齡勞動力的培訓和教育，但由于高齡勞動力的流動性差、重新培訓的費用高、接受新技術(shù)速度慢，很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需求。這就會造成社會的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，即合乎要求的勞動力短缺，而不合乎要求的勞動力剩余。其后果將可能是社會失業(yè)率的上升、勞動生產(chǎn)率下降、社會總產(chǎn)出下降、經(jīng)濟發(fā)展速度減緩。這將是2020年后中國經(jīng)濟生活中的主要矛盾。這些矛盾要求我們在2016年之后要采取不同的人口、產(chǎn)業(yè)、教育培訓、就業(yè)等對策予以應(yīng)對。