趙廣才
隨著素質教育的全面推進,學校管理的對象、內容和方式都發(fā)生了根本的變化,個別學校尤其農村學校在管理中出現了一些不容忽視的問題,諸如學校得不到長足發(fā)展、領導班子無法發(fā)揮作用、團隊凝聚力不強、職工消極怠工、事故頻發(fā)等等,這些問題嚴重制約著學校的發(fā)展。出現這些問題的原因何在,又該如何來解決呢?
管理中存在的問題
1.學校為什么得不到長足發(fā)展——有思想的校長比較少
缺乏思想的校長限制了學校的健康、有序、和諧、持續(xù)發(fā)展。一些學校管理靠慣性運作,“打鈴,上課”“打鈴,下課”“打鈴,放學”的學校比較多見。部分校長學習意識淡薄,對新時期的教育法律法規(guī)、方針政策特別是現代教育理念的學習重視不夠,教育理論層次較低,學校管理受傳統(tǒng)觀念的束縛,依賴個人習慣或經驗,沒有明確的辦學思路,沒有或缺少中短期發(fā)展目標和動態(tài)的計劃安排。學校管理者思考少,謀劃少,創(chuàng)新少,活動少,導致的結果是學校死氣沉沉,缺少生機,缺乏動力,學生容易厭學,教師容易產生職業(yè)倦怠。
2.領導班子的作用為什么得不到發(fā)揮——校長的個人意志過于強烈
有的校長剛愎自用,霸氣十足,獨斷專行,大搞一言堂,一竿子插到底,個人意志強加于集體之上。與班子成員交流和溝通少,也聽不得不同意見和建議,不講決策民主,不顧議事程序,怎么想就怎么做。長此以往必將閑置了他的左膀右臂,使副職無所事事,無所適從。副職的作用不能發(fā)揮,慢慢地副職也就淡漠責任意識和積極性、創(chuàng)造性。從根本上講,這種做法是在削弱集體領導的力量。有的校長則不放心別人,對學校的任何事都要親自過問,凡事沒有不經過他點頭的,可以說是個很負責的校長或者說是不會工作的校長。這樣一來,累了身子,忙了自己,閑了助手,樂了教師,誤了發(fā)展,工作效率還不高。
3.團隊凝聚力為什么不夠強——不甚重視教職工思想政治工作
充分發(fā)揮思想政治工作的主動性、能動性,可以更好地促進學校的發(fā)展。但是一些學校對思想政治工作談起來重要,抓起來次要,忙起來干脆不要。校領導片面地認為抓教育教學質量是“實的”,成績立竿見影,思想政治工作是“空的”,看不出有什么顯著的成績,因此沒有擺正思想政治工作應有的位置。有的學校抓業(yè)務,抓質量,抓安全,就是不抓教職工的思想政治工作,長此以往,導致學校人心渙散,職工思想松懈,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,發(fā)展動力不足。許多教訓可以證明,思想政治工作雖然不是萬能的,但不講政治是萬萬不能的;政治不能代替管理,但脫離政治的學校管理是低效的,脫離了政治的學校是不可能發(fā)展的。
4.教職工為什么消極怠工——管理中存在非公平現象
我們大力提倡教育公平,但在實際管理中,非公平現象在一些學校依然如故。表現在三個方面:一是教師工作量平衡上存在非公平現象。有的教師滿工作量,高負荷,整天忙得不亦樂乎,而有的教師則閑游閑轉。這正是“轉的轉,干的干”,說不定“轉的還給干的提意見”。二是各類考評及獎金的發(fā)放上存在非公平現象。有的學校里,一線上課扛重活的教師遠不及二線管理層面的人員,學校管理人員考評考核是“優(yōu)秀”,有的管理人員的獎金甚至比教學成績優(yōu)秀教師的都多。三是年度考核、評優(yōu)樹模、職稱晉升、崗位聘任存在非公平現象。人情味淹滅工作,暗箱操作擠掉民主。在有的學校里,鉆擠鬼大、拍馬溜須者處處得利,決定飯碗稀稠的職稱比老老實實干工作者跑得快。這些非公平現象的存在,在一定意義上,挫傷了廣大教師的工作積極性,致使校園怨氣淤積,人際關系惡化,職工消極怠工。
5.安全事故為什么頻頻發(fā)生——安全事故困擾學校
學校是人群密集的地方,如果管理不力或管理不善,容易發(fā)生這樣那樣的安全事故。許多學校被安全問題、安全事故困擾著。因為,影響學校安全穩(wěn)定的因素比較多,如以學生和學校為侵害目標的社會犯罪現象日益突出,以網吧為場所的“網絡陷阱”對青少年的危害有增無減,以學生意外傷害而引發(fā)的“校園官司”日益增多,以“獨生子女”“留守子女”為對象的學生群體使學校安全管理難度越來越大,以學校危房、消防、飲食衛(wèi)生等問題為重點的安全隱患仍然突出等。學校的安全問題壓力巨大,成為困擾校長的頭等大事。
解決以上問題的對策
1.校長要加強學習
時代在飛速發(fā)展,面對多元化、信息化的國際趨勢以及基礎教育領域的深刻變革,校長不能僅停留在過去的家長式治校,粗放式管理上,而要深入思考新形勢下如何使校長自身發(fā)展與學校發(fā)展相得益彰、相互促進。要想使自己成為一名合格的校長、一名能適應時代發(fā)展需要的校長,就必須善于學習,精通管理。具體說,一要有思想。思想是行動的指南。沒有思想做起事來,就會沒有方向。作為校長,首先要加強自己的理論學習,在學習中獲取先進的教育理論知識和教育管理知識,逐步形成自己的辦學思想、教育思想。用思想來管理學校,培養(yǎng)學校,發(fā)展學校。二要有點子。點子也就是措施,是將思想轉化為行動的一種表現手段。思想只有轉化為行動才能發(fā)揮效益。否則,思想也只是空想。三要見成效。任何事情都是注重結果的。那就要讓學校走內涵式發(fā)展,求真務實,真抓實干,抓出成績來。
2.要充分發(fā)揮領導班子的作用
領導班子的團結協作、求真務實是做好工作的關鍵環(huán)節(jié)。學校要充分發(fā)揮領導班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級領導的管理作用。一是各級領導既要分工明確,各負其責,各行其是,又要團結協作,各項工作才能正常運行。領導機構的設置運轉猶如天體運行,都有自己的運行軌道和速度,讓他們在各自的臺階上、層面上、范圍內行使各自的職權,發(fā)揮各自不同的作用,才能有效地規(guī)范、科學、高效運作,班子才能活力四射,煥發(fā)出勃勃生機。二要正確理解和使用校長負責制。校長負責制是為了更好地集中有限的行政執(zhí)行資源和手段,減少不利因素干擾,集中體現學校師生共同意愿于校長一身,并通過校長堅定實施達到共同的目標,而絕非校長就是學校家長,任意為之。校長是全校師生的校長,校長只是全體師生的代言人和領跑者、服務者。校長要做到大事定好調,小事須放手,而絕不是事無巨細,事必躬親。
3.要把思想政治工作抓緊抓好
思想政治工作不僅是經濟工作的生命線,而且是一切工作的生命線,更是學校教育教學工作的重要保證。思想政治工作最根本的目的在于教育人、引導人,是在教育人們自覺改造主觀世界、提高思想覺悟的同時,幫助人們不斷提高認識世界、改造世界的能力。學校只有抓好思想政治工作,通過思想政治工作來教育教師,引導教師,培養(yǎng)教師,提高教師,團結教師,發(fā)展教師,才能達到發(fā)展學校的目的。學校要通過思想引導、心理疏導、學習指導、人生啟迪等等思想政治工作手段和途徑,教育啟發(fā)廣大師生的思想覺悟,提高認識能力,提高處事水平,進一步來促進團結,促進和諧,促進學校的發(fā)展。學校思想政治工作做得好,能統(tǒng)一思想,提高認識;能凝聚人心,鼓舞士氣;能消除隔閡,化解心結;能促進團結,提高工作效率。學校領導一定要重視思想政治工作,一定要認真來抓思想政治工作。
4.要落實公平公正公開原則
管理者要樹立公平意識,落實公平、公正、公開原則。創(chuàng)造公平公正的教學工作環(huán)境,是激發(fā)教師工作積極性的最佳方法。沒有公平公正,鼓勵就是錯誤的鼓勵,肯定必定是錯誤的肯定,表揚也必定是錯誤的表揚。學校在工作安排上要考慮工作量的平衡,考評考核、獎金、津貼的發(fā)放要向一線教師傾斜,根據工作業(yè)績,做到合情、合理,情通理順,年度考核、評優(yōu)樹模、職稱晉升、崗位聘任等關乎教職工切身利益的事情,校領導要一碗水端平,要實事求是,要陽光透明,事情是怎樣的就是怎樣的,不能因為關系好、關系不好而壞了制度,亂了程序,要把公平、公正、公開作為學校管理的重要組成部分來落實。
5.要通過發(fā)展來促進學校的安全穩(wěn)定
學校的安全穩(wěn)定看上去源自安全意識、管理措施、落實力度、事業(yè)心、責任心等因素。深層次的原因是發(fā)展。校園的安全穩(wěn)定的確事關全校廣大師生的根本利益,事關學校改革發(fā)展的大局和大計。學校安全穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)的工程,除了強化安全意識,落實安全責任,齊抓共管外,更重要的是要發(fā)展學校?!鞍l(fā)展是硬道理”,發(fā)展是穩(wěn)定的保障。沒有發(fā)展就沒有穩(wěn)定,要安全穩(wěn)定,就要加快發(fā)展。海爾集團老總張瑞敏有個知名的論斷:“速度會讓石頭在水上飄起來?!蹦沁@個速度就是發(fā)展的速度。我們不能只盯著“質量”,光喊著“安全”,而要發(fā)展學校,要改變學校的面貌,加強師資隊伍建設,增強學校的社會影響,提升辦學質量和水平,提高學校的聲譽和群眾滿意度等辦學實力及“軟實力”。這樣一來,學校的自身魅力就會增強,學生樂學、戀校,不去肆意違反校紀校規(guī);教師愛校、護校,責任心、使命感、主人翁意識得以增強,工作敬業(yè),認真負責,積極履行崗位職責;社會各界支持學校,維護學校的利益,學校的安全事故會在學校發(fā)展中逐漸減少甚至不再發(fā)生。
(作者單位:陜西寶雞市千陽縣南寨中學)