彭 斐
“中學(xué)校長(zhǎng)推薦制”是北京大學(xué)在2010年即將推行的一種自主招生政策。在面向社會(huì)公示的前提下,各中學(xué)校長(zhǎng)可實(shí)名向北大推薦優(yōu)秀學(xué)生。經(jīng)中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦的學(xué)生,可成為高校自主招生直接候選人。
中學(xué)校長(zhǎng)推薦上大學(xué)制度在許多國(guó)家早就存在,如哈佛大學(xué)就非常歡迎中學(xué)校長(zhǎng)推薦的學(xué)生,許多有名望的科學(xué)家、政治家、學(xué)者等都得益于這樣的大學(xué)招生制度。而國(guó)外的實(shí)踐證明,這樣的高校招生制度在人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)等方面取得了巨大成功。
北大在國(guó)內(nèi)率先推出此項(xiàng)制度的目的在于招收更多高素質(zhì)學(xué)生,然而,更多的人首先想到的是如何杜絕在推薦過(guò)程中滋生不公甚至是腐敗。校長(zhǎng)推薦如何能不為權(quán)力及人情所羈絆,秉持公正透明的選人標(biāo)準(zhǔn),成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
校長(zhǎng)推薦直接上北大
11月12日是各中學(xué)向北大遞交參與“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”申請(qǐng)的最后一天,學(xué)生報(bào)名踴躍,校長(zhǎng)為獲得資格認(rèn)可也是忙前忙后。
據(jù)了解,人大附中、一零一中學(xué)、北京四中、北京二中、東直門(mén)中學(xué)等北京有名的重點(diǎn)中學(xué)均已向北大提交了申請(qǐng)。11月13日,北大對(duì)包括13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市遞交申請(qǐng)的校長(zhǎng)進(jìn)行了推薦資格的審核。
11月8日,北大發(fā)布2010年自主招生“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”實(shí)施方案,獲得北大“實(shí)名推薦制”資質(zhì)的中學(xué)校長(zhǎng)可按分配名額推薦優(yōu)秀學(xué)生。11月8日至12日,中學(xué)校長(zhǎng)可用中學(xué)和本人名義向北大招辦提交關(guān)于參加“實(shí)名推薦制”的書(shū)面申請(qǐng)。北大自主招生專(zhuān)家委員會(huì)根據(jù)中學(xué)的辦學(xué)條件、生源質(zhì)量等因素,對(duì)遞交申請(qǐng)的中學(xué)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的中學(xué)將獲得“實(shí)名推薦”的資質(zhì)。
獲得“實(shí)名推薦制”資質(zhì)的中學(xué)校長(zhǎng),可向北大推薦綜合素質(zhì)優(yōu)秀或?qū)W科特長(zhǎng)突出的高中畢業(yè)生。北大根據(jù)所推薦學(xué)生的具體情況,安排相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)家組對(duì)學(xué)生報(bào)名資料進(jìn)行審核。審核合格的推薦生直接入圍北大自主招生面試范圍,通過(guò)面試的學(xué)生高考時(shí)將享受線(xiàn)下30分錄取的政策;具備教育部規(guī)定的保送資格的學(xué)生,可向北京大學(xué)申請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的保送資格。
同時(shí),獲得“實(shí)名推薦制”資質(zhì)的中學(xué)校長(zhǎng),須遵守誠(chéng)實(shí)信用原則,以實(shí)名形式向北大推薦綜合素質(zhì)優(yōu)秀或?qū)W科特長(zhǎng)突出的高中畢業(yè)生。具有資質(zhì)的中學(xué),如當(dāng)年沒(méi)有符合推薦條件的學(xué)生,則可以不推薦,所具有的資質(zhì)將自動(dòng)延續(xù)。中學(xué)校長(zhǎng)所具有的推薦資質(zhì),除存在弄虛作假等情形外,原則上在該校長(zhǎng)的任期內(nèi)均有效。
北大招辦表示,推薦生人數(shù)原則上控制在北京大學(xué)本科招生計(jì)劃人數(shù)的3%以?xún)?nèi),具體視申請(qǐng)中學(xué)以及中學(xué)推薦學(xué)生的情況而定。
中學(xué)校長(zhǎng):壓力下的信任
2009年暑假,北大剛把“中學(xué)校長(zhǎng)推薦制”的思路向外界透露,便引發(fā)社會(huì)廣泛爭(zhēng)議,包括“優(yōu)秀學(xué)生是否真能得到推薦”“賦予校長(zhǎng)推薦的權(quán)利是否會(huì)滋生‘權(quán)錢(qián)交易”等質(zhì)疑都拋向北大。
11月9日,北大招辦表示,中學(xué)須在本校范圍內(nèi)對(duì)校長(zhǎng)“實(shí)名推薦”的學(xué)生信息以及推薦理由進(jìn)行為期一周的公示,接受各方監(jiān)督。具有推薦資質(zhì)的中學(xué),發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等情形,立即取消中學(xué)及校長(zhǎng)的推薦資質(zhì);獲推薦的學(xué)生,發(fā)現(xiàn)弄虛作假,立即取消學(xué)生的資格。同時(shí),北大也在北大招生網(wǎng)上對(duì)獲得“實(shí)名推薦”資質(zhì)的中學(xué)、校長(zhǎng)及推薦學(xué)生、推薦理由進(jìn)行為期一周的公示。
北京東直門(mén)中學(xué)校長(zhǎng)趙景芝認(rèn)為:“如果我們獲得了批準(zhǔn),我想我們會(huì)珍惜這個(gè)資格,而且會(huì)正確使用這個(gè)權(quán)利,我作為校長(zhǎng),用我自己的信譽(yù)和通過(guò)一定規(guī)范的程序,把適合在北大發(fā)展的學(xué)生,推薦給北大?!?/p>
“校長(zhǎng)實(shí)名推薦,我覺(jué)得是對(duì)校長(zhǎng)的一種信任,對(duì)校長(zhǎng)的一種尊重,另外它也是和我們課改相配套的有力措施,至少它是一種嘗試?!北本┒行iL(zhǎng)鈕小樺說(shuō),“我們認(rèn)真的研究了這樣一種形式,做了一些組織的保障,制度的保障,一個(gè)是讓學(xué)生首先表達(dá)一種愿望,充分尊重學(xué)生的選擇,第二是制定一個(gè)規(guī)則,當(dāng)然這里也給學(xué)校帶來(lái)了一定的壓力?!?/p>
人大附中一名高三學(xué)生說(shuō):我覺(jué)得這個(gè)制度非常好,因?yàn)榻o我們多了一次機(jī)會(huì)。有校長(zhǎng)給我們寫(xiě)推薦信,是一種對(duì)我們的認(rèn)可。
北大眼中有多少名校長(zhǎng)
11月8日,北大拿出了“中學(xué)校長(zhǎng)推薦制”的實(shí)施方案,著實(shí)讓人眼前一亮。
在這些條條款款中,有一條是最引人注目的,即校長(zhǎng)也要篩選。也就是說(shuō),不是每個(gè)校長(zhǎng)都有推薦學(xué)生的資格。
對(duì)于哪些校長(zhǎng)具有推薦的權(quán)利,新聞報(bào)道中有一點(diǎn)說(shuō)得很明白,“北大自主招生專(zhuān)家委員會(huì)再根據(jù)中學(xué)的辦學(xué)條件、生源質(zhì)量等因素,對(duì)遞交申請(qǐng)的中學(xué)進(jìn)行評(píng)審?!庇纱瞬唤屓速|(zhì)疑,北大的眼中,具備推薦資格的校長(zhǎng),難道應(yīng)該都是各地的“名?!薄皬?qiáng)?!?那么其他普通高中是不是早已被判了死刑?
相比北京二中等已經(jīng)提出申請(qǐng)的重點(diǎn)中學(xué),其他普通高中的校長(zhǎng)們卻舉棋不定,對(duì)要不要申報(bào)參加“實(shí)名推薦制”這個(gè)問(wèn)題,左右為難。
“感覺(jué)我們希望不是太大,但如果連申請(qǐng)都不遞交,學(xué)生和家長(zhǎng)又會(huì)覺(jué)得,學(xué)校怎么連爭(zhēng)取都不爭(zhēng)取一下?”北京房山區(qū)一所中學(xué)校長(zhǎng)私下告訴記者,“真的很為難?!?“對(duì)招生制度的改革來(lái)說(shuō),北大的新舉措確實(shí)有積極意義,但事實(shí)上,對(duì)實(shí)際操作的影響非常小。”這位校長(zhǎng)給記者算了一下,“北京有這么多一級(jí)重點(diǎn)中學(xué),以3%的比例來(lái)算,最終獲得推薦資格的學(xué)生最多就那么幾個(gè)人,所以對(duì)大部分學(xué)校,即使是重點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生來(lái)說(shuō),依然沒(méi)有多大機(jī)會(huì)?!?/p>
記者了解到,在北京最后向北大提交書(shū)面申請(qǐng)的學(xué)校不在少數(shù),但很多校長(zhǎng)都比較低調(diào),其中的原因,除了最終可能“落選”的顧慮,還有對(duì)學(xué)生的擔(dān)憂(yōu),“即使學(xué)校最終獲得了推薦資質(zhì),但推薦上去的學(xué)生,最終很有可能會(huì)被刷下來(lái),到時(shí)候,讓他們以什么樣的心態(tài)去面對(duì)高考呢?”
北大表示,試行“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”主要是在全國(guó)重點(diǎn)學(xué)校里選擇以往考上北大比較多的學(xué)校做試點(diǎn),這也使得一些非頂級(jí)示范高中對(duì)北大的這一制度持觀(guān)望態(tài)度。即使重點(diǎn)學(xué)校提出申請(qǐng)后,北大還要對(duì)學(xué)校、校長(zhǎng)、學(xué)生進(jìn)行三重考核。
北京大學(xué)招生辦公室主任秦春華表示:標(biāo)準(zhǔn)是在中學(xué)3年來(lái)的學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀,綜合素質(zhì)全面,平時(shí)表現(xiàn)也非常良好,這樣的學(xué)生都可以獲得這樣的資格推薦。我們不大會(huì)去看考生的分?jǐn)?shù)。
農(nóng)村學(xué)生或?qū)⒈凰Φ酶h(yuǎn)
2009年11月,北京大學(xué)校長(zhǎng)周其鳳在北京論壇(2009)舉辦期間接受采訪(fǎng)時(shí)表示,素質(zhì)要全面考量,一個(gè)所謂的高考狀元的素質(zhì)不一定比一個(gè)農(nóng)村的孩子素質(zhì)更高。
這位農(nóng)村出身的大學(xué)校長(zhǎng)說(shuō):“不能一談到素質(zhì)就是說(shuō)唱歌好跳舞好,農(nóng)村的孩子在比較弱勢(shì)的群體中成長(zhǎng)起來(lái),他們更會(huì)知道尊重別人,會(huì)更能吃苦。”他認(rèn)為,素質(zhì)要全面考量,一個(gè)所謂的高考狀元的素質(zhì)不一定比一個(gè)農(nóng)村的孩子素質(zhì)更高。“他們能吃苦耐勞,尊重別人,知道感恩,這是比會(huì)背一些詩(shī)歌,多解一道數(shù)學(xué)題更高的素質(zhì)”。
中國(guó)的教育資源不平衡是眼見(jiàn)的事實(shí),優(yōu)秀資源集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市。針對(duì)此次北大在全國(guó)率先實(shí)行的“中學(xué)校長(zhǎng)推薦制”,有評(píng)論指出:比起北京、浙江等東部發(fā)達(dá)地區(qū),以中西部一些地區(qū)的“辦學(xué)條件、生源質(zhì)量”而論,估計(jì)更沒(méi)有可能獲得北大的青睞了。
資料顯示,近幾年各高校的自主招錄結(jié)果中,農(nóng)村學(xué)生比例明顯少于城鎮(zhèn)學(xué)生。一般來(lái)說(shuō),列入推薦范圍的大都是知名中學(xué)校長(zhǎng),校長(zhǎng)實(shí)名推薦制會(huì)不會(huì)變成發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)的“盛宴”, 實(shí)名推薦制是否會(huì)使弱勢(shì)群體更趨劣勢(shì),會(huì)不會(huì)造成一種新的教育不公平?
教育部原發(fā)言人王旭明11日在新浪博客發(fā)表了一篇名為《校長(zhǎng)推薦制:一道美妙而難念的經(jīng)》的博文。他表示,知名人士推薦的做法在國(guó)外是屢見(jiàn)不鮮,但在我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情下,這一招是否能推廣,能否在推廣中發(fā)展和完善,“令人心憂(yōu)”。其中,東西部差距、城市農(nóng)村差距,決定了在面試這一關(guān),學(xué)生們的起跑線(xiàn)就不同,因此對(duì)一些邊窮地區(qū)的孩子邁進(jìn)名校就更顯艱難,此外在應(yīng)試教育大背景下,如何篩選有推薦資質(zhì)的中學(xué)也很難。
周其鳳表示,自主招生可以招收素質(zhì)比較高的學(xué)生,但如果做不好也可能走偏,可能讓農(nóng)村的孩子就更沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入好的大學(xué)。
多元化招生破解“唯分?jǐn)?shù)論”
尋求多元化選才制度,打破一考定終身的教育體制,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和教育改革所追求的目標(biāo)之一。站在這個(gè)角度而言,北京大學(xué)此舉的確頗具“破冰”意義。
“兼容并蓄”“因材施教”被視為大學(xué)教育的核心價(jià)值觀(guān)。但是,長(zhǎng)久以來(lái),“一卷定終身”的高考制度將很多在某些領(lǐng)域有著突出特長(zhǎng)的學(xué)生擋在了高校門(mén)外,造成了人才資源的浪費(fèi)。
隨著高考制度改革的推進(jìn)與高校自主招生權(quán)力的下放,一些高校事實(shí)上已經(jīng)開(kāi)始嘗試“破格錄取”一些“偏才”“怪才”,但是由于缺乏制度保障,這樣的做法并非一帆風(fēng)順。
2009年,武漢市漢南二中學(xué)生周海洋在80多分鐘內(nèi)以古體長(zhǎng)詩(shī)的形式,一口氣揮就了題為《站在黃花崗陵園的門(mén)口》長(zhǎng)詩(shī)作文,被網(wǎng)友譽(yù)為“最牛滿(mǎn)分作文”。但是由于周海洋的高考成績(jī)未達(dá)到本科標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn),三峽大學(xué)對(duì)他的“破格錄取”險(xiǎn)些未獲教育部門(mén)批準(zhǔn),過(guò)程可謂一波三折。無(wú)獨(dú)有偶,在單一的高考錄取政策下,去年清華大學(xué)降60分錄取了天才作家蔣方舟也曾受到輿論的廣泛質(zhì)疑。
中學(xué)校長(zhǎng)推薦制的推行,不但要注重推薦選拔過(guò)程的公開(kāi)民主,如何對(duì)推薦入校的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格靈活的“因材施教”,也是高校人才培養(yǎng)制度改革必須面對(duì)的重要問(wèn)題。
客觀(guān)來(lái)看,校長(zhǎng)推薦制為破格錄取社會(huì)優(yōu)異人才打開(kāi)了一道窗。多元化的招生渠道破解了“唯分?jǐn)?shù)論”的高考制度弊端。隨著高考制度改革的深化,多元化的人才選拔培養(yǎng)方式必將成為一種趨勢(shì)。
我國(guó)自2003年開(kāi)始在22所高校試行“5%自主招生政策”,如今已有76所高校獲得自主招生資格,其中北大、清華等高校已經(jīng)突破5%的名額限制,自主招生比例達(dá)10%。作為高校自主招生改革的一種大膽嘗試, 中學(xué)校長(zhǎng)推薦上北大制度探索多元的人才選拔方式,有利于推進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)教育,無(wú)疑是高考制度改革的有益嘗試。
任何一種制度創(chuàng)新由于經(jīng)驗(yàn)不足,都會(huì)存在著某些不確定性。改革好比摸著石頭過(guò)河,中學(xué)校長(zhǎng)推薦制倍受輿論的關(guān)注,也正是基于對(duì)于改革過(guò)程的弊端的理性分析與思索。從某種意義上來(lái)說(shuō),這種輿論的集體憂(yōu)慮意識(shí)反而有利于改革趨利避害,順利推進(jìn)。