黑龍江省全面推進(jìn)綜合文化站建設(shè):文化站怎樣才能“站”住

彭 巖

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)置的文化站肩負(fù)著傳播農(nóng)村文化,普及科學(xué)知識的責(zé)任,是群眾與政府之間溝通的載體。隨著社會的不斷進(jìn)步和變遷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也如一葉小舟隨波逐流,或是高潮迭起,或是潛入低谷。最近,記者在省里舉辦的一次“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長培訓(xùn)班”上,結(jié)識了幾位老文化站站長,與他們聊起了文化站從始至今的發(fā)展史。

三起三落和加大建設(shè)

80年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化作為農(nóng)村文化傳播的載體,對我國整個文化事業(yè)起到了重要的戰(zhàn)略作用。農(nóng)民群眾在這里交流、學(xué)習(xí),用表演的形式抒發(fā)自己的情懷。那時候的文化站是個“熱門單位”,只要閑暇時,誰都喜歡到這里坐坐。而隨著時間的推移,進(jìn)入九十年代,社會進(jìn)步了,信息化普及了,高科技也不再是新鮮事了。而仍然沿用傳統(tǒng)操作方式的文化站,開始跟不上時代的腳步,最終被淘汰。而今“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的時代到來了。綜合文化站的建設(shè)又被提升到了一個新的高度。為了這次質(zhì)的飛躍,黨和國家各級政府部門都做出了極大的努力,勢必要將新農(nóng)村文化戰(zhàn)略實施到底。

十七大,胡錦濤總書記提出“覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立,文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強,適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富”的要求和號召。全國各地紛紛以不同形式將工作迅速開展起來。在我國的很多地區(qū),特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的發(fā)展還存在很多困難和問題,如設(shè)施嚴(yán)重不足、設(shè)備陳舊落后、運行經(jīng)費短缺、人員素質(zhì)偏低等等。這些問題的存在嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

為促進(jìn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),國家特別撥出專項資金,從2007年開始,分4年安排到各地。國家級貧困縣,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目平均補助20萬元;西部非國貧困縣及中部享受西部待遇的縣,平均補助16萬元;其他中部地區(qū),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目平均補助12萬元;東部地區(qū),一般項目中央不安排補助投資,由地方自籌資金負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。福建省龍巖市、三明市的10個蘇區(qū)縣項目,按中部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目平均補助12萬元;西藏自治區(qū)的項目予以全額補助,平均補助24萬元;縣級兩館建設(shè)項目平均每個補助75萬元。

本規(guī)劃所確定的新建和改擴建文化站項目建設(shè)規(guī)模應(yīng)不低于300平方米,并以此作為確定中央補助投資的依據(jù)。其中,綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能空間應(yīng)當(dāng)包括:多功能活動廳、書刊閱覽室、培訓(xùn)教室、信息資源共享服務(wù)室、管理用房。并在文化站建成后期,撥款10萬元用作購買硬件設(shè)備的專項資金。此外,有條件的地方還可適當(dāng)建設(shè)室外活動場地、宣傳欄、黑板報等配套設(shè)施,為今后開展文化站的一系列活動而做準(zhǔn)備。與此同時,各省也將配合此次國家推進(jìn)綜合文化站的活動。

黑龍江省為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款18萬元用做文化站的建設(shè)。并且,連續(xù)兩年舉辦“黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長培訓(xùn)班”,從根本上解決了文化站人員專業(yè)素質(zhì)的問題。文化站站長培訓(xùn)班的舉辦貫徹了“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的精神,落實中央和國務(wù)院關(guān)于“加強農(nóng)村文化建設(shè)工作”的實際步驟。通過培訓(xùn)各文化站站長對新農(nóng)村的任務(wù)更加明確,政治和專業(yè)素質(zhì)得到了一次學(xué)習(xí)和提高,農(nóng)村文化工作目標(biāo)更加清晰,指導(dǎo)管理群眾文化工作的能力得以全面提升。

從2006~2008年,三年來黑龍江省建設(shè)綜合文化站168個。2008年省文化廳落實科學(xué)發(fā)展觀,又向中央爭取新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目156個,2009年新增157個。并且,為了更好的落實文化站建設(shè),黑龍江省特別組建了對該項目負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的檢查組,真正的深入到基層。同時,“黑龍江鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站數(shù)據(jù)庫”的建設(shè)工作也已經(jīng)啟動。

什么叫綜合文化站

從以上情況看來,無論是中央,還是地方,都對于此次綜合文化站的建設(shè)寄予厚望,不惜花巨資為農(nóng)民打造一個全方位的集文化娛樂為一體的全新的綜合型文化站。對于一個原本已經(jīng)退出歷史舞臺的文化站又重新啟動起來,總會有其原因。而農(nóng)民群眾會不會接受這樣一個新生代文化站的誕生呢?

一、農(nóng)民心中的文化站

所謂農(nóng)村文化是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處、區(qū)公所一級的基層文化事業(yè)機構(gòu),隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)公所,是當(dāng)?shù)亻_展綜合性群眾文化宣傳娛樂活動、普及文化科學(xué)知識的組織輔導(dǎo)部門和活動場所。

90年代初期,文化站開始逐漸在人們的生活中消失,不再有組織者,不再有小劇場。但是,農(nóng)民的熱情沒有為此而減退,沒有劇場,就在家里演,沒有演員,自己就是演員。拜泉縣永勤鄉(xiāng)的李站長介紹說,永勤鄉(xiāng)的農(nóng)民自發(fā)成立了一個名為“文化大院”的會所。所謂會所,其實就是把演出地點固定在一位村民的家中,演員就是周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)余愛好者。目前,參與“演出”的“演員”已經(jīng)發(fā)展到近50人。雖然沒有受過任何專業(yè)上的訓(xùn)練,但農(nóng)民們從寫劇本、排練,直到最后的“演出”都是由自己來完成。這些土生土長在農(nóng)村的業(yè)余演員們,由于他們了解農(nóng)村的生活、文化、風(fēng)土人情,所創(chuàng)作出來的作品都十分貼近農(nóng)民們的生活,將農(nóng)村文化的精髓提煉出來,用表演的手法傳播開來,因而受到了廣泛的好評。

據(jù)李站長介紹,20年前的磁帶,30年前的劇照現(xiàn)在都還保留著,記錄了當(dāng)時農(nóng)村文化工作所取得的輝煌。李站長說,保留這些照片就是為了有朝一日能夠為熱愛農(nóng)村文化的人們提供些寫實的素材?，F(xiàn)在,綜合文化站的成立,又為這些愛好農(nóng)村文化的人們搭建起了久違的舞臺,直至今日,永勤鄉(xiāng)的這些業(yè)余演員們已經(jīng)進(jìn)行了多場演出活動,有“建國60周年的文藝演唱會”、“全縣農(nóng)民文藝匯演”等等,得到了村民強烈的反響和熱烈的歡迎。

而我國的少數(shù)民族多以能歌善舞而著稱。梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)的自發(fā)民間團(tuán)體甚多,三五個就可以演一臺戲,一家兩家就是一個演出團(tuán)體。其中,有的團(tuán)體還被邀請到日本演出,可見其影響力非同小可。據(jù)梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)文化站的李站長介紹,該地區(qū)的農(nóng)民對農(nóng)村文化的熱情極高,當(dāng)?shù)卣彩种匾?。其?一藏書愛好者,個人藏書竟達(dá)到3000余冊,并且得到了當(dāng)?shù)卣年P(guān)注和支持,也一同加入到幫助收藏和管理的工作中來。一時間,當(dāng)?shù)夭貢?、愛書、讀好書的風(fēng)氣遍地開花。

密山市興凱鎮(zhèn)是一個朝鮮族聚集地。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民自發(fā)成立了老年協(xié)會,閑暇時就在一起用歌舞交流感情,隨處可見群眾自發(fā)組織的以自娛自樂為主的棋牌類和健身為主的小型活動。除此之外,門球場地隨處可見,足球運動也不單單是孩子們的項目。據(jù)韓站長介紹,當(dāng)?shù)馗邏鄣睦先松醵?他們認(rèn)為歌舞能帶來快樂,帶來健康,帶來信任與和諧,歌舞似乎已經(jīng)成為他們生命中不可或缺的一部分。

由杜爾伯特縣敖林西伯、巴彥查干、胡吉吐莫3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21名農(nóng)牧民自發(fā)組織的文藝演出,在敖林西伯鄉(xiāng)文化中心劇場舉行,精彩的演出讓現(xiàn)場的農(nóng)牧民們在農(nóng)忙之余欣賞到了一場近似專業(yè)的文藝表演。這支農(nóng)牧民自發(fā)組織的文藝隊伍組建已經(jīng)3年多了,成員都是3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧民,是對蒙古族民歌的熱愛、對蒙古民族的摯誠和眷戀讓大家走到一起,平日閑下來的時光大家在一起互相交流對民歌內(nèi)容的理解,切磋演唱技巧和表達(dá)方式,深入細(xì)致的研究和交流使成員的演唱水平日益提高。

參加演出的演員多才多藝,演唱、器樂伴奏、主持、伴舞都出自隊伍成員。這是杜爾伯特縣目前唯一的一支主要以傳唱蒙古族民歌的文藝隊伍,目前這支隊伍已經(jīng)整理傳唱蒙古族民歌百余首,自發(fā)組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭演出30余場次。這支隊伍對于深入挖掘蒙古族民歌歌手、培養(yǎng)民族音樂、曲藝帶頭人,整理蒙古族文化遺產(chǎn)將發(fā)揮出積極的作用。除此之外,在我省內(nèi),海倫的剪紙、蘭西的掛旗兒、肇東的國畫、綏棱的農(nóng)民畫、肇州的詩歌、北林區(qū)的風(fēng)箏等,都形成了個人牽頭群眾參與的文化藝術(shù)團(tuán)體,其影響力不容忽視。

二、應(yīng)運而生

農(nóng)村文化是我國文化事業(yè)的基礎(chǔ),具有重要的戰(zhàn)略地位,沒有農(nóng)村的文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮,就不可能有我國整個文化事業(yè)的大發(fā)展。特別是應(yīng)將群眾文化工作重點放到農(nóng)村,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是群眾文化工作的重中之重。

現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟飛速發(fā)展,農(nóng)民的日子越過越好,穿衣吃飯已經(jīng)不再是困擾農(nóng)民的問題。擺在農(nóng)民面前的是如何能夠利用現(xiàn)代化的信息技術(shù),開闊眼界,用科技知識武裝自己的頭腦,與大城市的物質(zhì)、精神、文化接軌。那么,綜合文化站的誕生,恰恰彌補了這一空白,為農(nóng)民搭建了學(xué)習(xí)科技知識的平臺。

今日的文化站,不單單只為農(nóng)民提供休閑娛樂的場所,更多的是能為百姓帶來外界的信息,外面的世界。而今的綜合文化站,對廣大群眾進(jìn)行時政宣傳和政策法制教育;組織開展豐富多彩的文體娛樂活動;利用全國文化信息資源

共享工程舉辦各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班、科普講座、農(nóng)技知識講座等,輔導(dǎo)和培養(yǎng)文藝骨干;開辦圖書室,組織群眾開展讀書活動;搜集、整理民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展;指導(dǎo)和輔導(dǎo)村文化室、俱樂部和農(nóng)民文化戶開展各種業(yè)務(wù)活動等等。這些恰好迎合了農(nóng)民的潛在心理,為廣闊的農(nóng)村天地開辟了一條通往經(jīng)濟致富,文化發(fā)展的康莊大道。

文化站中的凝視

文化站在農(nóng)村起著舉足輕重的作用,是宣傳黨的政策、方針的前沿陣地,同時又是傳播先進(jìn)文化,傳播先進(jìn)思想,傳播科技知識,培訓(xùn)農(nóng)村廣大農(nóng)民脫貧致富的課堂。而在90年代初,文化站開始被改革開放所帶來的新事物所沖擊,政府領(lǐng)導(dǎo)層也逐漸把工作的重心傾向于經(jīng)濟發(fā)展中來,文化站的社會地位與市場價值開始淡化,甚至被磨滅,最后忽略不計,不得以文化站退出了歷史的舞臺。那么,而今綜合文化站的再次出現(xiàn),會不會充分發(fā)揮其宣傳作用,又會不會重蹈歷史覆轍呢?文化站的新階段仍然面臨著新的問題。

感興趣了嗎?答案是否定的。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高,所接觸到的事物不再單一,開始逐漸變得信息化、多樣化。收音機的出現(xiàn),錄音機的普及,隨后而來的電視、電腦、VCD、DVD,全部充實到農(nóng)民的生活中來。過去只有逢年過節(jié)時才能看到的農(nóng)民自發(fā)的演出,現(xiàn)在隨時都可以看到。家門口的戲臺和演員已經(jīng)不能完全滿足觀眾們的胃口,過去業(yè)余的不能再業(yè)余的演員,現(xiàn)在也換成了專業(yè)選手。這些新事物的出現(xiàn),使農(nóng)民們欣賞文化的水平越來越高。而這一切的出現(xiàn),必然導(dǎo)致一個結(jié)果的發(fā)生,那就是文化站再也不是農(nóng)民茶余飯后的必到之地,再也不是休閑娛樂的唯一途徑。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有給予足夠的重視,小劇場蓋成了房子,文化站的辦公室挪為他用,原來的設(shè)備、服裝因為沒有專人的維護(hù)和管理,也變得破爛不堪不能使用。最終,文化站沒有了設(shè)備、沒有了演員、當(dāng)然也就沒有了觀眾,甚至連組織者也為了前途自謀了生路,最終文化站成了一個空殼子。

現(xiàn)在黨中央又開始重新對農(nóng)村文化工作重視起來,投入了大量的人力物力財力,并且引進(jìn)了現(xiàn)代的信息技術(shù),培養(yǎng)高素質(zhì)的文化干部。然而,現(xiàn)在所做的這一切還能否被農(nóng)民群眾所接受?綜合文化站的作用是否能達(dá)到最大化呢?

二、人才匱乏是綜合文化站的硬傷

在過去,幾乎家家都有“演員”,幾乎戶戶都有樂器。有甚者幾乎放棄務(wù)農(nóng),全身心地投入到文化創(chuàng)作和演藝中來。在文化站最興盛時期,一個鄉(xiāng)文化站的主要文化骨干竟能達(dá)到數(shù)十人。還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)了大批的文學(xué)愛好者,文藝愛好者。由于他們的加入,豐富了文化站的生活。一時間,山東快書、二人轉(zhuǎn)、扭秧歌等眾多農(nóng)村藝術(shù)形式被群眾所接受,而且影響了更多一部分愛好文藝的有志青年。文化站不僅能帶給他們施展才華的空間,而且市場價值突出,從文化站走出去的文化骨干,分布在各個政府部門,甚至擔(dān)任要職。

近些年,而就在文化站逐漸消失在人們的生活中時,這些文藝骨干們也隨之離開了自己熱愛的事業(yè),為了生活而不得不轉(zhuǎn)向其它行業(yè)。時過境遷,這些過去的文化干部,雖仍然保留著對文化工作的熱愛,但卻分身乏術(shù)。農(nóng)村文化骨干、專業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,人員老齡化,民間藝人的絕技近于失傳。而重新培養(yǎng)人才,又需要時間和鍛煉。結(jié)果,人才的流失成為眾多文化站的煩心事。

三、綜合文化站仍然要“找米下鍋”

所謂的“無米之炊”可以理解為兩層含義,“米”可以理解為觀眾,也可以理解為資金。也就是說,綜合文化站建立起來之后,有沒有運轉(zhuǎn)資金來支撐文化站正常的活動運作?組織了活動會不會有觀眾來參與呢?

農(nóng)村文化與新農(nóng)村建設(shè)有些“脫節(jié)”的主要原因就在于,各級政府用于文化事業(yè)的經(jīng)費嚴(yán)重不足。很多縣、鄉(xiāng)文化館經(jīng)費均為人頭費,業(yè)務(wù)活動經(jīng)費根據(jù)活動內(nèi)容、形式,以財政下?lián)転橹?但數(shù)量很少。文化活動經(jīng)費沒有保障,在市場經(jīng)濟條件下,就難以組織活動。國家為綜合文化站配備了強有力的硬件設(shè)備,可要想完全將文化站的工作運作起來,還需要更多的努力。對于資金問題,首先想到的財政撥款。現(xiàn)在很多縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對于農(nóng)村文化建設(shè)仍然處于“重經(jīng)輕文”的狀態(tài),國家下達(dá)的財政費用,真正用于文化站開展活動的有多少?第二就是農(nóng)民群眾自愿交納一部分,可這部分幾乎可以忽略不計?，F(xiàn)在很多農(nóng)民可能對于文化站的概念都處于模糊狀態(tài)。第三就是企業(yè)的贊助和社會的募捐。

綜合文化站的成立,符合黨中央對我國經(jīng)濟建設(shè)全面大發(fā)展大繁榮的需要。經(jīng)濟、文化兩手抓,兩手都要硬。一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),是文化體制改革的基本思路,也是繁榮發(fā)展社會主義文化的必然選擇。困難是暫時的,只要積極開渠引水,社會各方面參與文化建設(shè)的智慧和力量就能源源不斷流向文化領(lǐng)域,匯成推動文化發(fā)展的洪流,開創(chuàng)文化建設(shè)的嶄新局面。