大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合 促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)

李毅中

今天,我們召開全國裝備工業(yè)信息化與工業(yè)化融合典型經(jīng)驗(yàn)座談會,會議的主要任務(wù)是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,客觀分析我國信息化與工業(yè)化融合現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)典型,交流經(jīng)鹼,提高認(rèn)識,部署工作,推動裝備制造業(yè)調(diào)整和振興。我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識信息化與工業(yè)化融合的重要性和緊迫性

黨的十七大提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”,這是黨中央、國務(wù)院在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上所做出的重大戰(zhàn)略部署,是時(shí)代發(fā)展的必然要求。

(一)信息化與工業(yè)化融合是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動力

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),全球范圍內(nèi)配置制造資源成為跨國公司進(jìn)一步降低成本,提高競爭力的首選戰(zhàn)略。新的全球制造體系正在迅速形成。生產(chǎn)設(shè)備智能化、生產(chǎn)方式柔性化、生產(chǎn)組織靈巧化正在重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,發(fā)達(dá)國家加快低端制造環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,主要控制核心技術(shù)和品牌,產(chǎn)品附加值的知識和信息含量不斷提升,服務(wù)的比重不斷提高。綜合考慮環(huán)境影響和資源效率,推行綠色制造技術(shù),走綠色發(fā)展的道路,是現(xiàn)代工業(yè)的必由之路。

世界工業(yè)發(fā)展的這些新趨向、新特點(diǎn),是在信息化浪潮推動下形成的。發(fā)達(dá)國家利用信息化的先機(jī),搶占了國際分工體系的高端環(huán)節(jié);一些新興國家則在工業(yè)化進(jìn)程中優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),把信息化與工業(yè)化進(jìn)程相融合,試圖在一些環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。國際金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國家反思籌劃先進(jìn)制造業(yè)的“回歸”,也給我們帶來新的挑戰(zhàn)。我們不能走發(fā)達(dá)國家先工業(yè)化、后信息化的老路,只有將信息化的時(shí)代特征與工業(yè)化的歷史進(jìn)程緊密結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能使我國工業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中把握發(fā)展主動權(quán),提升國際競爭能力。

(二)信息化與工業(yè)化融合是應(yīng)對國際金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇

此次國際金融危機(jī)的深化蔓延,對我國傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展方式又一次敲響了警鐘。危機(jī)到來后,不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,虧損乃至出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象,但仍有更多企業(yè)在行業(yè)整體下滑時(shí)還保持了較高的市場占有率,表現(xiàn)出較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,其主要原因之一就是這些企業(yè)在發(fā)展過程中堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步,不斷深化信息技術(shù)應(yīng)用,提高了產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,加快了市場響應(yīng)速度,提升了服務(wù)水平,具備了較強(qiáng)的市場競爭實(shí)力。例如,大連機(jī)床集團(tuán)借助數(shù)字化設(shè)計(jì)平臺,加快了新產(chǎn)品開發(fā)速度,2008年,新產(chǎn)品占銷售收入的44%,全年實(shí)現(xiàn)利潤4.9億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本保持穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)大的波動。

在當(dāng)前工業(yè)呈現(xiàn)整體向好的運(yùn)行態(tài)勢下,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢,我們?nèi)匀灰３謴?qiáng)烈的緊迫感和憂患意識,必須堅(jiān)持用電子信息等高新技術(shù)帶動傳統(tǒng)工業(yè)在高起點(diǎn)上迅速發(fā)展,提高能源資源利用效率,提供能夠引導(dǎo)消費(fèi)、滿足需求、質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù),提升勞動者素質(zhì),探索一條符合中國國情,實(shí)現(xiàn)“兩化”融合的發(fā)展道路。

二、我國工業(yè)領(lǐng)域“兩化”融合進(jìn)行了有益探索,取得了初步進(jìn)展

黨中央、國務(wù)院做出信息化與工業(yè)化融合的戰(zhàn)略部署以來,各地、各部門做了大量工作。初步明確了“兩化”融合工作的切入點(diǎn),推進(jìn)信息技術(shù)深化應(yīng)用。先行試點(diǎn)在鋼鐵、化肥、造紙、棉紡織、肉制品加工、重型礦山、轎車等7個細(xì)分行業(yè)開展了企業(yè)“兩化”融合發(fā)展水平的評估評價(jià)。在區(qū)域?qū)用?以上海市、重慶市、南京市、唐山暨曹妃甸地區(qū)、青島市、內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)、廣州市和珠三角地區(qū)等8個地區(qū)為國家級“兩化”融合試驗(yàn)區(qū),已初見成效。“兩化”融合不斷取得的新進(jìn)展,對應(yīng)對國際金融危機(jī)、調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用日益顯現(xiàn)。

——信息化與研發(fā)設(shè)計(jì)融合,正成為提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力的重要手段。信息技術(shù)“嵌入”到工業(yè)產(chǎn)品中,提高了產(chǎn)品的智能化水平和附加值,促進(jìn)了產(chǎn)品升級和更新?lián)Q代。信息技術(shù)融入研發(fā)設(shè)計(jì)的各個環(huán)節(jié),提升了研發(fā)設(shè)計(jì)手段,提高了創(chuàng)新產(chǎn)品的能力。汽車行業(yè)已經(jīng)開始普遍使用CAD、PDM等技術(shù),廣州汽車、上海汽車、東風(fēng)汽車、一汽汽車等企業(yè),在研發(fā)設(shè)計(jì)過程中完全實(shí)行了信息化設(shè)計(jì)與管理。飛機(jī)制造已經(jīng)從無紙?jiān)O(shè)計(jì)過渡到設(shè)計(jì)過程和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的全面管理,在ARJ-21新型支線飛機(jī)研制中,采用了全新的多廠、所聯(lián)合協(xié)同開發(fā)。機(jī)械制造部分企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程和ERP的集成應(yīng)用。

——信息化與工業(yè)裝備、生產(chǎn)過程相融合,促進(jìn)了工業(yè)的精益化生產(chǎn)。我國應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行重大設(shè)備研制和改造,開發(fā)出一批高檔數(shù)控機(jī)床,打破了國外技術(shù)封鎖。大連機(jī)床集團(tuán)開發(fā)的高檔數(shù)控機(jī)床已進(jìn)入到德國博世、美國通用汽車和卡特彼勒等國際大公司位于美國和歐洲的本土企業(yè)。信息技術(shù)融入生產(chǎn)過程,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的柔性制造和敏捷制造,有助于實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)控制的智能化和精準(zhǔn)化,促進(jìn)了精益化生產(chǎn)。反映企業(yè)生產(chǎn)過程信息化水平的制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES),在鋼鐵、石油、電子、煙草、機(jī)械、化工、汽車、電器等行業(yè)的應(yīng)用較為集中。

——信息化與企業(yè)經(jīng)營管理融合,成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理等實(shí)現(xiàn)了信息流、物流、資金流的集成,在降低成本、減少庫存、提高質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。徐工集團(tuán)實(shí)施信息化整體提升工程,基本實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的全面覆蓋,成本核算到單臺設(shè)備,車間排產(chǎn)由周計(jì)劃分解到半天,綜合效益得到充分體現(xiàn)。上海電氣制定集團(tuán)信息化整體規(guī)劃,基礎(chǔ)好的企業(yè)先行試點(diǎn),逐步提升集團(tuán)管理和業(yè)務(wù)控制能力。

——電子商務(wù)與采購和營銷體系創(chuàng)新融合,提高了市場的響應(yīng)速度和服務(wù)水平。工業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展,提升了企業(yè)采購和營銷的效率,促進(jìn)了企業(yè)采購模式和營銷模式創(chuàng)新,供應(yīng)鏈運(yùn)作的規(guī)范、透明、高效、可控,提高了市場響應(yīng)速度和服務(wù)水平。目前,我國大部分骨干企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)都開展了網(wǎng)上采購和營銷活動,有些實(shí)現(xiàn)了在線交易、支付及物流的一體化集成應(yīng)用。

——基于信息技術(shù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,正在重構(gòu)工業(yè)價(jià)值鏈體系。近年來許多制造業(yè)企業(yè)逐步將非原創(chuàng)性業(yè)務(wù)外包出去,更加集中于核心業(yè)務(wù),促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。物流行業(yè)產(chǎn)生了一系列新興的物流形態(tài)和發(fā)展模式,推動了物流、信息流和資金流的高效傳輸。傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)利用信息技術(shù)、傳感技術(shù)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)控和遠(yuǎn)程服務(wù)。陜鼓集團(tuán)利用在線監(jiān)測和遠(yuǎn)程故障診斷系統(tǒng),向用戶提供相關(guān)故障診斷與檢修維護(hù)咨詢服務(wù)以及設(shè)計(jì)各類機(jī)組整體化的解決方案。

——信息化與區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相融合,有效提升了區(qū)域內(nèi)工業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。東都沿海地區(qū)應(yīng)用信息技術(shù)加快了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的步伐,正在向制造與服務(wù)一體化方向發(fā)展。東北老工業(yè)基地加快用信息技術(shù)改造裝備制造、石化、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),自主創(chuàng)新和生產(chǎn)制造能力不斷增強(qiáng)。西部地區(qū)綜合運(yùn)用信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù),提高了資源綜合利用效率。中部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,利用信息化手段提高科技水平和管理水平。

總體上看,“兩化”融合正加速推進(jìn)、不斷取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,信息技術(shù)已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和變革的關(guān)鍵要素,促進(jìn)了行業(yè)水平整體提升。

同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,推進(jìn)“兩化”融合還存在一些突出問題:一是推進(jìn)“兩化”融合工作總體上仍處于探索階段,認(rèn)識還不夠深入,思路還需要進(jìn)一步明晰,缺乏規(guī)劃和年度計(jì)劃。二是面向新型工業(yè)化發(fā)展所需的生產(chǎn)性信息技術(shù)服務(wù)能力不足,滿足企業(yè)需求的工業(yè)軟件和行業(yè)應(yīng)用解決方案仍然薄弱。三是支撐“兩化”融合的核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品仍然缺乏,芯片、電子元器件、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的核心技術(shù)依賴國外企業(yè),一些重大裝備和重要產(chǎn)品依賴進(jìn)口。四是推進(jìn)“兩化”融合的體制機(jī)制還不夠順暢,仍需不斷完善。

三、當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)“兩化”融合的重點(diǎn)任務(wù)

推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)繼續(xù)從企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層面推進(jìn)“兩化”融合

——在企業(yè)層面,要圍繞工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等七個環(huán)節(jié)全面推進(jìn)。加大信息技術(shù)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的融合滲透,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,提升自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平,形成新型的工業(yè)生產(chǎn)模式,推動各環(huán)節(jié)的綜合集成應(yīng)用。

——在行業(yè)層面,繼續(xù)組織開展企業(yè)“兩化”融合發(fā)展水平評估工作、典型經(jīng)驗(yàn)的發(fā)掘、總結(jié)、提升、推廣,以及工業(yè)信息化運(yùn)行監(jiān)測工作。本次會議將發(fā)布裝備制造業(yè)中機(jī)械和汽車兩個分行業(yè)的指標(biāo)體系(征求意見稿),下一步要繼續(xù)擴(kuò)大到其它細(xì)分行業(yè)。

——在區(qū)域?qū)用?繼續(xù)推進(jìn)“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)工作。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)四個切入點(diǎn),把促進(jìn)“兩化”融合納入到本地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃中。引導(dǎo)各地做好公共服務(wù)平臺和支撐體系建設(shè)工作。

(二)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的“兩化”融合

信息化與工業(yè)化融合工作面寬、任務(wù)繁重,推進(jìn)“兩化”融合,需要工業(yè)和信息化系統(tǒng)各方面力量的共同努力。

——圍繞節(jié)能降耗、減排治污、安全生產(chǎn),推動“兩化”融合。利用信息技術(shù)提高資源利用效率,加強(qiáng)資源綜合循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要組織編制以信息技術(shù)推動節(jié)能減排實(shí)施方案,提出重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。以技術(shù)改造為抓手,鼓勵企業(yè)使用新工藝、新技術(shù)、新裝備、新材料,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。繼續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),通過信息技術(shù)發(fā)展低能耗、低污染、低排放產(chǎn)業(yè)。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)現(xiàn)場電子監(jiān)控等系統(tǒng)建設(shè)。

——以信息化手段保障產(chǎn)品質(zhì)量。抓緊落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示精神,以品種、質(zhì)量、品牌、服務(wù)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)工業(yè)質(zhì)量管理工作。建立在信息化基礎(chǔ)上的全程質(zhì)量監(jiān)控,能夠?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)品全生命周期管理,做到質(zhì)量有保證、產(chǎn)品可追溯。提升食品生產(chǎn)的檢測、控制數(shù)字化水平,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全控制能力。

——加快推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際需要和產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn),重點(diǎn)建設(shè)中小企業(yè)技術(shù)管理咨詢平臺和國際市場開拓服務(wù)平臺,抓好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目;推進(jìn)中小企業(yè)信息化工程,加大對中小企業(yè)培訓(xùn)力度。重點(diǎn)推動輕工、紡織和電子信息領(lǐng)域中小企業(yè)技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

——發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展軟件服務(wù)、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流。繼續(xù)推動軟件在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用,鼓勵重點(diǎn)企業(yè)將內(nèi)設(shè)的軟件和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)剝離組建專業(yè)化軟件企業(yè),提高服務(wù)能力。鼓勵和支持行業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用,繼續(xù)開展移動電子商務(wù)試點(diǎn)。推動落實(shí)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,制定物流信息化規(guī)劃,組織開展試點(diǎn)示范工程,加快培育一批為重點(diǎn)行業(yè)提供服務(wù)的物流信息公共服務(wù)平臺。

(三)加快新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)

抓緊落實(shí)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,重點(diǎn)培育和壯大新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、光纖寬帶接入、新型顯示、集成電路、數(shù)字視聽、軟件業(yè)、數(shù)字內(nèi)容、衛(wèi)星應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)群。促進(jìn)關(guān)鍵國產(chǎn)軟硬件應(yīng)用,為“兩化”融合提供更強(qiáng)有力的支撐,加快新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)三網(wǎng)融合。

要提早謀劃傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,突破關(guān)鍵技術(shù),優(yōu)先選擇重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保監(jiān)測、公共安全、工業(yè)控制、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,開展應(yīng)用示范。加強(qiáng)TD—SCDMA與傳感網(wǎng)的密切結(jié)合,推進(jìn)傳感網(wǎng)與通信網(wǎng)融合發(fā)展。

(四)發(fā)揮信息技術(shù)在促進(jìn)裝備工業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用

借助信息化工具和手段,加快新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。圍繞加強(qiáng)裝備整機(jī)和成套設(shè)備配套功能部件的協(xié)同發(fā)展,集中研發(fā)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)自動化控制系統(tǒng)等共性技術(shù),提高基礎(chǔ)件的工藝水平。

加大技術(shù)改造中的信息技術(shù)應(yīng)用,推廣先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)約清潔生產(chǎn)方式,提高材料利用率和生產(chǎn)效率,降低能耗物耗,減少污染物排放。

用信息技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持裝備制造骨干企業(yè)在工程承包、系統(tǒng)集成、設(shè)備組賃、提供解決方案,再制造等方面開展增值服務(wù)。

四、下一步工作要求

信息化與工業(yè)化融合是一項(xiàng)長期、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),需要不斷探索和實(shí)踐。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,形成工作合力,加快推進(jìn)“兩化”融合

推進(jìn)“兩化”融合、走新型工業(yè)化道路是我們共同的任務(wù),各級政府、行業(yè)、企業(yè)以及科研設(shè)計(jì)、中介機(jī)構(gòu)等必須凝心聚力,合力推進(jìn)。

地方工業(yè)和信息化主管部門是推進(jìn)地方“兩化”融合工作的主要責(zé)任部門,要把“兩化”融合工作擺到重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)。要積極主動地加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息交流、政策協(xié)商和工作溝通,推動建立聯(lián)席會議制度。

行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)自身服務(wù)能力建設(shè),建立“兩化”融合信息發(fā)布制度,及時(shí)反映行業(yè)動向和訴求,開展“兩化”融合發(fā)展水平評估工作,做好經(jīng)驗(yàn)交流和典型示范推廣,加快行業(yè)信息服務(wù)平臺和專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。

企業(yè)要有提高推動“兩化”融合的自覺性和主動性,破除“等、靠、要”的傳統(tǒng)習(xí)慣,樹立主體意識。采取積極有效的措施,大力開展自主創(chuàng)新和對標(biāo)趕超,從項(xiàng)目規(guī)劃、資金投入和人力資源方面切實(shí)加以保障。通過“兩化”融合戰(zhàn)略提高企業(yè)的核心競爭力。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn),根據(jù)實(shí)際需要務(wù)實(shí)開展各項(xiàng)工作

各地政府要緊密結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,研究制定加快推進(jìn)“兩化”融合的規(guī)劃,明確總體思路、目標(biāo)和分階段任務(wù),制定落實(shí)行動計(jì)劃,務(wù)求每一階段都能取得新進(jìn)展和新成效。各地制定規(guī)劃時(shí)要安排一定比例的專款用于支持企業(yè)“兩化”融合工作。要與“十二五”規(guī)劃做好銜接,建立推進(jìn)“兩化”融合的長效機(jī)制。要在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范推廣、整體提升,逐步構(gòu)建起推進(jìn)“兩化”融合的政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、支撐服務(wù)體系和行之有效的工作機(jī)制。

(三)研究政策、確保投入,加大扶持力度,為“兩化”融合提供有力保障

加快研究制定《關(guān)于工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)信息化與工業(yè)化融合戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》。要繼續(xù)深入調(diào)查研究,認(rèn)真梳理有助于推進(jìn)“兩化”融合的現(xiàn)行政策,圍繞推進(jìn)“兩化”融合的切入點(diǎn),摸清制約企業(yè)“兩化”融合的瓶頸,研究出臺符合實(shí)際、發(fā)揮實(shí)效的政策。

加強(qiáng)對“兩化”融合工作資金扶持的力度。支持企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息化改造和信息化建設(shè),加快建立以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體、其他投入為補(bǔ)充的投融資機(jī)制。技改資金要支持企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)專項(xiàng)基金要支持面向中小企業(yè)的共性公共服務(wù)平臺建設(shè)。電子發(fā)展基金要把工業(yè)行業(yè)信息化應(yīng)用以及工業(yè)軟件的開發(fā)和市場化作為重要支持內(nèi)容。各地政府也要結(jié)合地方實(shí)際,研究出臺相應(yīng)的專項(xiàng)扶持政策。

(四)加強(qiáng)評估工作、標(biāo)準(zhǔn)制定和人才隊(duì)伍建設(shè)

要繼續(xù)完善評估指標(biāo)體系,開展評估數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大評估工作的范圍。

研究建立支撐“兩化”融合的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)支撐環(huán)境、基礎(chǔ)技術(shù)、系統(tǒng)集成、數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化制造、項(xiàng)目管理等方面的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作。

加強(qiáng)“兩化”融合人才隊(duì)伍建設(shè)。充分利用各地教育資源,建立多層次的信息化人才培訓(xùn)體系,加快信息化知識的普及,提高重點(diǎn)行業(yè)職工技能。引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才相結(jié)合,造就一支與我國“兩化”融合水平相適應(yīng)的高技能人才、復(fù)合型人才隊(duì)伍。

同志們!召開全國裝備工業(yè)“兩化”融合典型經(jīng)驗(yàn)交流會,是工信部落實(shí)黨中央、國務(wù)院推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的戰(zhàn)略部署、促進(jìn)裝備工業(yè)調(diào)整振興的一項(xiàng)具體工作,也是裝備工業(yè)深入交流、相互學(xué)習(xí)的互動平臺。信息化與工業(yè)化加快融合,前景廣闊,讓我們共同努力,抓住機(jī)遇,勇于探索,銳意進(jìn)取,為我國走新型工業(yè)化道路而努力奮斗。