本報駐俄羅斯特約記者 傅 淶 本報特約記者 董 賓 郭 宣
據(jù)美國合眾國際社1月20日報道,盡管面臨因石油出口價格大幅度降低導(dǎo)致的財政危機,俄羅斯仍然計劃推動一項耗費巨資的武器發(fā)展計劃。根據(jù)這個計劃,俄羅斯將在2020年前用頂級的高技術(shù)武器裝備重新武裝其軍隊。不過一些專家認為,受限于目前俄羅斯的財政狀況,該計劃能按時完成的可能性非常小。
制定新的十年武器發(fā)展計劃
合眾國際社援引一家莫斯科報紙的報道稱,俄羅斯前總統(tǒng)、現(xiàn)任總理普京曾經(jīng)批準(zhǔn)過一個雄心勃勃的10年武器發(fā)展計劃,這個計劃于2006年啟動,計劃耗資將近1540億美元,在2015年底前完成。但是,這個計劃進展得并不順利。報道稱,主管俄軍武器裝備發(fā)展和采購的國防部副部長弗拉基米爾·波波夫金指出,2006-2015年版的十年武器發(fā)展計劃將加速實施,并被壓縮在2011年前完成,此后2011-2020年十年武器發(fā)展計劃將全面開始實施。
2006-2015年武器發(fā)展計劃是謝爾蓋·伊萬諾夫主政俄國防部時力推的強軍計劃,根據(jù)該規(guī)劃,三位一體的戰(zhàn)略核力量仍然作為俄軍的撒手锏成為了重點關(guān)注對象:俄戰(zhàn)略火箭軍將獲得84枚陸基白楊-M洲際導(dǎo)彈;海軍則將獲得8艘裝備有?;祭邔?dǎo)彈的955型、955A型戰(zhàn)略核潛艇;空軍則將用圖-160戰(zhàn)略轟炸機替代圖-95MC型戰(zhàn)略轟炸機,令俄空軍的戰(zhàn)略轟炸機保持在50架左右。對于陸軍來說,其主要目標(biāo)是讓?dǎo)矗?0С坦克成為主要作戰(zhàn)力量。
更加重視常規(guī)武器
然而,由于軍工產(chǎn)品價格的上漲以及俄軍工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)力量的不足,在過去的3年里,不僅新式戰(zhàn)略核潛艇的列裝以及圖-160戰(zhàn)略轟炸機的改裝遇到了很多問題,很多常規(guī)新式裝備也未能及時地在俄軍列裝,結(jié)果,俄軍在俄格沖突中暴露出了裝備老化的缺點,以至于波波夫金不得不承認:蘇聯(lián)留下的武器裝備已經(jīng)用光了,現(xiàn)在必須加快俄軍換裝現(xiàn)代化裝備的進程。因此,俄格沖突之后,在謝爾久科夫推行的俄軍改革框架中,就包括了俄國防部及總參謀部已開始制定新的2011-2020年裝備規(guī)劃。
相對于正在實施的十年武器發(fā)展計劃,新的十年計劃將更加側(cè)重于高技術(shù)常規(guī)武器裝備的發(fā)展。據(jù)俄羅斯媒體推測,在俄羅斯新的裝備規(guī)劃中,除加快俄軍戰(zhàn)略核力量的建設(shè)之外,伊斯坎德爾導(dǎo)彈以及S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、蘇-35多功能殲擊機等常規(guī)武器,將受到足夠的重視。當(dāng)然,作為常規(guī)武器中最重要的航母,也會得到相當(dāng)?shù)闹匾暎焊慕ū钡挛乃箍嗽齑瑥S以便其可以建造大型水面艦艇的工作已經(jīng)開始了。此外,提高俄軍裝備費用在軍費中的比例也成為了俄強軍計劃中的一大方向。據(jù)俄軍總參謀長馬卡羅夫大將透露,到2011年,俄軍費將會有50%是用于更新裝備的,到2015年,該比例還會上升至70%。
專家對新計劃不樂觀
為了在2011年推出新的武器發(fā)展計劃,俄新社稱,俄羅斯政府正在極力推動現(xiàn)在的十年武器發(fā)展計劃提前完成。1月15日,普京宣布在2011年之前,克里姆林宮仍然將提供1250億美元用于購買新型武器,其中包括今年的310億美元。而俄羅斯財政部長庫德林也在同一天宣布,克里姆林宮已經(jīng)批準(zhǔn)了100億美元,用于保護“核心企業(yè)”和軍事工業(yè)部門。但是,一些專家認為,以原計劃一半的時間完成現(xiàn)在的計劃完全不切實際。
俄戰(zhàn)略和技術(shù)分析中心主任普克霍夫稱,由于目前的全球金融危機,俄羅斯將不得不將現(xiàn)在的防務(wù)預(yù)算猛砍30%到40%。目前俄羅斯財政收入很大一部分來源于石油出口,但是由于俄羅斯石油開采成本較高,只有國際原油價格不低于90美元一桶時,俄羅斯的石油出口才能確保不賠本,但是現(xiàn)在的全球石油價格卻只有大約40美元一桶?!耙虼耍覀兡軌蚩隙ǖ卣f,無論是現(xiàn)在正在實施的十年武器發(fā)展計劃,還是未來的十年計劃,其結(jié)果都很渺茫。” 普克霍夫說,“這對于處于財政危機中的俄羅斯而言是一個危險的決定”?!?/p>