兩年前,當(dāng)重慶“最牛釘子戶”吳蘋手持剛剛頒布的《物權(quán)法》維權(quán)并最終與開發(fā)商達(dá)成拆遷協(xié)議時(shí),人們都以為中國(guó)會(huì)由此進(jìn)入一個(gè)“我的房屋我做主”的新時(shí)代?,F(xiàn)在看來(lái),這一切其實(shí)都是幻像,而吳蘋只是幸運(yùn)地成了一個(gè)和諧拆遷的孤例。
2009年的這個(gè)冬天,全國(guó)各地接連發(fā)生暴力拆遷事件,一個(gè)個(gè)激烈,無(wú)情甚至悲壯的場(chǎng)景,帶給人們的是一次次比獵獵寒風(fēng)更為刺骨的顫栗——
11月10日,呼和浩特市輕燈小區(qū)居民的涼房被當(dāng)?shù)?00余名城管隊(duì)員強(qiáng)制推倒,部分涼房中的物品來(lái)不及搬出就被壓在了“廢墟”下。
11月20日,在云南曲靖,僅僅為了一堵墻的拆與不拆,一居民家與拆遷公司發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),并很快演變?yōu)榇蚨?,該居民家的“?zhǔn)女婿”在沖突中身受重傷,半個(gè)月后在醫(yī)院死去。
11月22日,上海市閔行區(qū)的潘蓉不肯在明顯低于市場(chǎng)價(jià)的拆遷協(xié)議上簽字,當(dāng)她遭遇強(qiáng)拆時(shí),便用燃燒瓶與之抵抗。央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》以“一個(gè)女人的燃燒瓶和政府鏟車的拆遷大戰(zhàn)”為題進(jìn)行了報(bào)道。
11月27日,在貴陽(yáng)市,一房地產(chǎn)公司強(qiáng)行對(duì)普陀巷36號(hào)、貴烏南路20號(hào)等9家住戶和8間門面進(jìn)行拆遷,導(dǎo)致被拆遷住戶30余人上街堵路并引發(fā)群體性事件。
最為慘烈的是,11月13日,成都金牛區(qū)天回鎮(zhèn)金華社區(qū)的女企業(yè)主唐福珍,面對(duì)暴力拆遷,站在自家樓房屋頂用汽油點(diǎn)燃了自己,并最終帶著一頂“暴力抗法”的帽子離開了這個(gè)世界!
一系列“以暴力點(diǎn)燃另一種暴力的拆遷悲劇”(《人民日?qǐng)?bào)》語(yǔ))的發(fā)生,在全國(guó)引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注,并引起中央高層高度重視。已經(jīng)施行18年的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》更是成為眾矢之的,多位專家學(xué)者發(fā)出呼吁,現(xiàn)行拆遷條例已經(jīng)到了被“拆遷”的時(shí)候了!最新的消息是,國(guó)務(wù)院法制辦將抓緊修改拆遷條例,以《征收與拆遷補(bǔ)償條例》替代《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,從而實(shí)現(xiàn)拆遷制度“根本性”的變化。
那么,拆遷條例是拆遷悲劇發(fā)生的根源嗎?“拆遷”拆遷條例的核心點(diǎn)在哪里7新的條例真的能杜絕拆遷悲劇的重演嗎?