久違了，延安精神

薛鑫良

在中國共產(chǎn)黨80多年的歷史上,延安時期是由小到大、由弱到強和愈挫愈奮、興旺發(fā)達的“黃金時期”。寶貴經(jīng)驗之一,就是在局部執(zhí)政條件下和艱險困苦環(huán)境中,在革命根據(jù)地認真探索和推進民主政治建設(shè),積極實踐黨內(nèi)民主和人民民主。這應(yīng)該成為我們黨今天在全國執(zhí)政條件下和長期改革開放、和平建設(shè)的環(huán)境中趨利除弊、拒腐防變的史鏡和必修課。

毛澤東聞罵“罪己”

1941年夏季,毛澤東曾兩次受到了群眾的“咒罵”。

第一次是6月3日下午,延川縣代縣長李彩云不幸遭雷擊身亡。同日,一位農(nóng)民飼養(yǎng)的一頭毛驢也被雷電擊死了。這位農(nóng)民逢人就說:“老天爺不開眼,響雷把縣長劈死了,為什么不劈死毛澤東?”保衛(wèi)部門聞訊,要逮捕這個“反革命”,并作公開處理,以一儆百。

毛澤東知道這件事后,立即制止了保衛(wèi)部門的行動。毛澤東說:群眾發(fā)牢騷,說明我們的政策和工作有毛病。不要一聽到群眾有議論,尤其是尖銳一點的議論,就去追查,進行打擊壓制。這種做法實際上是軟弱的表現(xiàn),是神經(jīng)衰弱的表現(xiàn)。讓人講話,天不會塌下來,自己也不會垮臺;不讓人講話,“老虎屁股摸不得”,那就難免有一天要垮臺。我們是共產(chǎn)黨人,無論如何不要造成同群眾對立的局面。這是一個必須堅持的原則。毛澤東還說:黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系,共產(chǎn)黨是魚,老百姓是水;水里可以沒有魚,魚可是永遠也離不開水啊!

不久,毛澤東又受到了清澗縣農(nóng)婦伍蘭花的“咒罵”。伍蘭花的丈夫在山上耕地時,不幸被雷電擊斃。伍蘭花大罵“世道不好,共產(chǎn)黨黑暗,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)官僚橫行……”中央社會部聞訊后,把伍蘭花拘押到延安,并由保衛(wèi)部門建議判處死刑,報陜甘寧邊區(qū)高等法院公審后槍斃。

毛澤東得知此事,嚴厲批評社會部:哪有共產(chǎn)黨捕殺老百姓的道理!簡直荒唐!這是國民黨的黑暗做法,是反動派在舊中國長期搞的一套官僚做法!我們共產(chǎn)黨絕對不能搞這一套!他叫保衛(wèi)部門負責人立即把伍蘭花請來。

伍蘭花哭訴:1935年中央紅軍來了以后,分到五畝地,頭幾年還好……這幾年變了,不行了,干部只管多收公糧,誰不交就罵誰,有的話罵得實在難聽了……咱那溝畔二十戶人家,至少有五家交不起公糧,數(shù)咱最苦最難了……現(xiàn)在丈夫死了,家里的頂梁柱沒有了,咱可怎么活呀……

伍蘭花離開以后,毛澤東情緒難平,對秘書和警衛(wèi)員說:這個婦女罵人的原因只有一個,就是負擔太重了,干部又作風粗暴。她心里有氣嘛!為什么要抓她呢!我們解放一個地方,安排幾個掌權(quán)的人,如果都變成了欺壓老百姓的官僚,那么,我們這些當年的泥腿子、手藝人和長工、腳夫,或者教書先生們,何必浴血奮戰(zhàn)、出生入死呢……要記住,老百姓永遠是養(yǎng)育我們的再生父母,也是我們了解社情民意的先生啊!

后來,在1945年黨的七大期間,毛澤東在講話中又四次“檢討”農(nóng)民負擔重的問題,并指出“有無認真的自我批評,也是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標志之一”。從此,批評和自我批評與理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾一起成為中國共產(chǎn)黨的“三大優(yōu)良作風”。

延安民主實踐的五條經(jīng)驗

毛澤東從群眾的罵聲怨聲中深刻反省,并舉一反三,下決心與中共中央、中央軍委和陜甘寧邊區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)同志一起,采取一系列措施改進工作,推行民主,汲取民意,保障民權(quán),改善民生,節(jié)制民勞,爭取民心。例如——

深入調(diào)查研究,掌握真實的民情民意。毛澤東等人通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),“確實公糧太多”,“加重了人民的負擔”。陜甘寧邊區(qū)地廣人稀,平均每平方公里約16人,而且災(zāi)害頻發(fā),廣種薄收;向農(nóng)民征收的公糧(農(nóng)業(yè)稅)卻逐年加重,由1937年的1萬石(1石約300斤),增加到1941年的20萬石;1941年老百姓還買了500萬元公債,又出工出畜運輸公鹽6萬馱(1馱約150斤),都是不小的負擔。毛澤東說:這樣把老百姓搞得相當苦,這些事還不是毛澤東搞的?雷公為什么不打死毛澤東?我不怪說這個話的人,怪我們自己。

實行精兵簡政,減輕人民負擔。1937年9月6日陜甘寧邊區(qū)政府成立以后,機構(gòu)膨脹,人員增加,1941年脫產(chǎn)人員總數(shù)相當于1937年9月的5倍。這不僅加重了農(nóng)民負擔,而且滋長了官僚主義。

1941年11月6日,開明紳士李鼎銘等11位議員建議“實行精兵簡政主義,避免入不敷出、經(jīng)濟紊亂之現(xiàn)象”。毛澤東批示:“這個辦法很好,恰恰是改造我們的機關(guān)主義、官僚主義、形式主義的對癥藥?！?1月18日,參議會通過了精兵簡政的決議;11月21日,李鼎銘當選為陜甘寧邊區(qū)政府副主席。會后,“李先生言者有功,毛主席聞?wù)咦憬洹背闪艘欢渭言挕?/p>

1942年12月1日,中共中央發(fā)出《關(guān)于加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與精兵簡政工作的指示》,嚴肅指出:“各根據(jù)地很多都是機關(guān)龐大,系統(tǒng)分立;單位太多,指揮不便;干部堆在上層,中下層虛弱無力……如果再不改變,簡直是自殺政策?！蓖?毛澤東強調(diào):“這一次精兵簡政,必須是嚴格的、徹底的、普遍的,而不是敷衍的、不痛不癢的、局部的。”“食之者眾,生之者寡,用之者疾,為之者舒,是要塌臺的”。

在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下,陜甘寧邊區(qū)政府先后進行了3次精簡:各廳、處、院的內(nèi)部機構(gòu)精簡了1/4,直屬機構(gòu)從35個精簡到22個,工作人員從469人精簡到279人……從根本上解決了“魚大水少”的矛盾,在節(jié)約政府經(jīng)費、提高工作效能、減輕人民負擔等方面,都取得了顯著成效。陜甘寧邊區(qū)向農(nóng)民征收的公糧,由1941年的20萬石,減到1943年的16萬石,1945年又減到12萬石。

開展大生產(chǎn)運動,自力更生渡難關(guān)。1940年至1942年,是各根據(jù)地最困難的時期。面對異常嚴峻的形勢,陜甘寧邊區(qū)和各抗日根據(jù)地開展了大生產(chǎn)運動,“自己動手”,“豐衣足食”。毛澤東說:“這是中國歷史上從來未有的奇跡?！彼€把大生產(chǎn)運動與1942年整風運動一起,稱為在當時整個革命鏈條中起決定性作用的兩個環(huán)節(jié)。

執(zhí)行“三三制”,創(chuàng)建民主政權(quán)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、戰(zhàn)勝敵人的“三個主要的法寶”之一;“三三制”是黨在抗日戰(zhàn)爭時期關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策和原則。它明確規(guī)定:抗日民主政權(quán)中人員的分配比例,共產(chǎn)黨員、左派進步分子、中間分子和其他分子各占1/3(黨外人士大體共占2/3)。

1941年11月召開的陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會,改變了第一屆參議會(1939年1月召開)選舉的邊區(qū)政府負責人全部是中共黨員的狀況,不折不扣地執(zhí)行了“三三制”,選舉林伯渠為邊區(qū)政府主席、開明紳士李鼎銘為副主席。在選舉邊區(qū)政府委員時,當選的18人中本來有中共黨員7人,由于超過了“三三制”的規(guī)定,德高望重的徐特立主動申請退出,改由一名黨外人士遞補當選。議員代表李丹生在閉幕會上發(fā)言說:“共產(chǎn)黨‘說到做到,以信義昭示天下,則天下都是你們的。”李鼎銘副主席認真地說:“我原本不愿出來做事的,是受到毛主席在參議會上的演說的感動才出來的,在黨外人士有職有權(quán)的鼓勵下出來的?！?/p>

延安時期進行的四次選舉,切實做到了“普遍、自由、直接、平等”,堪稱國史、黨史上民主選舉的典范。當時的宣傳口號是:“民主政治,選舉第一。沒有選舉,就沒有民主。沒有民主,就沒有革命。”選民們也用民謠、小曲表達自己的心聲:“民主政治要實行,選舉為了老百姓。咱們選舉什么人?辦事又好又公平?！痹S多足不出村的小腳老太太都騎著毛驢,翻山越嶺,趕到選舉地點。為了使不識字的選民能夠行使選舉權(quán),不少地方還使用了“碗里放豆”、“香頭燒洞”等便于操作的選舉方式,開創(chuàng)了“草根民主”的先河。

厲行廉潔政治,“只見公仆不見官”。早在1937年10月10日,毛澤東在一份材料的批語中就明確指出:“共產(chǎn)黨與紅軍,對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴格的紀律。”彰顯了延安時期“從嚴治黨”的思想和行動。

美國記者斯諾先后兩次長期訪問陜北根據(jù)地和延安,他寫道:我看到毛澤東住在簡陋的窯洞里,穿的是打了補丁的衣服,吃的是小米飯和辣椒土豆絲;周恩來睡在土炕上;彭德懷穿的背心是用繳獲敵人的降落傘做的;林伯渠的耳朵上用線繩系著斷了一只腿的眼鏡;林彪請我吃的是“面條宴”;紅軍大學學員把敵人的傳單翻過來當作課堂筆記本使用……“他們堅忍卓絕,任勞任怨,是無法打敗的”。斯諾稱贊“只見公仆不見官”的“那種精神,那種力量,那種欲望,那種熱情……是人類歷史本身的豐富而燦爛的精華”,是“東方魔力”、“興國之光”。

黃炎培等人感慨國共的“十好十壞”

天上星移斗轉(zhuǎn),人間滄桑興亡?！懊裰鳌眳s是人們常談常新的話題。

1945年,黃炎培、傅斯年等六位國民參政會參政員為推動國共兩黨團結(jié)談判等問題,對延安進行了“破冰之旅”,看到了這樣一番景象:“一沒有貪官污吏,二沒有土豪劣紳,三沒有賭博,四沒有娼妓,五沒有叫化子,六沒有小老婆,七沒有結(jié)黨營私之徒,八沒有奢靡不振之氣,九沒有人吃磨擦飯,十沒有人發(fā)國難財?！边@“十個沒有”的清新氣象,與他們在重慶等地看到的國民黨統(tǒng)治者“一句真話不講,兩面做人不羞,三民主義不顧,四處開會不絕,五院兼職不少,六法全書不問,七情感應(yīng)不靈,八圈麻將不夠,九流三教不拒,十目所視不怕”的腐敗現(xiàn)象,形成了鮮明的對比。所謂“重慶有官皆墨吏,延安無土不黃金”——這正是共產(chǎn)黨實行民主政治與國民黨實行專制統(tǒng)治所產(chǎn)生的兩種截然不同的結(jié)果。

1945年8月10日,黃炎培在重慶出版了《延安歸來》。他在書中寫道:“就我看到的……每個人得投書街頭的意見箱,也個個得上書建議于主席毛澤東?！薄爸劣谥泄仓匾宋锩珴蓶|先生,依我看來是一位思想豐富而精銳又勇于執(zhí)行者。朱德先生一望而知為長者。此外,轟轟烈烈的賀龍、彭德懷、聶榮臻、林彪、劉伯承……諸位先生(徐向前先生在病中沒有能相見)在一般人想象中,一定脫不了飛揚跋扈的姿態(tài)。料不到,這幾位先生都是沉靜篤實中帶著些文雅,一點沒有粗獷傲慢樣子,天天見面笑談,真是古人所說‘如沐春風中。這一點太出我們意外了?！薄拔艺J為中共朋友最可貴的精神,倒是不斷地要好,不斷地追求進步。這種精神充分發(fā)揮出來,前途希望是無限的。”左舜生也對梁實秋說,在延安的各級政治機關(guān)門口沒有警衛(wèi),任何老百姓都可以排闥(小門)直入。

時過境遷,物變?nèi)朔?。古今中外列朝列代、列國列黨的史實和現(xiàn)實都說明,腐敗是執(zhí)政者(個人、集團、政黨)的天敵,民主是腐敗的天敵;知恥后勇者興旺發(fā)達,諱疾忌醫(yī)者自取衰亡。

進入新世紀新階段,中國共產(chǎn)黨仍須大力弘揚“久違了”的延安精神,積極發(fā)展社會主義民主政治,切實防止和糾正那種“監(jiān)督難,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)更難,監(jiān)督上級領(lǐng)導(dǎo)難上加難”以及“假民主真集中,先集中后民主”、“人民當家不作主,長官意志說了算”等不良現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須不僅在口頭上而且在行動上真正做到——全心全意地為人民服務(wù),不要假心假意;不折不扣地向人民負責,不要“唯上、唯書”;真心實意地讓人民作主,不搞“衙門作風”;自覺自愿地受人民監(jiān)督,不搞特殊化。只有這樣,才能防止由人民公仆而腐敗、蛻化為人民公賊甚至人民公敵,才能帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(作者系中共中央黨校原機關(guān)黨委副書記、中國延安精神研究會理事)