以新的科技革命推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興

趙　剛

當(dāng)前世界各國(guó)對(duì)金融危機(jī)的舉措只是起到“滅火”的作用，治標(biāo)而不治本，并沒有觸及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源是缺乏新的技術(shù)革命的支撐，絕非只是金融領(lǐng)域內(nèi)的問題。金融雖然對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺，但卻只是一種工具，并不能直接創(chuàng)造出價(jià)值和物質(zhì)財(cái)富。當(dāng)2000年信息技術(shù)革命——之前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎——因互聯(lián)網(wǎng)泡沫而破滅時(shí)，各國(guó)政府就本應(yīng)將資金引向新的領(lǐng)域，推動(dòng)新的技術(shù)革命，以避免危機(jī)的發(fā)生，但是，很少有國(guó)家這么做。

眾所周知，世界已經(jīng)歷了四次大的科技革命，每一次都極大推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)的繁榮。西方著名學(xué)者門施通過現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法指出，技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮的基礎(chǔ)。從歷史上來看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)總是周期性地重演，自1825年在英國(guó)第一次發(fā)生普遍的生產(chǎn)過剩經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，每隔一定時(shí)期就會(huì)發(fā)生一次，有的局限于部分國(guó)家內(nèi)，有的則是世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但是，每一輪全球經(jīng)濟(jì)的再次復(fù)蘇，都離不開技術(shù)創(chuàng)新。因此，在當(dāng)前情況下，世界各國(guó)政府除了修復(fù)存在弊端的金融體制外，更重要的是要通過政策引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)新的技術(shù)革命，借此化解擴(kuò)大了的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

對(duì)于美國(guó)而言，作為世界上的第一強(qiáng)國(guó)，又是此次金融危機(jī)的源頭，其解決問題的措施必然受世界的關(guān)注。以往，美國(guó)的霸權(quán)地位主要由三個(gè)方面來支撐：軍事力量、美元體系和科技創(chuàng)新。如今，金融危機(jī)已使美國(guó)的美元體系搖搖欲墜，難以發(fā)揮原來的力量；盡管仍保有世界上最強(qiáng)大的軍事力量，但由于受伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)拖累，美國(guó)也難有足夠精力連續(xù)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，借以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)的危機(jī)。因此，美國(guó)只有也必須依靠其強(qiáng)大的技術(shù)力量推動(dòng)革命來刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

美國(guó)發(fā)動(dòng)新的技術(shù)革命，必然以解決國(guó)內(nèi)國(guó)際存在的基本問題為首要任務(wù)。從國(guó)內(nèi)來看，美國(guó)面臨著嚴(yán)重的能源供應(yīng)危機(jī)，由于長(zhǎng)期以來維持著極盡奢侈的過度消費(fèi)，美國(guó)以全球5%的人口消費(fèi)了全球25%左右的石油以及其他的化石能源，而自身僅能提供所需能源的60%、所需石油的35%，創(chuàng)造財(cái)富的能力受到極大約束。從國(guó)際來看，氣候變暖已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，在2007年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上，全球變暖超過了恐怖主義、阿以沖突和伊拉克問題，被認(rèn)為是未來幾年內(nèi)影響世界的首要問題。因此，能源技術(shù)特別是清潔能源技術(shù)必將成為美國(guó)推動(dòng)新技術(shù)革命的主要方向。

對(duì)其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言，在面臨新的技術(shù)革命時(shí)必然也不甘居后。英國(guó)正是借助于第一次科技革命奠定了自己的霸主地位，成為“日不落帝國(guó)”；德國(guó)在第二次科技革命中實(shí)現(xiàn)了崛起；前蘇聯(lián)則抓住第三次科技革命成為唯一可以與美國(guó)抗衡的超級(jí)大國(guó)；日本也在新科技革命中成為強(qiáng)大的世界經(jīng)濟(jì)中心。因此，當(dāng)有新的科技革命的苗頭出現(xiàn)時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家必然會(huì)爭(zhēng)先恐后，從而激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的高潮。

需要指出的是，在當(dāng)前金融危機(jī)的情況下，發(fā)達(dá)國(guó)家為扭轉(zhuǎn)自身的經(jīng)濟(jì)衰退，很可能會(huì)減少甚至撤回投資到國(guó)外的資金，并減少勞工輸入，這對(duì)于資金短缺的發(fā)展中國(guó)家將是一個(gè)沉重的打擊，直接影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。在此情況下，發(fā)展中國(guó)家除了防止本國(guó)的金融部門崩潰之外，還應(yīng)集中力量推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，并充分發(fā)揮清潔發(fā)展機(jī)制的作用，促進(jìn)國(guó)際清潔能源技術(shù)的擴(kuò)散，推動(dòng)具有比較優(yōu)勢(shì)部門的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以此減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響，并為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

(作者：中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員)