切尼，美國最有權(quán)力的“垂釣者”

本報(bào)駐美國特約記者　陳　偉　本報(bào)特約記者　吳　惟　伊　文

“垂釣者——切尼”。在美國《時(shí)代》周刊去年底評選的美國政要十大秘密代號中，“垂釣者”屬于副總統(tǒng)切尼，這是白宮特勤警衛(wèi)局給他起的代號?！稌r(shí)代》說，切尼選擇這個(gè)代號無疑是因?yàn)樗麩釔坩烎~，而他那不急不躁處理問題的方式也能被這個(gè)代號深刻地勾畫出來。但在美國著名記者、普利策獎(jiǎng)得主蓋爾曼名為《垂釣者》的切尼傳記中，切尼擅長揮舞的不僅是手中的魚竿，還有權(quán)力杠桿，他被描繪為一個(gè)老奸巨猾、專橫跋扈、擅權(quán)攬權(quán)之人，“幾乎將布什政府一把推下了萬劫不復(fù)的懸崖”。在切尼即將走完8年副總統(tǒng)之路時(shí)，這種看法幾乎成了美國輿論的主流。但在另一些人看來，切尼卻是國家安全領(lǐng)域“偉大的保守主義領(lǐng)袖”。

在巨大爭議聲中下臺

再過4天，67歲的切尼就將離開白宮，伴隨他的是巨大的爭議聲。美國《華爾街日報(bào)》說，現(xiàn)在，“切尼”就是虐囚的同義詞、是一個(gè)“黑武士”（電影《星球大戰(zhàn)》中黑暗勢力的領(lǐng)軍人物），其頭上有３項(xiàng)罪名：對恐怖嫌犯刑訊逼供、將恐怖分子關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄、要求特工監(jiān)聽美國公民?！都~約每日新聞》稱，“即使是切尼的擁護(hù)者也承認(rèn)，切尼曾經(jīng)作為白宮辦公廳主任的高貴血統(tǒng)、6屆國會(huì)議員及國防部長的傲人履歷，都將因這8年的二號人物生涯而失去光澤”。美國《每日先驅(qū)報(bào)》將布什與切尼形容為“一對災(zāi)難性組合”，但悲哀的是，切尼的支持率比他那不受人歡迎的“老板”還低——在CNN的民調(diào)中，23%的美國人認(rèn)為切尼堪稱有史以來最糟糕的副總統(tǒng)?！杜f金山紀(jì)事報(bào)》則稱，“切尼的恥辱最終達(dá)到了頂峰，想優(yōu)雅地離開白宮，是不可能的了”。在美國學(xué)者杜伯斯的書中，切尼甚至“劫持了美國總統(tǒng)”。

為了挽回聲譽(yù)，這對“苦難搭檔”近來頻繁接受采訪。但與布什最終承認(rèn)對伊拉克“犯下錯(cuò)誤”不同，切尼面對尖銳的指責(zé)，保持了他一貫不肯屈服的態(tài)度。他認(rèn)為自己在職期間推行的政策完全正確，“如果再面對這些情況，我還會(huì)毫不猶豫地采取相同措施”。對于外界認(rèn)為他越俎代庖替總統(tǒng)做決定，切尼說，“這顯然是被戲劇性地夸大了”，“毫無疑問，主事的是總統(tǒng)”。切尼還辯護(hù)說，他其實(shí)屬于“熱情、可愛型”。對于布什與切尼的不同表現(xiàn)，《紐約時(shí)報(bào)》分析說，這可能是因?yàn)閮扇藢ψ约弘x開白宮后的定位不同，布什想讓自己青史留名，而切尼則將自己視為對國家安全持保守觀點(diǎn)的標(biāo)桿式人物。前美國駐聯(lián)合國大使博爾頓說，當(dāng)布什的政府要員們對過去8年的所作所為感到尷尬無法做出恰當(dāng)解釋時(shí)，切尼不會(huì)，他只會(huì)越到最后越要表達(dá)其強(qiáng)硬態(tài)度。

被媒體稱為“聯(lián)合總統(tǒng)”

8年前，切尼就任副總統(tǒng)后不久，給老布什當(dāng)過副總統(tǒng)的丹·奎爾主動(dòng)上門傳授經(jīng)驗(yàn)：“你會(huì)經(jīng)常出國旅行，做大量政治籌款工作，出席別人的葬禮……副總統(tǒng)就是干這些的，我們都是這么過來的！”切尼臉上掛著招牌式的半微笑說：“我對此有不同理解”。8年過后，切尼用行動(dòng)詮釋了他的見解，那就是成為美國歷史上權(quán)力最大的“二把手”！

說起切尼在美國政界的發(fā)跡，其實(shí)得益于老上司拉姆斯菲爾德的提攜。1975年，時(shí)任白宮辦公廳主任的拉氏提拔切尼擔(dān)任其副手。同年，在已成為國防部長的拉氏鼎力推薦下，切尼出任白宮辦公廳主任。后來，切尼又在老布什任內(nèi)出任國防部長。在此期間，切尼顯露其溫和低調(diào)卻綿里藏針的性格。當(dāng)時(shí)，參聯(lián)會(huì)主席鮑威爾因海灣戰(zhàn)爭成名，防長切尼甘居“幕后英雄”。這與后來獨(dú)攬指揮大權(quán)、有“伊拉克戰(zhàn)爭之鷹”之稱的拉氏形成鮮明對比。多年后，布什正是看上切尼這一點(diǎn)才選其為競選搭檔的。

在與布什搭檔的8年間，切尼不改其不愛拋頭露面的本色，活動(dòng)日程從不公開。一個(gè)笑話由此流傳開來，說的是連中情局也得通過分析切尼的廣播講話錄音才能判斷其下落。事實(shí)上，切尼從未離開過布什的任何一項(xiàng)決策?！八袡?quán)坐在每張桌子前參加每次會(huì)議”，這是布什為數(shù)不多的對切尼職權(quán)的正式表態(tài)，也表明了他對切尼的全方位倚重。切尼因此在媒體上博得了“聯(lián)合總統(tǒng)”的頭銜。有批評家稱布什其實(shí)是個(gè)“傀儡”，他的嘴始終連著切尼的大腦，當(dāng)總統(tǒng)需要做決定時(shí)，選擇答案都是切尼提供的，布什要做的只是在選項(xiàng)上劃勾！

《華盛頓郵報(bào)》記者蓋爾曼在切尼傳記《垂釣者》中披露了這樣兩件事。鮑威爾出任布什內(nèi)閣首任國務(wù)卿后，布什及其親信曾擔(dān)心他功高震主。對此，切尼老謀深算，推薦多年老友拉姆斯菲爾德出任防長，兩人聯(lián)手制衡鮑威爾，使這位國務(wù)卿淪為“政策執(zhí)行者”，而非“戰(zhàn)略決策者”。另一件事是２００１年布什宣布可以將外國恐怖嫌犯無限期關(guān)押在美國軍事設(shè)施內(nèi)。其實(shí)這項(xiàng)命令是切尼班子一手炮制的，卻始終瞞著國務(wù)卿鮑威爾和國家安全事務(wù)助理賴斯，這兩人是通過CNN才得知命令內(nèi)容的。蓋爾曼寫道，切尼權(quán)勢極盛時(shí)，甚至“修改國家安全法，組設(shè)國內(nèi)監(jiān)視公民機(jī)構(gòu)，擴(kuò)充白宮行政特權(quán)，改寫總統(tǒng)已經(jīng)核定的稅法，阻礙國務(wù)院與朝鮮的談判”。

切尼在被妖魔化？

切尼的聲譽(yù)正是毀在這些有關(guān)國家安全的政策上，大多數(shù)人認(rèn)為，是這些錯(cuò)誤導(dǎo)致美國在國內(nèi)外民怨沸騰。對于切尼不惜一切“瘋狂反恐”的心態(tài)，普利策獎(jiǎng)得主薩斯金德在《百分之一主義》一書中披露說，“9·11”事件兩個(gè)月后，中情局長特尼特向切尼報(bào)告，兩名曾秘密幫助利比亞發(fā)展核武器的巴基斯坦科學(xué)家曾與拉登會(huì)面。切尼當(dāng)時(shí)的反應(yīng)是，即使只有“百分之一”的可能性，美國也應(yīng)寧可信其有，不可信其無。此后，“百分之一主義”（又稱“切尼主義”）便成為布什政府反恐戰(zhàn)爭的原則。在切尼看來，恐怖分子心狠手辣，美國決不能心慈手軟，坐以待斃。曾為布什籌款的說客、同時(shí)也是切尼的朋友韋恩·伯爾曼說：“切尼還活在‘我們面臨著可怕威脅的想法中，他把自己當(dāng)成是丘吉爾一樣的角色，就像守夜衛(wèi)兵一樣對危險(xiǎn)發(fā)出警告?！薄秮喬靥m大憲章報(bào)》則稱，保守主義者至今認(rèn)為切尼是偉大的保守派領(lǐng)袖，“而且當(dāng)白宮不穩(wěn)定時(shí)，國會(huì)就會(huì)去找切尼，是切尼發(fā)揮了穩(wěn)定大局的作用”。

平心而論，說切尼“劫持”總統(tǒng)確實(shí)夸張。白宮里的人都知道，布什不是那種事必躬親的總統(tǒng)，他以“甩手掌柜治天下”和“委托式領(lǐng)導(dǎo)”著稱，自己樂得輕閑自在，砍柴騎馬。在此背景下，切尼備受重用，權(quán)傾朝野。雖然布什對切尼非常信任，但也并非事事言聽計(jì)從。比如，切尼提議由鷹派國防部副部長沃爾福威茨出任中情局長，遭布什否決。2006年布什還把切尼蒙在鼓里，與賴斯暗中策劃撤換了防長拉姆斯菲爾德。

對于未來的人生規(guī)劃，切尼日前表示，他為美國政壇服務(wù)近40年，現(xiàn)在該退出了。1月30日，將度過68歲生日的切尼要返回懷俄明州家鄉(xiāng)，他說自己有許多計(jì)劃，要增加打獵、釣魚的次數(shù)，花更多時(shí)間陪孫子和孫女，參加一些公司董事會(huì)，偶爾做演講，未來還要寫本書為自己的職業(yè)生涯辯護(hù)。▲