建立與完善“服務(wù)型”學(xué)生工作機(jī)制

梅愛(ài)冰

摘要：高等院校的學(xué)生工作，應(yīng)該樹(shù)立“以學(xué)生為本”、“服務(wù)學(xué)生”的理念，在調(diào)整學(xué)生工作的內(nèi)容、整合學(xué)生工作的機(jī)構(gòu)和職能、改革學(xué)生工作的手段和方法三方面進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“管理型”向“服務(wù)型”學(xué)生工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：以人為本；服務(wù)型；人性化

據(jù)某報(bào)報(bào)道：某小區(qū)物業(yè)管理處改名為“物業(yè)服務(wù)中心”。對(duì)高等院校來(lái)說(shuō)，變管理型學(xué)生工作機(jī)制為服務(wù)型學(xué)生工作機(jī)制，也是當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。教育、管理、服務(wù)是學(xué)生工作的三大主題。長(zhǎng)期以來(lái)，從事學(xué)生工作的人員通常被稱(chēng)為“學(xué)管人員”，這說(shuō)明以往的學(xué)生工作，是“管字當(dāng)頭，以管為主”。中央16號(hào)文的頒布以及新的《高等院校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》實(shí)施后，高等院?；緲?shù)立了“以學(xué)生為本，服務(wù)學(xué)生”的新理念，但要真正把關(guān)愛(ài)學(xué)生、服務(wù)學(xué)生落到實(shí)處，還需要有行之有效的服務(wù)型學(xué)生工作新機(jī)制作保障。

一、調(diào)整學(xué)生工作的內(nèi)容

傳統(tǒng)上的高校學(xué)生工作主要內(nèi)容是：按照學(xué)校、教師的尺度制定學(xué)生管理規(guī)定，對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的違紀(jì)情況作出處理。這種做法的結(jié)果只是管住人，而不是教育人，常常是管而不導(dǎo)，堵而不疏，治標(biāo)不治本，管不住的只能開(kāi)除學(xué)籍、推到社會(huì)。新形勢(shì)下的學(xué)生工作要突出學(xué)生的主體地位、尊重學(xué)生個(gè)性，逐步從管理型向教育型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變：

1.制定學(xué)生管理制度更法制化、人性化。新修訂的《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》強(qiáng)調(diào)“育人為本”和“以學(xué)生為本”，在涉及維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益和依法擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)方面有重大改變。新《規(guī)定》授權(quán)高校自主確定學(xué)生學(xué)習(xí)年限、具體學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和成績(jī)?cè)u(píng)定方式，自主決定學(xué)生調(diào)整專(zhuān)業(yè)，自主管理學(xué)生學(xué)籍。對(duì)照此規(guī)定，各高等院校應(yīng)該領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，修改且更細(xì)化《學(xué)生手冊(cè)》中的許多條款，刪除一些霸王條款，尊重、保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，以便更好地服務(wù)學(xué)生。尤其是在學(xué)生違紀(jì)處理上，實(shí)行學(xué)生申訴制度，使其走上規(guī)范化、法制化的軌道。

2.關(guān)心學(xué)生，完善勤工助學(xué)機(jī)制。濟(jì)困助學(xué)，是關(guān)愛(ài)學(xué)生的重要舉措。經(jīng)濟(jì)困難生資助工作是當(dāng)前學(xué)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。高等院校普遍已建立勤工助學(xué)管理制度，但具體操作上還需要多動(dòng)腦筋。除建立經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生和勤工助學(xué)崗位數(shù)據(jù)庫(kù)，聯(lián)系企業(yè)為經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位，不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而輟學(xué)外，還要建立和完善激勵(lì)機(jī)制，大力宣傳勤工助學(xué)先進(jìn)典型，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樂(lè)觀向上的精神風(fēng)貌，建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，采取經(jīng)濟(jì)資助、贈(zèng)送物品、提供勤工助學(xué)崗位、精神鼓勵(lì)等多種方式，使貧困學(xué)生在物質(zhì)上、精神上雙脫貧。古人云：“授人以魚(yú)，不如授人以漁?！鼻诠€學(xué)要與學(xué)生專(zhuān)業(yè)相結(jié)合，在解決學(xué)生生活困難的同時(shí)，鍛煉、提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力、人際交往能力。這比單純物質(zhì)資助更重要。

3.建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。隨著高職招生規(guī)模的擴(kuò)大，高職畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。要服務(wù)學(xué)生，就要解決學(xué)生就業(yè)困難。著手建立一批實(shí)訓(xùn)和就業(yè)基地，鼓勵(lì)并引導(dǎo)畢業(yè)生到貧困地區(qū)、到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，積極開(kāi)展訂單式培訓(xùn)；加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系；加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的監(jiān)控和評(píng)估，形成齊抓共管、通力合作的有效就業(yè)服務(wù)體制。

4.實(shí)行“心理信息員制度”，完善心理預(yù)警服務(wù)機(jī)制。大學(xué)生正處于心理脆弱、多愁善感的年齡，很容易產(chǎn)生心理困惑。統(tǒng)計(jì)資料表明：大學(xué)生中自殺的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。馬加爵現(xiàn)象更是給高校敲響了警鐘。為學(xué)生做好服務(wù)工作，就要幫學(xué)生解開(kāi)心結(jié)，讓學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)。建立完善三級(jí)心理預(yù)警服務(wù)機(jī)制，確保學(xué)生心理健康：學(xué)院設(shè)立心理咨詢(xún)室，配備專(zhuān)兼職心理咨詢(xún)員；每班設(shè)立心理信息員，及時(shí)反饋學(xué)生中存在心理問(wèn)題的情況；輔導(dǎo)員注意觀察學(xué)生日常表現(xiàn)，及時(shí)交心談心，預(yù)防異常情況發(fā)生。

5.精心建設(shè)符合學(xué)生特點(diǎn)與需要的校園文化。我國(guó)著名教育家葉圣陶先生說(shuō)過(guò)：“受教育的人的確跟種子一樣，全都是有生命的，能自己發(fā)育自己成長(zhǎng)的；給他們充分的合適條件，他們就能成為有用之才。所謂辦教育，最主要的就是給受教育者提供充分的合適的條件?！睂W(xué)生工作部門(mén)通過(guò)建設(shè)豐富多彩的校園文化，把德育、智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起立，滿(mǎn)足學(xué)生全方面發(fā)展的需要，提高學(xué)生的文化素質(zhì)。

二、整合學(xué)生工作的機(jī)構(gòu)和職能

傳統(tǒng)上一所高等院校的工作，根據(jù)分工可分為教學(xué)、管理、服務(wù)三大塊。這種分工造成的事實(shí)就是：人們認(rèn)為學(xué)生的教育管理主要是學(xué)生工作部的任務(wù)，其實(shí)，學(xué)生的需要有學(xué)習(xí)、生活等各方面，涉及到教務(wù)、后勤、財(cái)務(wù)等部門(mén)。學(xué)生工作機(jī)制要從管理型轉(zhuǎn)到服務(wù)型，不僅僅是學(xué)工部門(mén)的職責(zé)所在，它是一個(gè)系統(tǒng)工程。高等學(xué)校要樹(shù)立“全員育人”的教育理念，形成“人人皆教育之人，處處皆教育之地”的大格局，整合學(xué)生工作機(jī)構(gòu)，成立由學(xué)工部、系部、教務(wù)、后勤、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)管理等與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的部門(mén)組成的學(xué)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。并在職能上進(jìn)行整合：

1.服務(wù)學(xué)生，積極營(yíng)造有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。學(xué)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，改造現(xiàn)有設(shè)施，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)適宜學(xué)習(xí)、生活與休閑的安全環(huán)境。如增強(qiáng)學(xué)生公寓、學(xué)生食堂工作人員的服務(wù)意識(shí)，提供及時(shí)維修服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決學(xué)生生活上的問(wèn)題；開(kāi)展防火、防盜、防騙教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)與自救能力。

2.建立學(xué)生與學(xué)校溝通的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立學(xué)生工作情況通報(bào)制度，貼近學(xué)生，及時(shí)與學(xué)生溝通。將學(xué)校涉及學(xué)生工作的有關(guān)政策、制度、規(guī)定、程序及時(shí)傳達(dá)給學(xué)生，讓學(xué)生在第一時(shí)間了解學(xué)生工作的進(jìn)展情況。在學(xué)生生活區(qū)建立咨詢(xún)服務(wù)室，指派專(zhuān)兼職工作人員為學(xué)生提供更加便捷的學(xué)業(yè)、心理、就業(yè)、生活等方面的咨詢(xún)與指導(dǎo)；使學(xué)生與學(xué)校的溝通渠道更暢通。

3.努力完善輔導(dǎo)員工作機(jī)制全面為學(xué)生服務(wù)。高等院校普遍實(shí)行專(zhuān)職輔導(dǎo)員制度。專(zhuān)職輔導(dǎo)員和教師兼任的輔導(dǎo)員相比較，精力較集中，能經(jīng)常深入學(xué)生宿舍和學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所了解學(xué)生情況；經(jīng)常找學(xué)生談心，做學(xué)生的知心朋友；在力所能及的范圍內(nèi)，幫助學(xué)生解決生活中的困難。不足之處在于有些專(zhuān)職輔導(dǎo)員自身資歷欠說(shuō)明力；在學(xué)業(yè)上難以給學(xué)生更多幫助；管理的班級(jí)、學(xué)生人數(shù)較多，難以將關(guān)愛(ài)傳達(dá)給每個(gè)學(xué)生。有必要在設(shè)立專(zhuān)職輔導(dǎo)員的同時(shí)，讓專(zhuān)業(yè)教研室參與對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的管理，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師擔(dān)任學(xué)習(xí)導(dǎo)師，關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)，及時(shí)了解情況，幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正態(tài)度，掌握學(xué)習(xí)方法，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面。倡導(dǎo)黨員、思想政治理論課教師擔(dān)任學(xué)生政治輔導(dǎo)員，解答學(xué)生思想困惑，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、世界觀，向黨組織靠攏。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生工作隊(duì)伍。

4.加強(qiáng)師德教育，提升學(xué)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的人格魅力。根據(jù)青少年的心理特點(diǎn)及成長(zhǎng)規(guī)律，很多思想觀念及文明行為的形成一般源于模仿。學(xué)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員，尤其是廣大教師，要充分注意自己在學(xué)生面前的言談舉止，真正做到為人師表，營(yíng)造文明氛圍，為學(xué)生良好行為規(guī)范的形成服務(wù)。中國(guó)有句教育名言：“親其師，信其道”，它揭示了一條教育的規(guī)律：建立良好的師生關(guān)系，將有利于提高教育和教學(xué)的效果。“以生為本”的教育管理理念要求我們要了解學(xué)生的需求，關(guān)注學(xué)生的感受，如果我們能用真誠(chéng)的服務(wù)，培養(yǎng)起學(xué)生對(duì)學(xué)校、對(duì)老師良好的感情，就能使學(xué)生工作事半功倍。

三、改革學(xué)生工作的手段和方法

高校學(xué)生工作的傳統(tǒng)做法就是從學(xué)校的條條框框出發(fā)，要求學(xué)生去適應(yīng)各種各樣的規(guī)章制度和教育管理方式，這就容易脫離學(xué)生實(shí)際，造成學(xué)生的抵觸情緒和逆反心理。而新形勢(shì)下學(xué)生工作必須要以學(xué)生為本，從學(xué)生的內(nèi)在需要出發(fā)，充分發(fā)揮思想政治工作對(duì)象的主動(dòng)性，改變過(guò)去“我講你聽(tīng)”、“我令你行”的居高臨下的觀念和做法，牢固樹(shù)立平等、關(guān)愛(ài)、疏通、引導(dǎo)的觀念，尊重、關(guān)心、引導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生，在工作手段和方法上形成新認(rèn)識(shí)，開(kāi)辟新途徑，為每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)成才服務(wù)。

1.引導(dǎo)和服務(wù)相結(jié)合。教育本身的要義就是要把教育內(nèi)容內(nèi)化為學(xué)生的內(nèi)在需求，變以往學(xué)生被動(dòng)的接受為主動(dòng)的需要。高校學(xué)生工作要從傳統(tǒng)的以本本上的制度和手中的權(quán)力去管理的模式中走出來(lái)，注重“導(dǎo)向管理”和服務(wù)相結(jié)合。管理的依據(jù)要從校紀(jì)校規(guī)的管理上升到以法治校、民主治校的高度層次;管理的手段要變直接管理為主到宏觀和導(dǎo)向管理為主，變教師管理為主到以學(xué)生自主管理為主，教育的方法主要是從說(shuō)教式、灌輸式的教育向啟發(fā)式、引導(dǎo)式、激發(fā)創(chuàng)造式的教育轉(zhuǎn)變?？傊褪且獜谋粍?dòng)式、強(qiáng)迫式的管理變?yōu)橹鲃?dòng)式、民主式的管理，從管理為主的工作模式走向以教育、服務(wù)為主的工作模式。

當(dāng)我們?cè)谡嬉髮W(xué)生的時(shí)候，不應(yīng)再僅僅以規(guī)定制度形式出現(xiàn)，而應(yīng)采用疏導(dǎo)與嚴(yán)格要求相結(jié)合的做法，從學(xué)生的切身利益出發(fā)，使之理解我們的良苦用心。例如，我們要求嚴(yán)禁使用大功率電器，但卻屢禁不止。如果我們能從高?；馂?zāi)頻發(fā)的幾個(gè)主要原因入手，分析原因、查找問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己的行為可能為他人和自身帶來(lái)極大安全隱患乃至生命危險(xiǎn)而自覺(jué)抵制使用大功率電器；另一方面我們又積極地想學(xué)生之所想，為學(xué)生提供免費(fèi)充電、延長(zhǎng)備用熱水開(kāi)放時(shí)間等服務(wù)，把服務(wù)和對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格要求結(jié)合起來(lái)，時(shí)時(shí)細(xì)心，那么就可以收到良好的效果。

2.運(yùn)用傳統(tǒng)的方法與充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段相結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給傳統(tǒng)的高校學(xué)生工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為學(xué)生工作提供了現(xiàn)代化手段，拓展了新的空間和途徑。新形勢(shì)下學(xué)生工作要轉(zhuǎn)換教育觀念，主動(dòng)超前介入網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，找準(zhǔn)學(xué)生工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的立足點(diǎn)，采取與大學(xué)生心理需求、生理特征及成長(zhǎng)規(guī)律相適應(yīng)的生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和內(nèi)容，用正確、積極、健康、科學(xué)的思想文化信息占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在學(xué)生工作運(yùn)用中的教化動(dòng)能、引導(dǎo)功能和服務(wù)功能。如學(xué)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員在網(wǎng)上回答學(xué)生問(wèn)題，及時(shí)反饋、解決，網(wǎng)上心理咨詢(xún)等。把現(xiàn)代科技手段和傳統(tǒng)的方法相結(jié)合，促進(jìn)思想政治工作載體形式的轉(zhuǎn)換，可以豐富學(xué)生工作的方法和手段，拓展工作領(lǐng)域。

總之，要適應(yīng)新時(shí)期學(xué)生工作的需要，落實(shí)“以人為本，寓教育于愛(ài)心中，寓尊重于管理中”，需要調(diào)整學(xué)生工作的內(nèi)容，整合學(xué)生工作的機(jī)構(gòu)和職能，改革學(xué)生工作的手段和方法，建立、完善服務(wù)型學(xué)生工作長(zhǎng)效機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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