武陵山區(qū)一顆璀璨的明珠

黃繼昌 凌 峰 龍 剛

編者按:恩施州人民醫(yī)院和州民族醫(yī)院合并組建恩施州中心醫(yī)院,兩所分屬中西醫(yī)不同醫(yī)療體系的醫(yī)院實現(xiàn)了“強強聯(lián)合”。歷經(jīng)十多年的快速發(fā)展,目前該院已建設(shè)成為湖北省優(yōu)秀三級甲等醫(yī)院和省級文明單位。從1998年到2009年的11年間,他們跋涉在辦一所真正的人民醫(yī)院艱難的道路上,銳意改革,科學(xué)管理,找到了一條城市醫(yī)院與農(nóng)村醫(yī)院相結(jié)合、構(gòu)建城鄉(xiāng)資源共享一體化的醫(yī)療服務(wù)體系的醫(yī)改之路,受到了國家和省有關(guān)部門的高度肯定。他們竭盡所能,全心全意,大愛無疆,為社會送上一份份真誠的友愛與關(guān)懷,像日夜不舍、奔騰東去的清江,源遠流長,滋潤著恩施州幾百萬各族人民和鄰近群眾的心田,讓他們體會著社會主義大家庭的溫暖,分享著改革發(fā)展的豐碩成果。優(yōu)質(zhì)服務(wù),關(guān)愛群眾,成為城鄉(xiāng)醫(yī)療集團一張向社會推介自己的名片。

翻開湖北省地圖,西南部那片深褐的色塊,標明為恩施。八百里清江,有如一條靈動的綠帶,從武陵山深處的利川起源,經(jīng)恩施、建始、巴東、長陽、宜都,一路斬關(guān)奪隘,曲折回環(huán),東入長江。

清江,是恩施土家兒女的母親河。恩施山城就鑲嵌在美麗的清江兩岸,這里有一座在改革中組建的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院——恩施州中心醫(yī)院,她與清江相映成趣,熠熠生輝。

強化醫(yī)院文化內(nèi)涵 大膽轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式

這座醫(yī)院于1998年10月由原州人民醫(yī)院,州民族醫(yī)院兩家三級甲等醫(yī)院合并組成的大型現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院。醫(yī)院下設(shè)中醫(yī)部和西醫(yī)部,占地面積10余萬平方米,擁有固定資產(chǎn)2.43億元,開放病床838張。醫(yī)院專業(yè)門類齊全,科室設(shè)置完整,醫(yī)療設(shè)備先進,服務(wù)熱情周到。擁有總價值過億元的美國瓦利安2300CD直線加速器及鈷-60后裝腔內(nèi)治療機;美國鷹視世紀波準分子激光治療儀;美國GE核磁共振(MRI); 日本東芝螺旋CT;美國GE移動式C形臂X光機;美國GE全身CT等大型尖端設(shè)備300 余臺(件)。能夠開展心臟直視手術(shù)、腎移植、心臟介入手術(shù)、眼后段手術(shù)、眼內(nèi)激光手術(shù)、各類腫瘤的手術(shù)與中西醫(yī)結(jié)合治療及放化療等各科高難度業(yè)務(wù)。 2009年8月15日,恩施州中心醫(yī)院綜合大樓正式投入使用,這座大樓以層高33層,高度130米,建筑面積7萬平方米成為恩施州乃至全省醫(yī)院中最高和單體建筑面積最大的業(yè)務(wù)大樓。

近年來,省委、省政府大力改善鄂西武陵貧困山區(qū)的群眾就醫(yī)條件,1998年10月,恩施州人民醫(yī)院和州民族醫(yī)院合并組建恩施州中心醫(yī)院,兩所分屬中西醫(yī)不同醫(yī)療體系的醫(yī)院實現(xiàn)了“強強聯(lián)合”。經(jīng)歷十多年快速發(fā)展,目前該院醫(yī)已建設(shè)成為湖北省優(yōu)秀三級醫(yī)院和省級文明單位。醫(yī)院成立后,堅持“全面推進服務(wù)模式大轉(zhuǎn)變,全面推進民族醫(yī)藥大發(fā)展”的發(fā)展理念,以“發(fā)展醫(yī)院、富裕職工、回報社會”為辦院方針,創(chuàng)造出“以開拓進取的領(lǐng)導(dǎo)班子、高科技的人才隊伍、現(xiàn)代化的醫(yī)院管理為著力點,以醫(yī)療為主體,左手辦企業(yè),右手辦學(xué)?！钡摹帮w機型”跨越式發(fā)展模式。

醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以社會主義市場經(jīng)濟為導(dǎo)向,與時俱進,勇于改革創(chuàng)新,在省內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)率先推出并成功實施了干部人事制度、職稱制度、分配制度、經(jīng)營方式“四大改革”,先后實施了人才激勵工程(“胡羅卜”工程)、“模擬股份制”公司、旨在從源頭治理藥價虛高和藥品“回扣”等問題的“藥品管理6項措施”、組建國內(nèi)第一家以解決“三農(nóng)”問題為核心的跨省市城鄉(xiāng)醫(yī)療集團等一系列促進醫(yī)院跨越式發(fā)展的前瞻性措施,為醫(yī)院適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和順利進行國有醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革,奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2006年,恩施州委、州政府將恩施州中心醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)大樓列為重點建設(shè)項目并于當(dāng)年7月24日開工建設(shè),歷時3年順利竣工。據(jù)了解,該大樓總投資4億元,按現(xiàn)代化醫(yī)院標準設(shè)計,集門、急診和住院為一體,是一幢高智能化醫(yī)療業(yè)務(wù)大樓。其投入使用,將極大地提高醫(yī)院整體醫(yī)療服務(wù)水平,有效緩解恩施州和周邊毗鄰地區(qū)500多萬群眾大病、重病必須出山和就醫(yī)難的狀況。

以社會主義市場經(jīng)濟為導(dǎo)向,與時俱進、改革創(chuàng)新,在省內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)率先成功推行了以干部人事制度改革為核心的四大改革,建立了干部聘任制、全員聘用制、工資浮動制、獎金核算制、福利股份制、人才獎勵制、經(jīng)營薄利制、富余人員內(nèi)退制等“八大機制”,使醫(yī)院迅速擺脫了計劃經(jīng)濟體制的桎梏,理順了發(fā)展思路,為醫(yī)院適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和拓展事業(yè)發(fā)展空間奠定了堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)了“五六七”戰(zhàn)略目標(即:業(yè)務(wù)收入是組建前的五倍、職工收入是組建前的六倍、固定資產(chǎn)是組建前的七倍)。目前,醫(yī)院已建設(shè)成為湘、鄂、渝邊區(qū)醫(yī)療技術(shù)中心。

自組建以來,通過改革創(chuàng)新,州中心醫(yī)院建立起了有責(zé)任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制,先后獲得了“省級文明單位”、“全省衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”、“全省衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作先進集體”、“全省衛(wèi)生文化建設(shè)先進單位”等各種榮譽,院工會委員會連續(xù)多年一直保持了省級“模范職工之家”榮譽稱號,院長、院黨委書記廖康恕先后被評為全國十大杰出醫(yī)院院長、全國優(yōu)秀院長、全省優(yōu)秀院長。2004年5月,由中國醫(yī)學(xué)基金會主辦的、歷時一年的“華夏醫(yī)魂全國十大杰出醫(yī)院院長”評選結(jié)果在北京揭曉,恩施州中心醫(yī)、院長、院黨委書記廖康恕與國內(nèi)著名的301醫(yī)院、北京同仁醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院等醫(yī)院院長們同獲殊榮,登上了人民大會堂的領(lǐng)獎臺,并受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見,從而使恩施州中心醫(yī)院成為全國30個自治州的典型代表。

廖康恕院長從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè),從醫(yī)生到科主任、副院長,直到成為恩施州中心醫(yī)院院長,他與院領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次談心、商量,利用中心醫(yī)院雄厚的醫(yī)療條件,多為山區(qū)群眾辦實事,盡力減少他們受疾病折磨的痛苦。廖康恕不僅是院長,更是恩施州乃至湖北享有盛譽的肝膽外科專家,武漢大學(xué)碩士生導(dǎo)師,加州美國大學(xué)MBA,享受國務(wù)院特殊津貼,香港國際醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院任職教授,湖北省外科學(xué)會常委,湖北省醫(yī)院管理學(xué)會副理事長,恩施州醫(yī)學(xué)會副會長,湖北省恩施自治州五屆人大常委會委員。從事臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)工作二十余年。先后在國家級、省級雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文38篇,主編及參與主編專著2部。1995年享受國務(wù)院特殊津貼;1996年被湖北省政府授予“有突出貢獻的中青年專家”稱號;2000年度被香港國際醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院授予國際醫(yī)學(xué)成就獎。1996年走上管理崗位,先后擔(dān)任湖北省恩施州人民醫(yī)院副院長、湖北省恩施州民族醫(yī)院院長、院黨委書記等職務(wù)。先后擔(dān)任恩施州第四屆、第五屆人民代表大會代表,并任常委;1998年10月,恩施州人民醫(yī)院和恩施州民族醫(yī)院合并,成立恩施州中心醫(yī)院,任院長、院黨委書記至今。2004年5月,被中國醫(yī)學(xué)基金會評為“全國十大杰出醫(yī)院院長”。2006年11月,榮獲“中國醫(yī)院‘先聲杯優(yōu)秀院長”榮譽稱號。

參與社會公益事業(yè)真誠回報社會

恩施,地處鄂西南,毗鄰湘渝黔,山重水復(fù),峻嶺高壑,是我國連片貧困地區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達,許多人生活并不富裕。醫(yī)院面對的服務(wù)對象,80%是農(nóng)民。該院黨政一班人經(jīng)過認真分析,清晰地看到,醫(yī)院是黨和政府聯(lián)系各族群眾的橋梁和紐帶,讓廣大群眾特別是農(nóng)村群眾享受到現(xiàn)代化的醫(yī)療服務(wù),是作為全州主體醫(yī)院的州中心醫(yī)院不能回避的重大社會責(zé)任。于是,組建伊始,恩施州中心醫(yī)院就向全社會明確宣誓:“群眾需要什么,醫(yī)院就要做什么!”“群眾利益重于一切!”

2004年3月18日,武陵山下,清江之濱,恩施山城彩球漫天。這是一個特別的時刻--由恩施州中心醫(yī)院與25家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,本著自發(fā)、自愿的原則,結(jié)盟組成松散型的恩施州城鄉(xiāng)醫(yī)療集團。此刻,歡樂和喜慶寫滿人們的臉龐。這是國內(nèi)首家跨區(qū)域組建的城鄉(xiāng)醫(yī)療集團,自然引來了社會上大量不解的目光。很快,城鄉(xiāng)醫(yī)療集團以其關(guān)注弱勢群體、讓群眾得實惠的具體行為,讓恩施各地群眾刮目相看。

恩施州中心醫(yī)院發(fā)揮龍頭作用,做大做強進入集團的25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,使之具備為群眾提供良好服務(wù)的相應(yīng)條件。他們向首批集團成員醫(yī)院捐款、捐贈醫(yī)療設(shè)備共計50多萬元,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)條件;為三家衛(wèi)生院各捐贈一輛救護車,使農(nóng)民患者隨時得到救助;免費為成員醫(yī)院的100多名醫(yī)護人員,提供相關(guān)技能培訓(xùn),加強成員醫(yī)院的人才培養(yǎng);定期組織專家到成員醫(yī)院進行會診和業(yè)務(wù)技術(shù)輔導(dǎo),并隨時應(yīng)邀派出專家現(xiàn)場指導(dǎo)完成疑難手術(shù)。通過幾年努力,恩施州中心醫(yī)院幫助集團各成員醫(yī)院,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,使大多數(shù)醫(yī)院具備了開展一些難度較大的手術(shù)的條件,大大方便了農(nóng)民患者就醫(yī)。

恩施州中心醫(yī)院依托集團成員醫(yī)院,在全州2518個村,每村發(fā)放一張健康優(yōu)惠卡,凡持卡到州中心醫(yī)院接受核磁共振、全身CT、彩色B超等高級設(shè)備檢查,只收半價,一年優(yōu)惠8000多名農(nóng)民患者110多萬元;與各成員醫(yī)院攜手,實施“復(fù)明工程”,免費為50例特困農(nóng)民醫(yī)治白內(nèi)障,使之重見光明;對下崗職工、人民教師、傷殘軍人和特困農(nóng)民,實行門診5%、住院10%的優(yōu)惠。他們還聯(lián)合各成員醫(yī)院,接受社會監(jiān)督。將藥品、檢查、服務(wù)價格,上墻公布;對產(chǎn)婦作出“優(yōu)生、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”承諾,生產(chǎn)費用包干;各成員單位可以受理患者對州中心醫(yī)院的投訴,由中心醫(yī)院進行查處,并給投訴者回音。

優(yōu)質(zhì)服務(wù),關(guān)愛群眾,成為城鄉(xiāng)醫(yī)療集團一張向社會推介自己的名片。很快,恩施鄰近的兄弟省市--湘、渝、黔地區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,也提出加入集團,共擔(dān)為這一“老、少、邊、窮”地區(qū)各族群眾提供醫(yī)療服務(wù)的職責(zé)。經(jīng)認真協(xié)商,集團成員醫(yī)院由25個增加到31個,集團服務(wù)觸角延伸到了更廣闊的區(qū)域。

為農(nóng)民當(dāng)家,為農(nóng)民算賬,單憑一家醫(yī)院能力肯定有限,因為這是一個社會問題。但是,恩施城鄉(xiāng)醫(yī)療集團聯(lián)動城市和鄉(xiāng)村,覆蓋城鄉(xiāng)廣大區(qū)域,形成了一個關(guān)注農(nóng)民弱勢群體的集團,正在有效地解決邊遠山區(qū)農(nóng)民看病難的老大難。這一銳意改革,找到了一條城市醫(yī)院與農(nóng)村醫(yī)院結(jié)合起來、構(gòu)建城鄉(xiāng)資源共享的醫(yī)療服務(wù)體系的醫(yī)改之路,受到了國家和省有關(guān)部門的高度肯定。

在醫(yī)療體制改革日趨深入的今天,恩施州中心醫(yī)院將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”,堅持以病人為中心,切實貫徹“醫(yī)院為社會服務(wù),醫(yī)生替患者著想,醫(yī)療讓群眾滿意”思想,努力尋找群眾利益與醫(yī)院發(fā)展之間和諧的接合點,勇于探索醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展之路,不斷創(chuàng)新緩解群眾“看病難、看病貴”難題的辦法,以發(fā)展的眼光、理性的智慧和創(chuàng)新的勇氣,最終實現(xiàn)“政府放心,群眾滿意,醫(yī)院發(fā)展”的辦院目標。

五年多來,恩施州中心醫(yī)院堅持“改革創(chuàng)新,跨越發(fā)展”,順利地實現(xiàn)了“二(經(jīng)濟收入是組建前的兩倍)、三(職工收入是組建前的三倍)、四(固定資產(chǎn)是組建前的四倍)”的戰(zhàn)略目標,創(chuàng)建了“省級文明單位”,躋身于湖北省同級同類醫(yī)院“五小龍”的行列。

提供智力投資 構(gòu)筑人才高地

大到一個國家、地區(qū),小到一個單位,能不能快速可持續(xù)發(fā)展,人才問題至關(guān)重要。醫(yī)療衛(wèi)生,是人才和技術(shù)密集度很高的行業(yè),對醫(yī)院來說,有沒有人才的支撐,關(guān)系到事業(yè)的興衰。院長廖康恕掐著指頭說:“在人才隊伍建設(shè)上,有三個要素不可少。哪三個呢?一是培育。也就是說除普遍加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,鼓勵、支持醫(yī)務(wù)人員外出進修學(xué)習(xí)。二是選拔。也就是說看出是個好苗子,就要重點培養(yǎng),并及時選拔到專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位,壓擔(dān)子,給舞臺。三是激勵。也就是說,對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)要敢投入,作出突出貢獻敢重獎。”

10多年來,恩施州中心醫(yī)院在獎勵服務(wù)明星、優(yōu)秀科室、科研立項等方面投入100多萬元。破格提拔的專業(yè)技術(shù)人員7人,4人是低職高聘,3人是研究生學(xué)歷直聘副高職。院內(nèi)學(xué)術(shù)活動頻繁,僅去年就舉辦57次培訓(xùn),達10137人次。

據(jù)副院長吳德銀同志介紹,為實施“科技興院,人才強院”的發(fā)展戰(zhàn)略,他們逐步健全和完善了人才選拔機制、人才培育機制、人才保障機制和人才激勵機制。他說:“我們這些機制都已經(jīng)固化為一系列的政策。而政策是相對穩(wěn)定的具有一定的長期性,我們近些年來,一以貫之地加以堅持,才形成了今天這樣一支優(yōu)秀的專家團隊,而這支團隊是我們可持續(xù)發(fā)展的動力和活力之源?！辫F打的營盤,流水的兵,好的規(guī)則更不是能隨意更改的。優(yōu)秀的演員離不開舞臺。對一所醫(yī)院來說,重點專科不僅牽動整個醫(yī)院的發(fā)展,而且是優(yōu)秀人才施展才能的“舞臺”。

談到重點?？平ㄔO(shè),廖康恕說:“如果打個比喻的話,重點?？凭褪怯蓛?yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人物帶‘小分隊去打醫(yī)療技術(shù)的‘攻堅戰(zhàn),搶占醫(yī)療技術(shù)領(lǐng)域的‘制高點?！闭劦结t(yī)院的專科建設(shè),他深有感觸地說:“醫(yī)院的重點?？剖敲t(yī)的舞臺,同時也是醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新的平臺。從人員方面說,兵強馬壯;從設(shè)備上說,裝備精良,有了這兩條才可以談創(chuàng)新。

感慨回溯昨天展望美好未來

從1998年到今天,時序演進了11年。沐浴著改革發(fā)展春風(fēng)誕生的恩施州中心醫(yī)院,熱情為民,一以貫之:關(guān)注弱勢群體,真誠回報社會;創(chuàng)新制度,著力營造和諧醫(yī)患關(guān)系;組建“醫(yī)療航母”,發(fā)揮社會主流、主體醫(yī)院作用,被譽作“武陵山區(qū)國有醫(yī)院一桿旗”。

這是與時俱進、不斷開拓的11年,是恩施州中心醫(yī)院真心愛人民、真誠為人民的11年。11年間,恩施州中心醫(yī)院以辦一所真正的人民醫(yī)院為宗旨,以3000多萬元幫扶群眾,在群峰競秀的武陵山區(qū),在改革發(fā)展的時代大潮里,譜寫著構(gòu)建和諧社會的絢麗篇章。

回溯昨天,展望未來,院長廖康恕十分感慨地對記者說:“州中心醫(yī)院之所以能走到今天,并且走得不錯,首先是由于省委、省政府、州委、州政府以及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持及社會各界的大力幫助。當(dāng)然,也離不開我們醫(yī)院幾代人的努力奮斗。至于能否成為衛(wèi)生界的‘長青樹,我和我們的領(lǐng)導(dǎo)團隊以及全體職工都有這個決心和信心,中心醫(yī)院的牌子將會越來越亮!”

勇氣,來自于底氣;信心,來自于基礎(chǔ)。在恩施州中心醫(yī)院采訪期間,我們不僅與院領(lǐng)導(dǎo)進行了接觸,而且深入一些科室,與醫(yī)務(wù)人員進行了座談和交流。我們的感受和體會是,恩施州中心醫(yī)院在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,具備了可持續(xù)發(fā)展的能力,這座醫(yī)院沐浴在新時代的陽光下,一定能綻放更加璀璨的光彩。