服務(wù)型中小企業(yè)會(huì)計(jì)體系制度化構(gòu)建

張兆祥

摘要:本文分析了當(dāng)前服務(wù)型中小企業(yè)會(huì)計(jì)體系建設(shè)方面存在的問(wèn)題,如會(huì)計(jì)部門結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、業(yè)務(wù)流程成本控制難度大、會(huì)計(jì)人員水平低、現(xiàn)代化信息技術(shù)缺乏等。針對(duì)這些問(wèn)題,本文提出了加強(qiáng)服務(wù)型中小企業(yè)會(huì)計(jì)體系制度化建設(shè)的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞:服務(wù)型 會(huì)計(jì)體系 制度化

中圖分類號(hào):F276.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-5312(2009)15-

一、服務(wù)型中小企業(yè)

服務(wù)型中小企業(yè)是指規(guī)模較小或處于創(chuàng)業(yè)階段和成長(zhǎng)階段的,以提供勞動(dòng)力、科技信息和其他服務(wù)為主的中小企業(yè)。相對(duì)于大型企業(yè),服務(wù)型中小企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)靈活、組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、行業(yè)涉及面廣、數(shù)量眾多、工作環(huán)境靈活等特點(diǎn)。目前,服務(wù)型中小企業(yè)主要包括四個(gè)方面的企業(yè):一是為建設(shè)新型能源和工業(yè)基地提供支撐的生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè),如現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等;二是為民生提供保障的消費(fèi)性和公益性服務(wù)業(yè),如商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等;三是為農(nóng)村提供支持的農(nóng)村服務(wù)業(yè),如生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等。

二、服務(wù)型中小企業(yè)會(huì)計(jì)體系現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)企業(yè)財(cái)務(wù)部門結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度

服務(wù)型的中小企業(yè)的主要組織形式是個(gè)人獨(dú)資的家庭式公司、合伙制企業(yè)和有限責(zé)任公司,這樣的組織形式阻礙了企業(yè)會(huì)計(jì)體系的建設(shè)。一是企業(yè)為了節(jié)約開支,最大限度的減少會(huì)計(jì)部門的結(jié)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員數(shù)量,或者使用不具有會(huì)計(jì)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作,這就促使會(huì)計(jì)人員身兼數(shù)職,忙于細(xì)小工作,而不能從總體上把握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。二是會(huì)計(jì)部門權(quán)利較少,家族式的或者合伙企業(yè)往往對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理采取嚴(yán)格的集權(quán)制,企業(yè)的財(cái)務(wù)有所有者掌控和使用,而會(huì)計(jì)人員只是發(fā)放工資或者記賬算賬,無(wú)權(quán)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況指手畫腳,有時(shí)還必須根據(jù)管理者的需要隨意改變會(huì)計(jì)資料。三是財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè),只是用來(lái)應(yīng)付外來(lái)檢查,不能起到應(yīng)有的作用。

(二)服務(wù)型項(xiàng)目收費(fèi)不規(guī)范導(dǎo)致企業(yè)賬目不規(guī)范或不建賬

服務(wù)型中小企業(yè)在提供服務(wù)過(guò)程中,很少以產(chǎn)品的形式出現(xiàn),而提供的無(wú)形服務(wù)或者信息,往往以收據(jù)或者其他的形式體現(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)部賬目上。所以,部分服務(wù)型中小企業(yè)對(duì)內(nèi)根本不設(shè)賬,或者以票代賬,有的雖然設(shè)賬,但賬目混亂。更有甚者,為了逃避稅收或者套取銀行貸款,相當(dāng)部分企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬,人為操縱企業(yè)賬目。

(三)管理水平低,現(xiàn)代化信息利用少

當(dāng)前服務(wù)型中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員獲取會(huì)計(jì)資格的人較少,特別是對(duì)于一些家族式企業(yè)和合伙制企業(yè),往往任人唯親,相信周圍的人,即使會(huì)計(jì)賬面出現(xiàn)錯(cuò)誤,也認(rèn)為都是自家人,所以處理較少。其次,由于沒(méi)有受到過(guò)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在記賬、算賬和報(bào)賬的時(shí)候還采用原始的手工方法,這種手工計(jì)算方式浪費(fèi)的大量的人力和物力,也使會(huì)計(jì)工作者的任務(wù)重心放在煩瑣的計(jì)算中,而忽略了對(duì)財(cái)務(wù)狀況的總體把握和規(guī)劃。再者,由于沒(méi)有配備相關(guān)的現(xiàn)代化設(shè)備,有的即使配備了設(shè)備也因?yàn)槭褂谜咧R(shí)和技術(shù)的缺乏而使設(shè)備浪費(fèi)。因此,落后的手工記賬方式不能為企業(yè)的宏觀決策提供及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,影響到了企業(yè)發(fā)展決策的制定。

(四)服務(wù)型中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不力,會(huì)計(jì)資料失真

服務(wù)型中小企業(yè)的一個(gè)最大特點(diǎn)是員工工作的靈活性和自主性較高,有時(shí)服務(wù)費(fèi)用不統(tǒng)一收取,而是由員工代為收取和交納,這種身兼多職的工作形式對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)可能方便管理和部分增強(qiáng)員工工作積極性。但由于員工工作分散,這種員工收費(fèi)記賬方式造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督難度加大,使企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督失控,如不能有效的統(tǒng)一管理,會(huì)造成了會(huì)計(jì)信息的失真。

(五)財(cái)務(wù)核算體系缺乏一致性,造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息不通暢

由于服務(wù)型中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算速度慢、效率低,企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息不能及時(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不能根據(jù)財(cái)務(wù)信息作出正確的應(yīng)對(duì)時(shí)常變化的反映,使企業(yè)資源浪費(fèi)。而且,由于缺乏數(shù)據(jù)共享,不同的部門之間數(shù)據(jù)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性,也使得起在統(tǒng)計(jì)總體數(shù)據(jù)時(shí)或?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)難度增大。這樣,信息的不通暢造成了部門之間重復(fù)勞動(dòng)和數(shù)據(jù)傳遞的成本增加。

三、服務(wù)型中小企業(yè)會(huì)計(jì)體系制度化建設(shè)

(一)建立符合現(xiàn)代化要求的企業(yè)管理體制

對(duì)于家庭式以及合作制的服務(wù)型中小企業(yè),建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的完善的現(xiàn)代管理體系。將所有者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)的財(cái)產(chǎn)明確區(qū)分開來(lái),將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交給懂得企業(yè)管理的人員去操作,而企業(yè)所有人可以從宏觀上以及企業(yè)重大決策方面掌握企業(yè)的發(fā)展。將企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開能有利于明確出資者的責(zé)任,降低投資者的風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)型中小企業(yè)建立現(xiàn)代化的管理體系,企業(yè)管理者、經(jīng)營(yíng)者和員工的責(zé)任明確,有利于建立公正透明的財(cái)務(wù)管理制度和管理體系。

(二)建立完善的財(cái)務(wù)部門結(jié)構(gòu)和制度化保障

第一,建立完善的財(cái)務(wù)部門結(jié)構(gòu)。目前,對(duì)于中小企業(yè)特別是規(guī)模較小的企業(yè)來(lái)說(shuō)完善財(cái)務(wù)部門結(jié)構(gòu)難度較大,企業(yè)在建立財(cái)務(wù)部門時(shí)首先以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),過(guò)于復(fù)雜的財(cái)務(wù)部門可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。但從宏觀上來(lái)說(shuō),合理的預(yù)算可以規(guī)范企業(yè)的投入,控制企業(yè)的成本,給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益;嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算制度可以嚴(yán)格控制服務(wù)過(guò)程中多余成本的消耗;而會(huì)計(jì)報(bào)表則為企業(yè)的發(fā)展指明了方向。因此,在適度考慮企業(yè)員工規(guī)模和企業(yè)利潤(rùn)的基礎(chǔ)上,建立相對(duì)完善的財(cái)務(wù)部門結(jié)構(gòu)是完善會(huì)計(jì)的前提。

對(duì)于服務(wù)型中小企業(yè)來(lái)說(shuō),員工的支出和收益與企業(yè)的利潤(rùn)緊密相關(guān),因此,服務(wù)型中小企業(yè)更應(yīng)嚴(yán)格控制個(gè)體員工的成本與收益的變動(dòng)。這就需要會(huì)計(jì)核算部門專門核算員工個(gè)人效益。

第二,規(guī)范的制度是建立健全財(cái)務(wù)工作的重要組成部分。一是規(guī)范的預(yù)算體系。在這一點(diǎn)上,服務(wù)型中小企業(yè)會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建必須與企業(yè)員工的管理體制、員工的績(jī)效考評(píng)等緊密結(jié)合起來(lái),充分體現(xiàn)服務(wù)型企業(yè)的收益特點(diǎn)。二是規(guī)范的核算體系。將企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分層次實(shí)現(xiàn)共享,這樣,企業(yè)的員工能了解與自己的收入支出等相關(guān)的數(shù)據(jù),而企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也能及時(shí)得到企業(yè)數(shù)據(jù)匯總及分析,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)處理的高度協(xié)同。這樣財(cái)務(wù)工作者也能從單一的核算工作中解放出來(lái),增強(qiáng)財(cái)務(wù)決策能力。三是建立常規(guī)報(bào)表制度。通過(guò)及時(shí)、有效、全面的報(bào)表,反映企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況,為企業(yè)分析存在問(wèn)題、投資決策提供有利依據(jù)。

(三)建立完善的現(xiàn)代化的信息核算手段,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)

以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托,建立企業(yè)財(cái)務(wù)信息平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今世界發(fā)展的主流,要想在當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取勝利,必須依靠現(xiàn)代化的信息手段。而當(dāng)前體現(xiàn)在會(huì)計(jì)體系方面的是形成以企業(yè)辦公平臺(tái)為主的現(xiàn)代化的辦公網(wǎng)絡(luò),而財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)是企業(yè)現(xiàn)代化辦公平臺(tái)的核心組成部分。對(duì)于服務(wù)型中小企業(yè)來(lái)說(shuō),可以按照普通員工、部門主管、財(cái)務(wù)部門和企業(yè)經(jīng)理四個(gè)層次進(jìn)行權(quán)限的劃分。每個(gè)部門根據(jù)自己的權(quán)限查詢和錄入自己的財(cái)務(wù)信息,從而為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和管理提供及時(shí)、有效的信息。在開設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的同時(shí),要及時(shí)對(duì)企業(yè)員工特別是企業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn),使其真正學(xué)會(huì)和利用財(cái)務(wù)管理平臺(tái),從而為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)真正的效益。

(四)建立完善的內(nèi)外部監(jiān)督控制體系

服務(wù)型中小企業(yè)的監(jiān)督控制體系主要包括企業(yè)外部監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。企業(yè)外部監(jiān)督主要包括兩方面的監(jiān)督主體:一是服務(wù)型客戶的監(jiān)督。服務(wù)型客戶可以采用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式參與到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,使客戶不僅和員工打交道,而且還能與企業(yè)的管理者溝通,使管理者獲得相關(guān)信息。二是政府稅務(wù)部門及銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。稅務(wù)部門要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的審計(jì)和監(jiān)督,以防企業(yè)偽造會(huì)計(jì)信息;銀行部門對(duì)于服務(wù)型中小企業(yè)的貸款審查應(yīng)注重賬目的真實(shí)性。對(duì)于服務(wù)型中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,各級(jí)監(jiān)督部門要以《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《稅收征管法》、《公司法》等法規(guī)作為衡量會(huì)計(jì)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),對(duì)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、稅收狀況進(jìn)行監(jiān)督,還要對(duì)一些違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別是對(duì)于不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿和設(shè)有“賬外賬”的企業(yè),依照財(cái)政會(huì)計(jì)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行處罰。

企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督主要包括三個(gè)方面:一是財(cái)務(wù)管理權(quán)利的分散與集中相結(jié)合的監(jiān)督體系,即企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)經(jīng)理以及財(cái)務(wù)人員共同參與財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè),但也要保證企業(yè)所有者權(quán)利的集中;二是對(duì)于服務(wù)型中小企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)全員參與會(huì)計(jì)監(jiān)督。服務(wù)型中小企業(yè)與其他企業(yè)的最大區(qū)別在于收入直接來(lái)自于員工為客戶提供的服務(wù),員工的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度與企業(yè)的收益成正比例關(guān)系。在這種情況下,將企業(yè)的收入與員工的收入結(jié)合起來(lái),改革員工的工資體系,則會(huì)在一定程度上鼓勵(lì)員工參與到企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系中來(lái)。

(五)增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德

會(huì)計(jì)職業(yè)道德是在長(zhǎng)期的會(huì)計(jì)工作中形成的,是會(huì)計(jì)人員從內(nèi)心形成職業(yè)道德情感、職業(yè)理想和善惡標(biāo)準(zhǔn),并自覺(jué)以會(huì)計(jì)職業(yè)道德原則來(lái)約束自身行為。服務(wù)型中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的權(quán)利雖然在較大程度上被剝奪,但作為會(huì)計(jì)人員還應(yīng)該嚴(yán)格遵守愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、堅(jiān)持原則、客觀公正、保守秘密的職業(yè)道德。因此,對(duì)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)組織教育,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)職業(yè)的高尚性和道德性。與此同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)型中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步組織以會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等法規(guī)為主要內(nèi)容的培訓(xùn),使會(huì)計(jì)人員熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。最后,要建立完善的職業(yè)保障制度,會(huì)計(jì)職業(yè)保障制度的建立使會(huì)計(jì)從業(yè)人員個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有了物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保證。完善會(huì)計(jì)人員的職業(yè)保障制度,解決會(huì)計(jì)人員的后顧之憂,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)操守。

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