2009反腐10大案

本刊編輯部

2009年,中央再次擂響重拳出擊的反腐戰(zhàn)鼓,懲治了一批貪腐官員,震懾官場(chǎng),大快人心。

重慶打黑窩案:“打黑局長(zhǎng)”變身“黑老大”

風(fēng)起云涌的重慶打黑,至今年8月以來(lái),成為國(guó)人關(guān)注的焦點(diǎn)。其重拳肅清“內(nèi)鬼”的治吏風(fēng)暴,賦予了這場(chǎng)打黑以往難以企及的高度和深度。原重慶市公安局第一副局長(zhǎng)文強(qiáng)被批捕,成為了這場(chǎng)風(fēng)暴的高潮。在重慶市公安局任職期間,文強(qiáng)一度是有名的“打黑英雄”,是重慶警界一名響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铩６膹?qiáng)落馬的原因則是涉嫌庇護(hù)黑社會(huì),是重慶黑幫最大的保護(hù)傘。其“變臉”之術(shù)讓人咋舌。除文強(qiáng)和他的四大金剛之外,重慶公安系統(tǒng)已處理警員100多人,包括市局一名副局長(zhǎng)、經(jīng)偵總隊(duì)的總隊(duì)長(zhǎng)、刑偵總隊(duì)的一名副總隊(duì)長(zhǎng)、一名支隊(duì)長(zhǎng)、公交分局局長(zhǎng),以及多名區(qū)縣公安局局長(zhǎng)在內(nèi)的20多名處級(jí)以上官員因涉黑落馬。

點(diǎn)評(píng):斬?cái)嗑斯唇Y(jié)鏈條,尋求一種長(zhǎng)效的防治機(jī)制,是重慶掃黑除惡風(fēng)暴給我們的啟示。

王華元:第一個(gè)在職被抓的省紀(jì)委書(shū)記

4月,廣東省政協(xié)主席陳紹基、浙江省紀(jì)委書(shū)記王華元涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。兩人被調(diào)查與黃光裕案有關(guān)。據(jù)中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),中央已決定免去兩人的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。據(jù)了解,陳紹基曾在廣東政界警界路路通,初步查出陳紹基涉嫌受賄,有巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明問(wèn)題。而王華元?jiǎng)t成為第一位在職被抓的紀(jì)委書(shū)記。據(jù)有關(guān)人士透露,黃光裕案涉及金額之大、人員面之廣,在民營(yíng)企業(yè)案件中非常罕見(jiàn)。

點(diǎn)評(píng):王華元曾說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間并沒(méi)有天然屏障”,用在他身上,真可謂一語(yǔ)成讖。

“霸王”陳同海:8年受賄近2億

7月15日,曾是中石化公司內(nèi)部人見(jiàn)人怕的“霸王”陳同海低下了高傲的頭。北京市第二中級(jí)人民法院對(duì)其作出一審判決,認(rèn)定中石化原董事長(zhǎng)陳同海犯受賄罪,判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。陳同海受賄時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)8年,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓土地、承攬工程等方面為他人謀取利益,收受他人錢(qián)款共計(jì)折合人民幣1.9億余元。單筆最高受賄金額達(dá)1.6億元,創(chuàng)建國(guó)以來(lái)單筆受賄金額之最。還創(chuàng)造了“每月交際一二百萬(wàn)算什么,公司一年上交稅款二百多億”的“名言”。據(jù)悉,此案行賄的5人無(wú)一人被以行賄罪起訴,均以證人的身份出現(xiàn)在該案中。

點(diǎn)評(píng):陳同海的落馬,再次暴露出對(duì)國(guó)企一把手監(jiān)督的軟肋,健全和完善國(guó)企高管權(quán)力監(jiān)督體系刻不容緩。

許宗衡:“清廉市長(zhǎng)”高調(diào)落馬

6月8日,廣東政壇“地震”,深圳市委副書(shū)記、市長(zhǎng)許宗衡被“兩規(guī)”。從汽車(chē)修配廠的一名中專(zhuān)技術(shù)員,到我國(guó)改革開(kāi)放的前沿——深圳特區(qū)市政府的一把手,許宗衡多年來(lái)政壇生涯一路坦途,人稱(chēng)“低調(diào)的黑馬”。主政深圳期間,許宗衡一直推行“強(qiáng)勢(shì)政府”,其雷厲風(fēng)行的執(zhí)政風(fēng)格一直受到很多人的肯定。他曾多次對(duì)媒體表示要做“一個(gè)清廉的市長(zhǎng),不留敗筆,不留遺憾與罵名”。據(jù)稱(chēng),許宗衡因涉及黃光裕賄賂案而接受調(diào)查。接受調(diào)查期間他被傳曾吞筷自殺未遂。

點(diǎn)評(píng):低調(diào)的黑馬,高調(diào)地落馬。此案的偵破,顯示出中央鐵腕治吏、高壓反腐的態(tài)勢(shì)。

黃瑤:省政協(xié)主席邊腐邊升

11月,貴州省政協(xié)主席黃瑤被撤銷(xiāo)十一屆全國(guó)政協(xié)委員資格。貴州司法界一位人士透露,黃瑤落馬緣于其在黔西南布依族苗族自治州任職期間對(duì)中央一扶貧項(xiàng)目的違規(guī)操作。關(guān)于他的其他新聞也不斷被曝出:收受下屬官員財(cái)物及生活腐化、包養(yǎng)情婦等。貴州省一位官員總結(jié)說(shuō),黃彼時(shí)有“三大”風(fēng)格——口氣大、脾氣大、架子大。貴州多位受訪(fǎng)者表示,貴州官場(chǎng)多年來(lái)一直有黃與省內(nèi)某名女性官員有關(guān)系的傳聞。黔西南州一位官員透露,黃瑤有多位“干女兒”,這在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)是“公開(kāi)的秘密”。

點(diǎn)評(píng):一朝落馬,丑聞?lì)l出?！肮_(kāi)的秘密”何時(shí)能“一發(fā)現(xiàn)就查到底”,人們拭目以待。

證券界首例死刑:寧死不談6000萬(wàn)元贓款去向

經(jīng)北京市第一中級(jí)人民法院重審,原中國(guó)銀河證券有限責(zé)任公司北京望京西園營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理?xiàng)顝┟鞅慌兴佬?。他被指控貪污、挪用公款超過(guò)9000萬(wàn)元人民幣,成為證券界死刑第一人。雖然經(jīng)歷多次審判,但楊本人一直鐵嘴鋼牙,拒不交代其貪污的6912萬(wàn)元巨款的下落。在第四次庭審時(shí),他突然曝出自己貪污的部分款項(xiàng)已用來(lái)行賄,但是拒絕透露受賄者身份,放棄了檢舉受賄人的“自救”機(jī)會(huì)。楊彥明的涉案方法很簡(jiǎn)單:指使員工使用營(yíng)業(yè)部管理的身份證,開(kāi)設(shè)了96個(gè)股票賬戶(hù),共涉及資金2.19億元。

點(diǎn)評(píng):贓款去向“零口供”難逃死刑,巨款人間蒸發(fā)之謎底何時(shí)能揭開(kāi)?

康日新:“核掌門(mén)”的“核裂變”

中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理康日新因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。有相關(guān)人士稱(chēng),此次被調(diào)查主要涉及兩個(gè)問(wèn)題,其一是挪用資金炒股,其二是涉嫌干涉核電招標(biāo)結(jié)果。也有內(nèi)部人士分析,康日新被調(diào)查可能是在一些重點(diǎn)工程當(dāng)中出現(xiàn)了腐敗?？等招轮?中國(guó)核電系統(tǒng)因招標(biāo)而落馬的高層已不乏先例,其中級(jí)別較高者包括中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口公司原總裁蔣新生、中廣核副總經(jīng)理沈如剛。

點(diǎn)評(píng):中核集團(tuán)過(guò)去是兩彈一艇的功勛單位,也是倍受?chē)?guó)人景仰的神秘機(jī)構(gòu)。但它的低調(diào)、神秘被康日新打破。除了個(gè)人因素,核工業(yè)專(zhuān)業(yè)性太強(qiáng)導(dǎo)致監(jiān)督困難等制度性問(wèn)題更值得警惕。

“米老鼠”:何時(shí)不再有驚無(wú)險(xiǎn)

3月,中央紀(jì)委對(duì)吉林省人大常委會(huì)原黨組副書(shū)記、副主任米鳳君嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案檢查。米鳳君利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,收受他人巨額錢(qián)款,非法侵占國(guó)有企業(yè)財(cái)物;違反有關(guān)規(guī)定,低價(jià)從國(guó)有企業(yè)購(gòu)買(mǎi)別墅;生活腐化。近十年來(lái)米鳳君雖多次被發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但均“有驚無(wú)險(xiǎn)”。直至今年3月,米鳳君的老部下、長(zhǎng)春市委原副書(shū)記田忠賣(mài)官案開(kāi)庭,米的命運(yùn)才走向轉(zhuǎn)折點(diǎn)。米鳳君在長(zhǎng)春長(zhǎng)期嫖娼,生活墮落,民怨頗大,民間稱(chēng)其為“米老鼠”。有消息稱(chēng),米鳳君為了保住官職不丟和違法不被查處,曾不停地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行賄。

點(diǎn)評(píng):為什么十年來(lái)多次被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題卻總能化險(xiǎn)為夷?過(guò)街老鼠當(dāng)人人喊打。

皮黔生:紐約洋房葬送女兒前程

6月,原天津市委常委、濱海新區(qū)工委書(shū)記、管委會(huì)主任皮黔生因利用職務(wù)上的便利收受巨額錢(qián)款,且濫用職權(quán)造成巨額國(guó)有資產(chǎn)損失,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。皮黔生曾是天津的改革風(fēng)云人物,在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)任主任助理期間,一度集開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、土地管理、房地產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)4個(gè)局長(zhǎng)職位于一身,綽號(hào)“皮四局”。皮黔生曾為解決留學(xué)女兒的住宿問(wèn)題,收受了一套美國(guó)洋房,正是這套房子成了“定時(shí)炸彈”。皮黔生案發(fā)時(shí),其在美國(guó)花旗銀行工作的女兒皮曉萌已先于他兩個(gè)月被抓。知情人士稱(chēng),有關(guān)方面正是從皮曉萌處獲得突破皮黔生案的線(xiàn)索。

點(diǎn)評(píng):腐敗的愛(ài)有毒,讓女兒還沒(méi)綻放的人生“黯然謝幕”。如何有效監(jiān)督這些位高權(quán)重的“創(chuàng)業(yè)元老”,需要破題。

力拓案與CCI:大型國(guó)企成商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)

上海市檢察機(jī)關(guān)以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國(guó)家工作人員受賄罪,對(duì)澳大利亞力拓公司上海辦事處胡士泰等4人作出批捕決定。這4名駐華員工以“拉攏收買(mǎi)、刺探情報(bào)、各個(gè)擊破”等手段,從事經(jīng)濟(jì)間諜活動(dòng)達(dá)6年?！癈CI行賄門(mén)”則讓包括中石油、中海油等9家中國(guó)企業(yè)相繼卷入其中。專(zhuān)家表示,境外利益集團(tuán)在華活動(dòng)越來(lái)越活躍,越來(lái)越多地介入中國(guó)的經(jīng)濟(jì)決策,中國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)已遭到嚴(yán)重威脅。并且這些商業(yè)賄賂行為往往跟中國(guó)政府官員、國(guó)企高管的腐敗牽涉在一起,危害嚴(yán)重。

點(diǎn)評(píng):外國(guó)公司公關(guān)手段中,錢(qián)、名、利、色無(wú)處不在。中國(guó)需嚴(yán)防“內(nèi)奸”和“外賊”,嚴(yán)打商業(yè)賄賂。