中國(guó)的法正處于改變的邊緣

劉　娟

摘要變是不變的永恒狀態(tài),變是因?yàn)槠渌幍呐R界面這片沃土的成熟,也是因?yàn)槿诉@個(gè)主體可塑性的結(jié)果。本文試圖從臨界面的分析即中國(guó)所處的轉(zhuǎn)型狀態(tài)入手,展開對(duì)中國(guó)法需求什么的探求。

關(guān)鍵詞臨界面 轉(zhuǎn)型 秩序 批判

中圖分類號(hào):D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)11-013-02

一、當(dāng)前中國(guó)所處的狀態(tài)

當(dāng)前中國(guó)所處的狀態(tài),概括而宏觀的講應(yīng)該是轉(zhuǎn)型。自從新中國(guó)成立以來,中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)歷了三次暴風(fēng)驟雨般的洗禮,在不斷的發(fā)展中逐漸走上了正軌。當(dāng)然,在這期間,經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)生了巨大的變化,尤其是改革開放這三十年,取得了舉世矚目的成就。發(fā)展是把雙刃劍,中國(guó)在快速發(fā)展的過程中也不可避免地出現(xiàn)了不和諧,具體表現(xiàn)在:

在經(jīng)濟(jì)上,在獲得較大成就的同時(shí),也應(yīng)該看到我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展不平衡,特別是利益關(guān)系失衡,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變,地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn),貧困人口還為數(shù)不少,社會(huì)就業(yè)和社會(huì)保障壓力日益加大,自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日漸突出,我國(guó)生產(chǎn)力和科技教育還比較落后,發(fā)展中不斷地出現(xiàn)瓶頸,所處的國(guó)際地位飄搖不定。如新華網(wǎng)公布的一組以“我國(guó)居民收入六大差距”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:(1)全社會(huì)收入差距。居民收入基尼系數(shù)超過0.4;(2)城鄉(xiāng)居民收入差距。城鎮(zhèn)居民收入年增速是8%—9%,而農(nóng)村居民收入年增速是4%—5%;(3)職業(yè)差距。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)位于一般職位的收入差距普遍在20倍以上;(4)財(cái)富分配差距。占人口20%的人掌握著中國(guó)所有財(cái)富的80%,財(cái)富多的人開“寶馬”、住別墅,而財(cái)富少的無住房、看不起病、子女上不起學(xué),這些都會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,動(dòng)搖社會(huì)主義信念,影響社會(huì)的穩(wěn)定。

另外,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系雖然已經(jīng)建立,但是并不是那么的完善。比如我國(guó)尚未出臺(tái)一整套完整的國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的法律,一些國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)作用的謬誤和做法嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)有資產(chǎn),招致國(guó)有資產(chǎn)的大量流失,又與中央規(guī)定的國(guó)有企業(yè)必須“在技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中走在前列”以及“在國(guó)際市場(chǎng)拓展新的發(fā)展空間中發(fā)揮關(guān)鍵作用”的國(guó)有企業(yè)肩負(fù)的使命不符,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在政治上,1949年我國(guó)建立與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式相對(duì)應(yīng)的政治結(jié)構(gòu)即極權(quán)主義的政治體制。其特征表現(xiàn)為:黨在一切領(lǐng)域?qū)嵭信潘缘囊辉I(lǐng)導(dǎo),所謂“黨代行主義”;國(guó)家權(quán)力無限制的對(duì)社會(huì)的每一個(gè)領(lǐng)域形成全面控制,社會(huì)空間幾乎不存在,整個(gè)社會(huì)都被“國(guó)家化”,出現(xiàn)了所謂的“全能主義國(guó)家”;國(guó)家的權(quán)威體現(xiàn)為領(lǐng)袖的個(gè)人魅力和能力,其合法性的基礎(chǔ)是意識(shí)形態(tài)的教化和施政業(yè)績(jī);國(guó)家統(tǒng)治和管理的主要方式是“人治”,產(chǎn)生了自上而下的政治動(dòng)員及“大民主”的政治文化。

這種政治的狀態(tài)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)在國(guó)際上的地位而慢慢地在改變,1978年國(guó)家采取“摸著石頭過河”的漸進(jìn)式改革方式,在經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的同時(shí),也啟動(dòng)了政治體制改革,“我們提出改革時(shí),就包括了政治體制改革”。①就是在這樣一個(gè)開始的進(jìn)程中,中國(guó)的政治體制改革經(jīng)歷了民主—穩(wěn)定—效率的三個(gè)階段,然而,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),保障人權(quán),實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡的法治政治體系尚未確立,部分權(quán)力集中膨脹,權(quán)力缺少監(jiān)督,權(quán)錢交易現(xiàn)象突出,貪污腐敗直接影響到了人們對(duì)執(zhí)政黨的信心,情況極其危急。

在文化上,隨著國(guó)門的打開,傳統(tǒng)的文化受到了西方文化的嚴(yán)重沖擊,古文化接近喪失的邊緣,文化逐漸的世俗化、多元化,而我國(guó)保護(hù)古文化的力度不夠,具有制度化的保護(hù)程序尚未啟動(dòng)。

轉(zhuǎn)型中的中國(guó),出現(xiàn)了暫時(shí)的“混亂”和“無措”,社會(huì)矛盾重重,形勢(shì)復(fù)雜多變,自然與人類之間的張力變大…….一切都處于混亂,這就是改變的臨界面。就像有句話這樣說:“獨(dú)立是人生的最大幸福,是一切美德的基礎(chǔ),即使我生活在一片不毛的荒地上,我也會(huì)減低需求以求得獨(dú)立?！迸R界點(diǎn)是獨(dú)立的時(shí)候,人們尚可以如此。對(duì)于一個(gè)國(guó)家、對(duì)于一個(gè)政黨、一個(gè)法律,也是同樣的道理。

二、轉(zhuǎn)型的本質(zhì)

轉(zhuǎn)型的本質(zhì)從根本上而言即舊秩序的瓦解,新秩序的生成。秩序是指法律制度的形成結(jié)構(gòu),特別是在履行其調(diào)整人類事務(wù)的任務(wù)時(shí)運(yùn)用一般性規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和原則的法律傾向。②而這種秩序,根植于自然,它們?cè)谀撤N程度上存在一致性、連續(xù)性和確定性。歷史表明,凡是在人類建立而有政治或社會(huì)組織單位的地方,他們都力圖防止不可控制的混亂現(xiàn)象,也曾試圖確立某種適于生存的秩序形式。這種要求確立社會(huì)生活有序模式的傾向,絕不是人類所作的一種任意專斷或“違背自然”的努力。

人類對(duì)秩序的的需求來自心理,根植于人的精神之中。③因?yàn)?第一,人具有重復(fù)在過去被認(rèn)為是令人滿意的經(jīng)驗(yàn)或安排的先見取向;第二,人傾向于面對(duì)一種情形作出逆反反應(yīng);第三對(duì)秩序的追求還具有一種思想(智識(shí))的成分,這種成分從根本上講不源于心理,而是根植于人的思維結(jié)構(gòu)中。在西格蒙德.弗洛伊德的重復(fù)早起經(jīng)驗(yàn)的先見取向的實(shí)驗(yàn)中,得到了先見的結(jié)論,同時(shí),他認(rèn)為在“外界干擾影響”④的壓力下,人們往往會(huì)被迫放棄習(xí)慣,接受新奇事物和變革。在無組織不可預(yù)見的世界里,人們往往會(huì)隨機(jī)應(yīng)變,對(duì)付混亂,拋棄惰性而尋求自身安全的新秩序,這也是人類最大的魅力——改變。

另外,用秩序管理人際社會(huì)關(guān)系,其本身并不能自動(dòng)提供恰如其分的防止壓制的措施,在很大程度上,秩序的存在有利于消除人們?cè)谔幚砣穗H關(guān)系的任性和偏見,卻也存在這樣一種可能性,即秩序的內(nèi)容和運(yùn)作是非理性的,為了解決秩序本身的合規(guī)律性問題,批判和自我批判的工作就是必須的。轉(zhuǎn)型的社會(huì)環(huán)境提供了改變的臨界面,而主體的可塑性則成就了結(jié)果。正是這些條件的滿足,使得秩序的解構(gòu)成為必然,更有秩序的秩序存在于改變后的秩序中,也將成就更高的文明。

三、法在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的處境及出路

(一)法在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的處境

法在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期處于被顛覆的批判地位,其處境相當(dāng)?shù)膶擂?具體表現(xiàn)為:

首先,法內(nèi)部的各項(xiàng)價(jià)值要素之間出現(xiàn)沖突。價(jià)值就是客體滿足主體需要的積極意義或客體的有用性,在最一般的意義上講,價(jià)值與善是大體一致的概念。對(duì)人有益的、有用的、能夠滿足人的需求的元素很多,它們之間隨著社會(huì)發(fā)展水平的不同也存在著位階高低之分。因而價(jià)值也分為基本價(jià)值和一般價(jià)值。在現(xiàn)代社會(huì),人權(quán)、秩序、自由、正義和效率被認(rèn)為是基本價(jià)值,法律在發(fā)揮社會(huì)作用時(shí)就是在對(duì)這些價(jià)值的保護(hù)以至維持,同樣的,人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)的公共福利、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、善良風(fēng)俗的保持、環(huán)境的改善和保護(hù)等也是美好的和值得珍視的。在轉(zhuǎn)型時(shí)期,也就是說在這個(gè)混亂的特殊時(shí)期,這些價(jià)值之間出現(xiàn)了很大的張力,比如,人們對(duì)社會(huì)的公共福利的需求超過了對(duì)自由的追求,人們對(duì)正義和秩序的分野表現(xiàn)出了冷漠,而是轉(zhuǎn)入了對(duì)熟人社會(huì)的人情關(guān)系的依賴等等。也就是說法律很難找到一個(gè)臨界面——抽象的概念來統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)的法律體系。

其次,法作為一種社會(huì)規(guī)范,與其他社會(huì)規(guī)范之間的沖突。法與道德規(guī)范、宗教規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣、職業(yè)規(guī)范、社會(huì)組織的規(guī)章制度在正常的情況下應(yīng)該是在各自的領(lǐng)域發(fā)揮著應(yīng)有的作用,從而維護(hù)社會(huì)的秩序,可是在轉(zhuǎn)型的社會(huì),是一個(gè)由熟人社會(huì)向陌生人社會(huì)轉(zhuǎn)變的社會(huì),在這中間,會(huì)出現(xiàn)道德淪喪、宗教多元、風(fēng)俗淡化、規(guī)章混亂的情況,導(dǎo)致法沒有覆蓋的領(lǐng)域出現(xiàn)了“無法可依”的情況。

再次,法作為一個(gè)系統(tǒng)其內(nèi)部不同規(guī)則之間應(yīng)該具有相容性和一致性。盡管不要求嚴(yán)格的邏輯上的自洽性,但是不同規(guī)則要服務(wù)于同一抽象的行動(dòng)秩序,這是必要的也是必須的。 在轉(zhuǎn)型的社會(huì)中,這個(gè)抽象的秩序很難呈現(xiàn)一元化,往往在現(xiàn)實(shí)中有很多標(biāo)準(zhǔn)。不同的標(biāo)準(zhǔn)使得法律的規(guī)則出現(xiàn)相斥的情況,從而降低了法的權(quán)威,動(dòng)搖了人們對(duì)法的信仰。

(二)法的出路

“沒有重構(gòu)的解體是不負(fù)責(zé)任的”,恰如弗里德里?！ゑT·哈耶克在《法律、立法與自由》一文中所說的“內(nèi)在的批判”,⑤其實(shí)在我國(guó)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,缺少這樣一種人,即全面整體的用相當(dāng)精湛的技藝對(duì)中國(guó)現(xiàn)存的社會(huì)規(guī)則系統(tǒng)或法律規(guī)則系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的、謹(jǐn)慎的分析和批判。也就是說在現(xiàn)有的價(jià)值框架內(nèi)發(fā)揮實(shí)證的作用,進(jìn)行批判性的檢視,去糟取精,從而使留下來的規(guī)則有利于理論的發(fā)展和秩序的改進(jìn)。

法在轉(zhuǎn)型時(shí)期的呼喚是實(shí)證的批判,同時(shí)也是法向開放性的方向發(fā)展的唯一出路。

注釋:

①鄧小平文選(第三卷).人民出版社.1991年版.第176頁(yè).

②③博登海默.法理學(xué)——法律哲學(xué)與法律方法.中國(guó)政法大學(xué)出版社.2004年版.第228頁(yè).第227頁(yè).

④Sigmund freud,‘Beyond the Pleasure principle,”in the complete psychological works of sigmund freud,transl.J.strachey(London,1955),XVIII.38.

⑤弗里德里?！ゑT·哈耶克.法律、立法與自由.商務(wù)印書館.2001年版.第33頁(yè).