美國特使馬歇爾1945年發(fā)現(xiàn)

王樹增

美國的對華政策和馬歇爾使華

1945年末，中國國民黨與中國共產(chǎn)黨在《雙十協(xié)定》簽訂后，依舊爆發(fā)了相當(dāng)規(guī)模的軍事沖突，這讓美國人深感不安。不安的加劇來自美國駐華大使赫爾利關(guān)于中國形勢的報(bào)告。報(bào)告稱如果美國需要國民黨統(tǒng)一中國，就要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大大加強(qiáng)駐華美軍的數(shù)量，因?yàn)閲顸h軍隊(duì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能控制華北和東北地區(qū)。赫爾利的報(bào)告在美國政界引起軒然大波。美國軍方認(rèn)為：必須顯示出對國民政府強(qiáng)有力的支持，如果美軍撤出，中國的華北和東北都將被共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量占領(lǐng)，這不僅直接損害了國民政府的利益，也將損害美國未來的在華利益，況且，遣返日軍戰(zhàn)俘僅靠中國自身的力量無法完成。但是，美國國務(wù)院認(rèn)為：國民政府在這個(gè)國家已經(jīng)失去民心，共產(chǎn)黨武裝雖然裝備簡陋但深得民心，美國應(yīng)該避免卷入中國可能發(fā)生的內(nèi)戰(zhàn)。在通往中國北方的各條鐵路線附近相繼爆發(fā)軍事沖突以后，赫爾利終于意識到，美國在國共兩黨之間的調(diào)解失敗，源于他對國民黨的一味袒護(hù)，白宮很可能要就對華政策和人事安排作出調(diào)整，與其被撤職不如自己辭職。當(dāng)赫爾利向杜魯門總統(tǒng)流露此意時(shí)，杜魯門表示政府依舊支持他，希望他盡快回到中國去。總統(tǒng)的保證讓赫爾利終于放心了。但是國會議員們卻對他提出了嚴(yán)厲指責(zé)，認(rèn)為正是他全盤支持蔣介石的立場，把中國的戰(zhàn)后形勢搞糟了——幫助國民黨在盡可能廣大的地區(qū)確立政權(quán)，在經(jīng)濟(jì)上和軍事上給予國民黨大規(guī)模援助，這一切都助長了國民黨以武力消滅共產(chǎn)黨的氣焰。即使美國人的本意，是想讓共產(chǎn)黨向國民黨屈服，以達(dá)成政治協(xié)商，但實(shí)際上國民黨重兵在握內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)無法避免。赫爾利突然想到：關(guān)于美國的對華政策，包括他給總統(tǒng)的報(bào)告，都是極端機(jī)密的文件，現(xiàn)在鬧得滿城風(fēng)雨，如果不是國務(wù)院有人出賣了他還能是什么?惱怒之下，赫爾利發(fā)表了一個(gè)措辭強(qiáng)硬的演說，說他別無選擇只能立即辭職，理由是美國的對華政策被國務(wù)院里的一幫親共家伙左右著。消息傳來，杜魯門對赫爾利的出爾反爾難以置信，他感到是重新考慮一個(gè)更適合的人選的時(shí)候了。

此時(shí)，杜魯門的對華政策仍然處于為難之中：

中國的共產(chǎn)主義問題和其他地方的政治問題有很大的區(qū)別。蔣介石面臨的不是一個(gè)分散在全國人民中的富有斗爭性的政治上的少數(shù)派，而是面臨著一個(gè)控制了一部分土地和大約四分之一人口的敵對的政府。我們在中國的處境很少有選擇的余地。我們不能對這種局勢簡單地不加過問。在中國還有近三百萬的日本人，其中約有一百萬以上是軍隊(duì)。除非我們確知這股力量是被消滅了，否則，即使日本人被打敗了，他們?nèi)钥梢钥克麄冊跔帄Z統(tǒng)治權(quán)中舉足輕重的力量而控制住中國。另一個(gè)辦法也是同樣行不通的。這個(gè)辦法就是，為了擊敗共產(chǎn)黨人，把日本人從大陸上驅(qū)逐出去，并用實(shí)力迫使俄國人從東北撤退，美國人民是永不會贊成這樣一種計(jì)劃的。因此，我們斷然認(rèn)為。擺在我們面前唯一的行動途徑，就是用一切辦法在中國幫助維護(hù)和平。在政治上、經(jīng)濟(jì)上以及一定限度內(nèi)在軍事上支持蔣委員長。但是我們不能卷入中國的這場鬩墻之爭。

國務(wù)卿貝爾納斯的看法很簡單：國民政府必須容納目前已具備完善組織的其他政黨，在這一點(diǎn)上必須迫使中國國民黨與中國共產(chǎn)黨相互妥協(xié)。要讓蔣介石知道，他要是不這樣做，美國就會停止對國民政府的一切援助。同時(shí)也要讓毛澤東知道。如果共產(chǎn)黨不肯作出讓步，美國就將全力支持國民黨，包括按照國民黨的需要把大量的軍隊(duì)運(yùn)往中國北方，這對共產(chǎn)黨顯然沒有任何好處。而能夠得到美國朝野一致認(rèn)同的對華政策是：美國不希望中國內(nèi)戰(zhàn)，也不希望卷入中國內(nèi)戰(zhàn)。應(yīng)該努力把中國納入民主政體的建國軌道。建立一個(gè)由國民黨主政的、包括共產(chǎn)黨在內(nèi)的各黨派參加的聯(lián)合政府。這在戰(zhàn)略上還可以“節(jié)制或遏制蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的影響”。內(nèi)閣會議的討論是：派去中國的人，要能夠代表美國的地位，要能夠得到英國和蘇聯(lián)的認(rèn)可，要具備調(diào)解復(fù)雜問題的勇氣和能力。還有，他不應(yīng)該毫無保留地只支持蔣介石。最后，所有的人都認(rèn)為，剛剛退役的馬歇爾上將是出使中國的最合適的人選。

馬歇爾重回華盛頓。在與杜魯門、貝爾納斯談話的時(shí)候，他問到一個(gè)關(guān)鍵性問題：

“假如蔣介石不肯讓步，美國真的要拋棄他嗎?”

杜魯門明確回答：美國出于戰(zhàn)略目的也要支持蔣介石。但是，如果因?yàn)槭Y不肯讓步導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，從而讓共產(chǎn)黨占據(jù)大半個(gè)中國。蘇聯(lián)人又能夠控制滿洲，美國由此失去太平洋戰(zhàn)爭的主要目的，這也是美國的失敗或損失。

馬歇爾又問：“那么，如果共產(chǎn)黨不肯讓步呢?”

國務(wù)卿貝爾納斯的回答是：“那就全力支持國民政府?！?/p>

1945年12月20日下午，馬歇爾的專機(jī)在中國上海江灣機(jī)場降落。

馬歇爾一到中國，就與駐華美軍司令官魏德邁發(fā)生了沖突。魏德邁曾經(jīng)是馬歇爾的下級，其軍階提升一直受到馬歇爾的關(guān)照，連他出任中國戰(zhàn)區(qū)司令官都是馬歇爾推薦的，而正是這一職務(wù)使他成為美國陸軍中最年輕的中將。此刻，魏德邁堅(jiān)持認(rèn)為，馬歇爾的使命是不可能完成的。他說他十分了解國民黨，國民政府是一個(gè)典型的一黨專制政府，執(zhí)掌全部權(quán)力的蔣介石絕對不肯作出讓步；同時(shí)，他也和許多共產(chǎn)黨人交談過，出于政治信仰的緣故，他們也不會作出真正的讓步。一個(gè)要掌權(quán)，一個(gè)要奪權(quán)，把中國這兩個(gè)政治和軍事上的對手撮合在一起，猶如天方夜譚。被長途旅程折磨得十分疲勞的馬歇爾告訴魏德邁：我們在“二戰(zhàn)”中克服的困難比這難以想象得多!我們必須完成總統(tǒng)賦予的中國使命!——魏德邁卸職回國后寫過一個(gè)《魏德邁報(bào)告》，里面有這樣一句話：馬歇爾將軍抵達(dá)中國的第一個(gè)夜晚就走錯(cuò)了關(guān)鍵的一步。

對美國人，蔣介石愛恨交加

抗戰(zhàn)時(shí)期，蔣介石的國民政府不得不依賴美國的大規(guī)模援助，但同時(shí)他與美國總統(tǒng)派來的駐華美軍司令官、盟軍中國戰(zhàn)區(qū)參謀長史迪威矛盾重重。從維護(hù)美國和盟軍的根本利益出發(fā)，史迪威堅(jiān)持認(rèn)為，只要是抗日的中國軍隊(duì)，不管是國民黨軍隊(duì)、地方武裝還是共產(chǎn)黨軍隊(duì)，都應(yīng)該得到美國的物資支援，以便讓所有的抗日力量發(fā)揮更大的作用。他甚至提出應(yīng)該把封鎖解放區(qū)的國民黨軍調(diào)往抗日前線，因?yàn)槟菞l封鎖線“吸住了大約二十萬最好的政府軍隊(duì)和五萬共產(chǎn)黨人的部隊(duì)”。在國民黨軍隊(duì)開始向中國偏遠(yuǎn)的大西南撤退的時(shí)候，史迪威建議羅斯福總統(tǒng)委任他全權(quán)指揮中國軍隊(duì)作戰(zhàn)，以“阻遏日軍的深入”。這個(gè)建議讓蔣介石認(rèn)為受到了前所未有的侮辱，他直接給羅斯?？偨y(tǒng)去電，要求明確史迪威在中國的職稱、職責(zé)、權(quán)力以及他與國民政府之間的關(guān)系。為了不影響中國的抗日戰(zhàn)局，羅斯福最終撤換了史迪威。回到美國的史迪威對中國的局勢依舊關(guān)切，1944年7月他的判斷是：“中國在日本人

離開后會馬上爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)?！?/p>

毫無疑問，赫爾利得到了蔣介石的信任，因?yàn)楫?dāng)羅斯?？偨y(tǒng)對是否讓史迪威離開中國而猶豫不決時(shí)，赫爾利的如果“支持史迪威將軍，則將失去蔣委員長，甚至還可能失去中國”的判斷對羅斯福產(chǎn)生了重要影響。但是，赫爾利來到中國沒多久，就因?yàn)槊黠@地偏袒國民黨而受到美國朝野的激烈批評，這令蔣介石再次擔(dān)心美國的對華政策有所變化。得知杜魯門總統(tǒng)派遣馬歇爾來華的時(shí)候，國民黨內(nèi)不少人持強(qiáng)硬的反對態(tài)度。國民黨中央社會部部長陳立夫認(rèn)為，美國派任何人來都比馬歇爾合適。他對蔣介石說：“國共間問題，宜直接商諸蘇聯(lián)，反易解決，若由美國出任居間，使蘇面子過不去，徒生阻礙，此其一。照我觀察，共方利于拖延，俾有時(shí)間整軍以待我。美方對于共黨問題，見解不深，易受其欺，此其二。國共問題，據(jù)我推測，調(diào)解之機(jī)會極少，馬歇爾將軍英雄人物，為世所稱，此番出任調(diào)人，只能成功不能失敗，一旦失敗，如何下場?其咎若諉之我方，我又將何以自處?此其三?！笔Y介石聽后最終選擇了沉默。陳立夫說：“將來得不償失，悔之晚矣?！?/p>

12月21日，馬歇爾飛抵南京與蔣介石見面。他開門見山地表示：除非看到目前致力于和平的努力是有效的，否則美國就不能保證對中國繼續(xù)給予經(jīng)濟(jì)和軍事援助。蔣介石提醒馬歇爾，中國統(tǒng)一的最大障礙是共產(chǎn)黨不肯交出自己的軍隊(duì)，而蘇聯(lián)也有在中國扶持中共政權(quán)的意圖。但是，馬歇爾的看法是：國共沖突越激烈，越有利于蘇聯(lián)支持中共。

第二天，馬歇爾飛往重慶。

毛澤東對馬歇爾寄予了極大希望

重慶談判期間嚴(yán)重的精力透支，使毛澤東一回延安就病倒了，這是他一生中極少出現(xiàn)的嚴(yán)重的身體不適。時(shí)任中央書記處辦公室主任的師哲回憶說：“11月，毛主席的身體狀況越來越令人擔(dān)憂。我每天都要看他幾次。他有時(shí)躺在床上，全身發(fā)抖，手腳痙攣，冷汗不止，不能成眠?！睘榇?，斯大林專門派來了兩名醫(yī)生。經(jīng)過檢查，蘇聯(lián)醫(yī)生認(rèn)為是“負(fù)擔(dān)過重，精神過于緊張”所致?？墒?，馬歇爾來華的消息讓毛澤東一下振奮起來。他從休養(yǎng)的醫(yī)院中搬出來，沒有回距離延安城較遠(yuǎn)的棗園，而是住進(jìn)了八路軍總部王家坪。

無疑，共產(chǎn)黨人希望避免內(nèi)戰(zhàn)。因?yàn)橐坏﹥?nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)還不具備抵抗強(qiáng)大的國民黨軍的能力。要想生存下去，最切實(shí)可行的方針就是與國民黨合作?？墒恰＜词埂峨p十協(xié)定》已經(jīng)簽訂，軍事沖突還是頻繁發(fā)生。共產(chǎn)黨人知道，蔣介石根本沒有和平的誠意。而要化解這種緊張局勢，目前只能依靠美國人的調(diào)解。一個(gè)被誤讀的歷史真實(shí)是，中國共產(chǎn)黨人并沒有依靠蘇聯(lián)的意圖。原因很簡單：蘇聯(lián)靠不住。就在幾天前舉行的蘇、美、英三國外長會議上，蘇聯(lián)外長莫洛托夫重申：蘇軍之所以還留在中國東北，是為了“蔣介石的軍隊(duì)爭取時(shí)間進(jìn)駐沈陽和長春”。斯大林在接見美國國務(wù)卿貝爾納斯時(shí)，也對馬歇爾使華作出了積極回應(yīng)：“如果有什么人能解決(中國)這個(gè)形勢的話，那就是馬歇爾將軍，他是僅有的幾個(gè)既是政治家又是軍人的人?！倍谑Y經(jīng)國應(yīng)斯大林之邀、以蔣介石私人代表身份訪問蘇聯(lián)時(shí)，斯大林再次明確表示“支持國民政府”，并拒絕充當(dāng)中國問題的調(diào)解人，因?yàn)樗安幌嘈胖袊伯a(chǎn)黨人會接受他的意見”。

在重慶，馬歇爾會晤了中共代表周恩來、葉劍英、董必武。周恩來首先代表毛澤東對馬歇爾來華表示歡迎，然后他直截了當(dāng)?shù)乇硎?，中國共產(chǎn)黨人認(rèn)為不能有內(nèi)戰(zhàn)，主張立即停止一切沖突，組成聯(lián)合政府，民主地解決國內(nèi)的一切問題。馬歇爾問及“如何解決中國政府民主化”的問題時(shí)，周恩來表示，共產(chǎn)黨人可以保證蔣介石在聯(lián)合政府中的領(lǐng)袖地位及國民黨在政府中的第一大黨地位。馬歇爾注意到國共之間的一個(gè)重要分歧：國民黨要求共產(chǎn)黨軍隊(duì)統(tǒng)編應(yīng)在成立聯(lián)合政府之前，而共產(chǎn)黨認(rèn)為“一個(gè)他們在其中有真正發(fā)言權(quán)的聯(lián)合政府”是統(tǒng)編軍隊(duì)的“先決條件”。

整整三十年后，馬歇爾使華期間為美國國務(wù)院撰寫的報(bào)告公之于世。在這份報(bào)告中他已經(jīng)清醒地認(rèn)識到：“一方面，國民政府畏懼和不信任蘇聯(lián)，并確信中共是蘇聯(lián)的傀儡。國民政府不相信中共的誠意和真摯。另一方面，中共也同樣不信任國民政府。在后者表示愿意放棄一黨統(tǒng)治并建立一個(gè)聯(lián)合政府時(shí)，中共并不相信他們的誠意和真摯。他們擔(dān)心政府的特務(wù)機(jī)構(gòu)。除非他們在政府里得到一種發(fā)言權(quán)，足以充分保證他們作為一個(gè)政黨繼續(xù)存在和他們的黨派活動自由，他們就不愿交出他們的軍隊(duì)……這種由兩個(gè)對抗的政黨間的擔(dān)心、不信任和懷疑所造成的障礙，已成為中國實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的最大障礙，這種障礙是國共兩黨之間經(jīng)過多年的斗爭逐漸形成的。”

國共談判和停戰(zhàn)協(xié)定

12月27日，中斷一個(gè)多月的國共談判終于恢復(fù)。

馬歇爾希望，在來年1月10日中國政治協(xié)商會議開幕前，雙方達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議。但他一旦卷入中國的政治旋渦中，便立即感受到巨大的壓力。談判一開始，共產(chǎn)黨方面提出“無條件停戰(zhàn)”，而國民黨方面堅(jiān)持“有條件停戰(zhàn)”，這個(gè)條件的核心就是“恢復(fù)交通”，也就是共產(chǎn)黨人在北方的解放區(qū)內(nèi)給國民黨軍北進(jìn)讓出通路。

新年之夜，馬歇爾徹夜未眠，同時(shí)給蔣介石和毛澤東寫備忘錄，他特別要求蔣介石作出妥協(xié)，但最終還是在自己一直堅(jiān)持的“無條件停戰(zhàn)”原則上做了艱難的折中，這種頗費(fèi)腦力的思索并不是美國人所擅長的：

一、停止一切軍事沖突；

二、停止一切軍事調(diào)動，國民黨軍為接收東北及在東北境內(nèi)的調(diào)動例外；

三、停止一切破壞交通的行為；

四、一切軍隊(duì)維持現(xiàn)時(shí)位置。

最后。馬歇爾建議成立由國、共、美三方組成的談判小組。

蔣介石在馬歇爾的勸說下表示愿意停戰(zhàn)。毛澤東權(quán)衡了東北問題有蘇聯(lián)參與的特殊性后，也對馬歇爾的備忘錄給予了支持。

談判小組成立了，成員是：美國總統(tǒng)特使馬歇爾，國民黨政府代表張群(四川省府主席)，共產(chǎn)黨代表周恩來。

當(dāng)談判小組坐下來的時(shí)候，張群突然提出華北的赤峰和多倫也屬于東北范疇，這兩處地方也必須由國民黨軍隊(duì)接收。蔣介石的意圖十分明顯：赤峰和多倫是進(jìn)入東北的陸路通道，占領(lǐng)了那里。就可以徹底切斷華北解放區(qū)與東北的聯(lián)系，使進(jìn)入東北的共產(chǎn)黨部隊(duì)陷于孤立，也便于對華北解放區(qū)形成包圍。這個(gè)要求傳到延安。毛澤東作出了嚴(yán)厲的回應(yīng)：共產(chǎn)黨不反對部分國民黨軍隊(duì)進(jìn)入東北。但國民黨始終拒絕協(xié)商軍隊(duì)進(jìn)入東北的辦法。如果國民黨方面堅(jiān)持自己的主張。一旦發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，共產(chǎn)黨方面概不負(fù)責(zé)。

此時(shí)已經(jīng)是1946年1月9日，距離政治協(xié)商會議開幕僅僅還有一天的時(shí)間，心情惡劣的馬歇爾在沒有事先通報(bào)的情況下直接去了蔣介石在重慶的官邸。蔣介石態(tài)度強(qiáng)

硬，說這一要求實(shí)際上是防止蘇聯(lián)染指華北的舉措。馬歇爾提醒蔣介石他是代表美國政府來華的，他目前的職責(zé)和權(quán)力是蘇、美、英三國認(rèn)可和賦予的，如果今天晚上達(dá)不成協(xié)議，對他的使命及對蔣介石的切身利益都是不利的。盡管宋美齡將馬歇爾嚴(yán)厲的語氣盡可能翻譯得柔和了一些，但蔣介石還是感受到了巨大的壓力。在得到蔣介石暫且不提赤峰和多倫之事的許諾后，馬歇爾回到寓所用電話通知了周恩來和張群。談判雙方的工作人員立即開始起草，停戰(zhàn)協(xié)定文件終于在1月10日凌晨完成。

鑒于停戰(zhàn)令傳達(dá)到雙方分散在不同地域的部隊(duì)需要時(shí)間。協(xié)定規(guī)定1月13日午夜12時(shí)起停戰(zhàn)協(xié)定生效，屆時(shí)雙方停止一切軍事沖突。

雖然久盼的和平似乎即將到來，但是，雙方作戰(zhàn)部隊(duì)都接到了于協(xié)定生效前迅速占領(lǐng)有利軍事要地的命令。

晉冀魯豫軍區(qū)陳賡部已經(jīng)攻進(jìn)山西曲沃城，激烈的巷戰(zhàn)正在進(jìn)行，但是協(xié)定規(guī)定的停戰(zhàn)時(shí)間到了，陳賡只好命令部隊(duì)撤離戰(zhàn)場。而晉冀魯豫軍區(qū)第二縱隊(duì)正在攻擊山東聊城，戰(zhàn)斗自1月4日開始后，外圍作戰(zhàn)十分順利，土工作業(yè)已經(jīng)完成，總攻時(shí)間定在13日。結(jié)果，12日接到劉少奇發(fā)自延安的電報(bào)，要求戰(zhàn)斗必須在13日24時(shí)前停止。接著，劉伯承和鄧小平的電報(bào)也到了，說若13日24時(shí)不能攻克，部隊(duì)就必須撤出戰(zhàn)斗。司令員陳再道急了，命令五旅和六旅提前攻城。雖然炮兵把城墻轟開了一個(gè)缺口，但是戰(zhàn)斗進(jìn)行到天黑，雙方依舊在突破口上進(jìn)行著拉鋸戰(zhàn)。午夜12時(shí)，二縱不得不撤出戰(zhàn)場。13日上午，距離停戰(zhàn)協(xié)定生效還有十幾個(gè)小時(shí)，冀晉軍區(qū)政委王平和副司令員陳正湘突然接到各部隊(duì)陣地相繼受到國民黨軍進(jìn)攻的消息。在向晉察冀軍區(qū)司令員聶榮臻匯報(bào)之后，聶榮臻命令他們守住陣地，寸土不讓。國共兩軍在大同以東二十公里處的遇駕山相遇。搶占這里的是閻錫山的騎兵第四師，師長田尚志已經(jīng)向部隊(duì)下達(dá)了懸賞令：打死一個(gè)賞三百元，活捉一個(gè)賞五百元，繳一支步槍賞三千元、機(jī)槍賞一萬元。但是，當(dāng)冀晉軍區(qū)各團(tuán)開始進(jìn)攻并對敵形成包圍之后，國民黨兵開始潰逃。這里的百姓都出來幫助共產(chǎn)黨軍隊(duì)作戰(zhàn)，大批青壯年堵在通往大同的鐵路和公路上抓俘虜，最后除了師長田尚志帶領(lǐng)數(shù)百名官兵逃回大同外，冀晉軍區(qū)官兵和老百姓打死打傷和俘虜千余人，繳獲步槍數(shù)百支、機(jī)槍二十多挺。此時(shí)已經(jīng)是14日凌晨4時(shí)。

政協(xié)會議和政治協(xié)議

停戰(zhàn)了!

北平的東單北大街上有座赫赫有名的協(xié)和醫(yī)院，這座宮殿式的建筑，是在美國石油大亨洛克菲勒以125000美元買下的一個(gè)破落王府的基礎(chǔ)上修建的，由于有美國人的背景，這里被選為停戰(zhàn)協(xié)定中規(guī)定的軍事調(diào)處執(zhí)行部的辦公地點(diǎn)。

此時(shí)，協(xié)和醫(yī)院儼然成了一座軍營，大門口有兩個(gè)士兵站崗，一邊是穿著美式皮鞋、挎著美式?jīng)_鋒槍的國民黨軍憲兵，另一邊是穿著黑色布鞋、打著綁腿、挎著繳獲的日式步槍的八路軍戰(zhàn)士。雙方都佩戴著寫有“軍事調(diào)處執(zhí)行部”的胸章。出出進(jìn)進(jìn)的國民黨軍人、共產(chǎn)黨軍人和美國軍人從軍裝上很好分辨，但細(xì)心的北平百姓還是發(fā)現(xiàn)，八路軍軍官還佩戴著一枚圓形胸章，上面有兩支麥穗，刻有“中共代表團(tuán)”的字樣。

軍調(diào)部委員是：美國委員：美國駐華代辦羅伯遜，國民黨委員：國民政府國防部二廳廳長鄭介民，共產(chǎn)黨委員：八路軍總參謀長葉劍英。馬歇爾說：“軍調(diào)執(zhí)行部是世界歷史上最?yuàn)W妙的組織?！边@個(gè)以調(diào)解中國軍事沖突為目的的機(jī)構(gòu)，其主席由美國委員羅伯遜擔(dān)任。有外國記者對此評論道：“一個(gè)國家如此信賴外國的代表，這在歷史上是少見的?！?/p>

就在停戰(zhàn)協(xié)定簽字的那天，國共兩黨在重慶談判中達(dá)成共識的政治協(xié)商會議召開了。這個(gè)標(biāo)志著中國國內(nèi)政治和解的會議，從今天的角度看猶如一場夢幻。參加會議的三十八名代表成分復(fù)雜：國民黨代表八人、共產(chǎn)黨代表七人、民主同盟代表九人、青年黨代表五人、無黨派代表九人。蔣介石在開幕詞中再次許下了“人民之自由”、“政黨之合法地位”、“實(shí)行地方自治和普選”以及“釋放政治犯”四項(xiàng)諾言。中共代表周恩來也致辭說，共產(chǎn)黨人“歡迎這個(gè)公布，并愿為實(shí)現(xiàn)這四條權(quán)利而奮斗”。接著，擁有不同政治信仰和政治目的的代表們就停戰(zhàn)問題、軍隊(duì)國家化問題和政治民主化問題，展開了激烈而混亂的爭論。最終，1月31日會議閉幕時(shí)，通過了《關(guān)于政府組織問題的協(xié)議》、《關(guān)于國民大會問題的協(xié)議》、《和平建國綱》、《關(guān)于軍事問題的協(xié)議》和《關(guān)于憲法草案問題的協(xié)議》。

僅就中國這樣一個(gè)有著幾千年封建歷史的國家來講，達(dá)成如上的政治協(xié)議已經(jīng)是一個(gè)奇跡。此前，這個(gè)國家政治民主化打破封建專制的堅(jiān)冰，也許只在1911年帝制被推翻的那一瞬間出現(xiàn)過?，F(xiàn)在，突然出現(xiàn)的這個(gè)奇跡是在國共兩黨處于尖銳軍事沖突的前提下發(fā)生的，這不由得令人心存憂慮。但是，此刻共產(chǎn)黨人已把執(zhí)政的國民黨推向了一個(gè)被動的位置?！罢蚊裰骰睂τ诠伯a(chǎn)黨人而言，實(shí)際上就是取得作為一個(gè)政黨的合法地位，這個(gè)目的是關(guān)乎中國共產(chǎn)黨生存與發(fā)展的第一要義?，F(xiàn)在，這一目的至少在紙面上和輿論上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，如此不但打破了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)為“割據(jù)”之說，爭取到將解放區(qū)問題納入地方自治問題的范疇，而且還爭取到了改組政府和實(shí)行“三三制”的承諾，即中共和民盟共占組成政府的三分之一名額，這已經(jīng)達(dá)到了實(shí)施否決權(quán)的法定數(shù)字。為此，共產(chǎn)黨人作出的最大讓步就是“軍隊(duì)國家化”。

《關(guān)于軍事問題的協(xié)議》所確立的“軍黨分立”原則，并不符合共產(chǎn)黨人的基本建軍原則。因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人始終認(rèn)為：

“無產(chǎn)階級的軍隊(duì)，是執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，必須始終不渝地置于無產(chǎn)階級政黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下?！碧貏e是在隨后由國、共、美三方達(dá)成的《關(guān)于軍隊(duì)整編及統(tǒng)編中共部隊(duì)為國軍之基本方案》中，規(guī)定國共兩軍的比例為五比一，規(guī)定共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)要逐漸與國民黨軍隊(duì)混編，還規(guī)定了中國軍隊(duì)(包括十個(gè)師的解放區(qū)部隊(duì))需使用美國裝備，這無疑對共產(chǎn)黨軍隊(duì)的生存已構(gòu)成明顯威脅一“裝備雖好，但可把你集中起來，不給你汽油彈藥，那你就沒有辦法?！倍伯a(chǎn)黨人之所以作出如此重大的讓步，其核心還是“合法化”問題，即共產(chǎn)黨不但在政治上同時(shí)在軍事上取得了與國民黨平等的地位，這個(gè)地位與抗戰(zhàn)期間國民黨只承認(rèn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)是“國民革命軍”的一部分完全不同。周恩來說：“抗戰(zhàn)八年，蔣以他的統(tǒng)帥地位來壓我們，但在談判過程中，馬歇爾來后，為了套我們，在地位上也不得不承認(rèn)我們與蔣軍的平等地位，結(jié)果蔣成了一方面的統(tǒng)帥，而不是兩方面的統(tǒng)帥?！?/p>

周恩來的贊賞和馬歇爾的失算

政治協(xié)商會議閉幕式之前，因?yàn)樗械膮f(xié)議必須通過延安批準(zhǔn)，馬歇爾專門為周恩來派了一架美軍

C-47飛機(jī)。大病初愈的毛澤東執(zhí)意冒著嚴(yán)寒親自去機(jī)場迎接周恩來，顯示出共產(chǎn)黨方面對于協(xié)議充滿期待。

當(dāng)晚，中共中央書記處聽取了周恩來的匯報(bào)，大家都為“中國即將走上和平民主建設(shè)的新階段”而感到高興。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的樂觀心境，突出表現(xiàn)在他們初步商定了參加未來聯(lián)合政府的人選：毛澤東、朱德、林伯渠、吳玉章、劉少奇、張聞天和周恩來。會議甚至還討論了中共中央搬遷的問題，也就是說準(zhǔn)備從偏僻的延安搬到富庶的江南去——這件猶如天方夜譚的事情，當(dāng)時(shí)確實(shí)真切地發(fā)生過——共產(chǎn)黨中央選定的搬遷地點(diǎn)是江蘇淮陰?！吨芏鱽砟曜V》：“當(dāng)時(shí)的中央會議還研究了新四軍第五師撤到華中、恢復(fù)交通、東北問題、在行政院取得三分之一名額、中央要考慮搬遷的問題?！薄睹珴蓶|年譜》：2月2日，“中共中央致電陳毅，指出必須鞏固華中現(xiàn)有地區(qū)，因中央機(jī)關(guān)將來可能遷淮陰辦公”。

從延安回到重慶，周恩來拜會了馬歇爾，明確表示共產(chǎn)黨人并不打算現(xiàn)在就將社會主義理想付諸實(shí)踐，因?yàn)橹袊€不具備社會主義的政治和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在目前階段應(yīng)該學(xué)習(xí)美國的技術(shù)、工業(yè)化、自由經(jīng)濟(jì)和個(gè)性發(fā)展。周恩來帶給馬歇爾一封中共中央的信，信中表明共產(chǎn)黨人贊賞他為貫徹停戰(zhàn)協(xié)定所表現(xiàn)出的公正與合理。而如果美國在處理中國問題上能一直秉持完全公正的立場，共產(chǎn)黨人準(zhǔn)備與美國進(jìn)行局部性的乃至全面性的合作。

馬歇爾來華僅僅月余，就達(dá)到了他在中國聲譽(yù)的頂點(diǎn)。

他的言論和照片不斷出現(xiàn)在中國各大報(bào)紙的版面上。從大洋那一邊傳來的一句話更是令中國人對和平充滿期待，美國總統(tǒng)杜魯門說：馬歇爾將軍是“活著的最偉大的美國人”。——自近代以來的中國歷史證明，任何一個(gè)外國人或任何一種外國勢力，無論是活著的還是死去的，從不曾給中國帶來任何真正的福音。

馬歇爾乘著那架美國陸軍航空兵專門為他改裝的C-54專機(jī)，在他認(rèn)為已經(jīng)迎來和平的中國上空，開始了堪稱中國軍事史上獨(dú)一無二的大巡游。這個(gè)自我感覺良好的美國人無法知道。就在他的機(jī)翼之下，在這片古老的東方國土上，歡樂與悲傷、幻想與失望、對峙與較量正與嚴(yán)寒中流淌的熱血?jiǎng)×业嘏そY(jié)在一起——紛爭與爭戰(zhàn)在這個(gè)國度已經(jīng)上演了數(shù)千年，無數(shù)想成為這片土地的救世主的英雄豪杰均已成為歷史煙塵。