北京市科委調(diào)研９家億元農(nóng)企

今年以來(lái)，為全面推進(jìn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作，北京市科委農(nóng)村處和農(nóng)村中心以“促企業(yè)發(fā)展、保企業(yè)增長(zhǎng)”作為中心任務(wù)，成立了專項(xiàng)工作小組，由張光連處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，以推進(jìn)各項(xiàng)工作的具體實(shí)施。2009年4月23日，工作小組召開(kāi)了生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)億元以上農(nóng)業(yè)企業(yè)座談會(huì)，針對(duì)企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難、科技需求以及政策需求進(jìn)行了溝通。與會(huì)的9家企業(yè)包括平谷區(qū)的北京科蕊復(fù)合肥有限公司、北京華都峪口禽業(yè)有限公司、北京普析通用儀器有限公司；房山區(qū)的北京龍建天鴻順鴨業(yè)有限公司、北京卓宸畜牧有限公司；懷柔區(qū)的北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份公司、北京御食園食品有限公司、北京紅螺食品有限公司；朝陽(yáng)區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)裝科技股份有限公司。

金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響

企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格普遍下降為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，許多企業(yè)主動(dòng)采取了降價(jià)促銷的策略，迫使行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)。其中，北京龍建天鴻順鴨業(yè)有限公司2007年產(chǎn)品銷售均價(jià)為11200元/噸，由于受到江浙一帶企業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)影響，目前產(chǎn)品銷售均價(jià)已降為7000元／噸。

部分企業(yè)成本增加企業(yè)成本增加主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是原材料價(jià)格的上漲，其中北京太北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司由于一些關(guān)鍵性添加劑原料采購(gòu)較困難，特別是一些進(jìn)口的生物飼料添加劑價(jià)格上漲，導(dǎo)致成本增加；二是區(qū)縣政府要求企業(yè)盡量使用本地工人，造成企業(yè)用工成本的增加。

企業(yè)出口大幅減少 金融危機(jī)對(duì)出口型企業(yè)影響較大，其中北京卓宸畜牧有限公司2008年出口總額從800萬(wàn)美元減少到300萬(wàn)美元。北京御食園食品有限公司2007年出口額1000萬(wàn)元，2008年下降到400萬(wàn)元，2009年預(yù)計(jì)不會(huì)超過(guò)100萬(wàn)元。

企業(yè)發(fā)展面臨資金困難

企業(yè)普遍存在貸款融資的困難企業(yè)在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的過(guò)程中需要大量資金。目前企業(yè)融資問(wèn)題難度較大，主要表現(xiàn)在，一是融資途徑少，貸款資質(zhì)要求較高；二是企業(yè)貸款期限短，一般為1年，三是貸款擔(dān)保公司的費(fèi)用高。例如，北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司今年申請(qǐng)了國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力信貸1500萬(wàn)元，但在擔(dān)保方面進(jìn)展很困難。

稅收政策直接影響企業(yè)負(fù)擔(dān) 一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家龍頭企業(yè)的稅收政策有很大變化，但至今仍不明朗，如果取消稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)的負(fù)擔(dān)將會(huì)加大；二是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收較重，一般在10％左右。

企業(yè)技術(shù)裝備能力有待加強(qiáng) 技術(shù)裝備不足會(huì)直接影響企業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的推進(jìn)。其中，北京紅螺食品有限公司為適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但是目前技術(shù)裝備不足。

企業(yè)均有強(qiáng)烈的科技需求

企業(yè)在產(chǎn)品，技術(shù)研發(fā)方面需求較大企業(yè)都希望加大科技投入，提高生產(chǎn)加工能力，提高產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)新產(chǎn)品研發(fā)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。例如，北京龍建天鴻順鴨業(yè)有限公司迫切希望通過(guò)科技研發(fā)提升祖代種鴨繁育能力。

企業(yè)希望與科研院所建立合作機(jī)制企業(yè)在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要科研院所，高校的共同參與，僅憑企業(yè)自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)難以完成。因此，需要加強(qiáng)企業(yè)和科研單位的溝通，合作平臺(tái)建設(shè)。

企業(yè)急需擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)農(nóng)業(yè)企業(yè)，特別是種養(yǎng)殖企業(yè)在自主創(chuàng)新方面能力較弱，一般沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。例如，企業(yè)在進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)必須要有自己的發(fā)明專利，如果在這方面存在欠缺，很多企業(yè)將被拒之門外。

企業(yè)提出了相關(guān)政策性建議

企業(yè)信貸方面 一是基于固定資產(chǎn)貸款審批程序復(fù)雜，希望政府協(xié)調(diào)，提高銀行審批效率；二是對(duì)企業(yè)用于研發(fā)的貸款予以貼息支持；三是農(nóng)業(yè)企業(yè)短期貸款向中長(zhǎng)期貸款轉(zhuǎn)變；四是通過(guò)政府協(xié)調(diào)，成立企業(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)，解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。

政府采購(gòu)方面 希望政府盡快出臺(tái)關(guān)于政府采購(gòu)中優(yōu)先選用自主創(chuàng)新產(chǎn)品的細(xì)則。

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面 加大對(duì)企業(yè)申請(qǐng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批中的政策性支持，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定方面 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)(尤其是種、養(yǎng)殖企業(yè))要有所側(cè)重。

推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的初步想法

建立企業(yè)聯(lián)盟 通過(guò)為企業(yè)提供科技政策咨詢，規(guī)劃咨詢服務(wù)，技術(shù)診斷服務(wù)，項(xiàng)目包裝與項(xiàng)目管理服務(wù)，信息服務(wù)，市場(chǎng)服務(wù)，專利，技術(shù)和產(chǎn)品搜尋與供應(yīng)服務(wù)，企業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)等成果推介及宣傳服務(wù)，逐步凝聚一批企業(yè)資源，建立“北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務(wù)體”。

為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù) 對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，了解企業(yè)在認(rèn)定過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，并對(duì)有需求的企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)和一對(duì)一輔導(dǎo)，對(duì)缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，幫助其尋找和購(gòu)買專利技術(shù)。

幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目 通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)和宣講活動(dòng)，使企業(yè)了解國(guó)家級(jí)星火專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的申報(bào)要求、申報(bào)流程以及支持重點(diǎn)，在項(xiàng)目方案編制、項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中提供指導(dǎo)，并做好相關(guān)推薦和組織工作。

開(kāi)展企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣服務(wù) 通過(guò)建立籽種推介平臺(tái)和企業(yè)科普工作站等形式，為企業(yè)推銷新產(chǎn)品和新技術(shù)成果，同時(shí)可以促進(jìn)優(yōu)良籽種和安全農(nóng)業(yè)投入品在農(nóng)村的使用。

建議專項(xiàng)重點(diǎn)支持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè) 建議“高成長(zhǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新科技專項(xiàng)”優(yōu)先支持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)成長(zhǎng)性好的企業(yè)，鼓勵(lì)從事籽種、生態(tài)種養(yǎng)殖等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技重大項(xiàng)目的實(shí)施，逐步使企業(yè)成為實(shí)施主體，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，提升和鞏固產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。