城市化下的水困境

經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的中國(guó)一直依賴(lài)并繼續(xù)依賴(lài)城市化進(jìn)程獲得發(fā)展。但不合理的規(guī)劃、盲目的城市化，也使河流“碎尸萬(wàn)段”，破壞了城市空間與水網(wǎng)的聯(lián)系，甚至破壞了地表水的格局和形態(tài)。

如果某個(gè)外星人偶然停駐中國(guó)上空，也許會(huì)納罕于地球人的建設(shè)速度：一年拔起一座新城，修路如同鋪地毯般容易；十幾座超大型都市不斷向四周蔓延，摩天大廈迅速壘就。與此同時(shí)，這些城市周邊的江河卻在萎縮，土地干涸，湖泊變成醬油色，只有一些水庫(kù)鉆石般光芒閃爍——它們擔(dān)負(fù)著養(yǎng)活城市人的重要工作。

蔓延的大都市

水問(wèn)題專(zhuān)家王建在萬(wàn)米高空上打了個(gè)盹。又一次，他夢(mèng)到小時(shí)候那個(gè)萬(wàn)泉涌動(dòng)、河渠交縱的海淀（北京北部城區(qū)，因分布大量淺湖水淀而得名）。睜開(kāi)眼，飛機(jī)已經(jīng)抵達(dá)北京上空，他靜靜俯瞰腳下這個(gè)他生活了50 多年的城市。

蜿蜒的公路像藤，建筑密布，城市向遙遠(yuǎn)的天邊延伸，市中心、郊區(qū)的邊界已然不存在?！八€在膨脹，向外圍不斷復(fù)制和粘貼一個(gè)又一個(gè)居住區(qū)、工廠、商業(yè)區(qū)。膨脹的結(jié)果是，這個(gè)因水建都的城市，現(xiàn)在淪為世界級(jí)貧水城市。”王建說(shuō)。

功能分離和依賴(lài)汽車(chē)的交通模式是城市蔓延的標(biāo)志。這種開(kāi)發(fā)模式在全世界大行其道，尤其盛行于美國(guó)這個(gè)“邊疆的國(guó)家”。北京被人詬病為“攤大餅”，其比喻更加形象。

“當(dāng)初北京只有二環(huán)，城區(qū)面積62 平方千米。今天規(guī)劃到七環(huán)，建成區(qū)1650 平方千米。”

人如潮水般涌進(jìn)北京。建國(guó)后，北京人口規(guī)模由200 萬(wàn)上升至1800萬(wàn)。而根據(jù)北京市總體規(guī)劃，這個(gè)規(guī)模將到2020 年才實(shí)現(xiàn)。提前10 年，顯示了北京城市化的躍進(jìn)。

不僅是北京，成都、重慶、武漢等城市都在快速膨脹。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的中國(guó)一直依賴(lài)并繼續(xù)依賴(lài)城市化進(jìn)程獲得發(fā)展。未來(lái)17 年，3.5億中國(guó)農(nóng)民將離開(kāi)農(nóng)村到城市定居，他們將遷入8 個(gè)人口規(guī)模超過(guò)1000萬(wàn)的超大型城市和15 個(gè)人口數(shù)量在500 萬(wàn)至1000 萬(wàn)之間的大城市中。到2025 年，中國(guó)可能有200 多個(gè)人口規(guī)模超100 萬(wàn)的城市——整個(gè)歐洲今天只有35 個(gè)中等規(guī)模的城市。

城市化建設(shè)本身需要耗水，城市的生活方式?jīng)Q定生活用水的增加，這么多人進(jìn)城工作，需要提供相應(yīng)的就業(yè)崗位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣需要水。

然而，中國(guó)的水資源并沒(méi)有相應(yīng)增加。人均淡水資源擁有量不足世界人均擁有量的1/4。生活污水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水30% 的處理率，使可用的淡水資源日趨緊張。城市的擴(kuò)張高高凌駕于水資源的適應(yīng)能力之上?，F(xiàn)在中國(guó)668 個(gè)城市中，440個(gè)城市供水不足，其中嚴(yán)重缺水的城市110 個(gè)。

現(xiàn)代人的生活方式卻更加依賴(lài)水，大多數(shù)人每天都要洗澡，抽水馬桶一次用去10 升水，波輪式全自動(dòng)洗衣機(jī)一個(gè)洗衣周期耗水150 升。對(duì)于北京，這個(gè)全國(guó)汽車(chē)保有量最大的城市，300 多萬(wàn)輛汽車(chē)每年會(huì)洗掉一座昆明湖的蓄水量。

王建做了個(gè)簡(jiǎn)單的乘法：“建國(guó)初期，每個(gè)北京人平均每天用水不超過(guò)6 升，現(xiàn)在是260 升。用1800萬(wàn)的人口數(shù)量乘以人均用水量，你會(huì)得到一個(gè)無(wú)比驚人的數(shù)字?！币贿吺浅鞘谢瘜?duì)用水量的增加，一邊是可用淡水資源的減少。運(yùn)轉(zhuǎn)這些龐大的現(xiàn)代社會(huì)機(jī)器，水從哪里來(lái)呢？

消失的稻花香

一條110 千米的引水渠斜跨五個(gè)區(qū)縣，將水從密云水庫(kù)直接引進(jìn)北京城。這是北京目前最大的地表水源。水庫(kù)10 多年未開(kāi)閘放水，下游河流幾乎全斷流了。

潮白河的斷流改變了順義區(qū)牛欄山鎮(zhèn)村民萬(wàn)勇的生活。在此之前，他家里有8 畝水稻田?！澳菚r(shí)候全村水稻面積有2000 多畝，地下水位特別淺，隨便在哪兒挖幾鍬，就有水汩汩地冒出來(lái)。潮白河斷流，家家戶戶把水稻田改成了旱田。”

“河干了，地也干了，灌溉完全靠從地下抽水。開(kāi)始機(jī)井打幾十米見(jiàn)水，現(xiàn)在要打100 多米了?！比f(wàn)勇說(shuō)。

順義土壤肥沃，因有潮白河水世代滋潤(rùn)，河兩岸曾廣種水稻，至今仍有老人記得當(dāng)年“十里稻花香”的美麗畫(huà)面。潮白河干涸后，這個(gè)區(qū)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展節(jié)水型農(nóng)作物。

水庫(kù)上游的水稻也未能幸免。為減少潮河（為密云水庫(kù)的上游河流之一）水的損耗，保證水庫(kù)的水質(zhì)，2007 年，河北省將承德灤平、豐寧、張家口赤城三縣10 萬(wàn)畝高產(chǎn)水稻田全部改種玉米等耐旱作物。

再耐旱的農(nóng)作物也需要水。由于城市擴(kuò)張，原先用來(lái)灌溉的水資源被城市優(yōu)先占有，農(nóng)民只能依賴(lài)地下水。但地下水位越來(lái)越低，付出的電費(fèi)成本越來(lái)越高，在2 月份剛剛過(guò)去的北方12 省市大旱中，之所以有一些農(nóng)民放棄了抗旱，是因?yàn)槌槿〉叵滤馁M(fèi)用已經(jīng)超出了他們承受的限度。當(dāng)然，用水的矛盾不僅存在于城鄉(xiāng)之間，還廣泛存在于不同城市之間、甚至鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間。“十河九枯”——河流流經(jīng)之處被筑壩無(wú)數(shù)，再多的水也會(huì)被截流。黃河枯了，海河只剩下一個(gè)名字。潮白河、永定河進(jìn)入北京境內(nèi)便徹底消失，除非碰上洪水，它們恐怕再?zèng)]有出京的機(jī)會(huì)。下游天津不能對(duì)它們?cè)儆兄竿荒芰硐朕k法。歷史上奔流入海的兩條蒼龍，如今已被牢牢縛住。

如果將地下水和地表水分割開(kāi)來(lái)就錯(cuò)了，就如同城市和農(nóng)村本是一體，一條河流的上游和下游本是一體是一樣的。瘋狂長(zhǎng)大的北京即使得到了上下游的照顧，水也完全不夠喝?！叭本┯? 萬(wàn)多口深水井（分屬于大小企事業(yè)單位和自來(lái)水廠），正日夜抽取地下水以補(bǔ)充缺口。因?yàn)槌掷m(xù)超采地下水，北京已形成了一個(gè)范圍達(dá)2650 平方千米的地下水位漏斗，地面出現(xiàn)沉降，北京東部最嚴(yán)重的沉降區(qū)已有80 厘米。南水北調(diào)的水到北京，主要任務(wù)就是補(bǔ)充地下水?！蓖踅ㄕf(shuō)，“而即使這樣，碰到大旱，北京還得從山西大同的冊(cè)田水庫(kù)、北京延慶的白河堡水庫(kù)、河北的友誼水庫(kù)、壺流河水庫(kù)、響水堡水庫(kù)、云州水庫(kù)等緊急調(diào)水。”

偽規(guī)劃的新城運(yùn)動(dòng)

距離北京城230 千米之外的渤海灣，一座小島悄然崛起。每天都有新的水泥、柏油和鋼筋堆到它身上，鋪平建成道路，聳立豎起高樓，這種工作將一直持續(xù)到小島上面快被覆滿為止，也許會(huì)留下少許灘涂——那才是它原本的地貌，由古灤河沖擊幾千年形成。今后陸續(xù)遷到這里生活的幾十萬(wàn)人不會(huì)記得它開(kāi)發(fā)之前的樣貌——曹妃甸，則將作為一座臨海港口新城寫(xiě)進(jìn)史冊(cè)。

規(guī)劃師李鳳禹冷眼看待曹妃甸的進(jìn)展。規(guī)劃師是最不容易被熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面打動(dòng)的群體，他們?cè)缇涂磻T了太多城市的興衰起落?！安苠榈貐^(qū)的生態(tài)本底是一片濱海的灘涂濕地，根本不具備建設(shè)濱海大城市的生態(tài)承載力條件。最重要的是，曹妃甸地區(qū)屬于淡水嚴(yán)重缺乏的地區(qū)，需要從唐山市區(qū)乃至更遠(yuǎn)的山區(qū)水庫(kù)引水。水資源供給能力嚴(yán)重不足，靠什么支撐它所設(shè)想的150 萬(wàn)人口規(guī)模的城市愿景？靠什么支撐它以鋼鐵、化工為主的高耗水產(chǎn)業(yè)模式？”

這些疑問(wèn)是李鳳禹兩年前就提出的，當(dāng)時(shí)他帶隊(duì)參與這個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)賽，但他們關(guān)于“縮小新城規(guī)模、保留58% 灘涂、雨水回用”的構(gòu)想與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)“敢叫日月?lián)Q新天”的氣魄相去甚遠(yuǎn)?！斑^(guò)去人們擇水而居，城市以水定格局?，F(xiàn)在人的能量增長(zhǎng)了，城市建在哪里水就調(diào)到哪里。京密引水渠、南水北調(diào)都是這種改造自然的思路。天然水系無(wú)聲消止在通往城市化的道路上，這樣做是不可持續(xù)的，短視的?！崩铠P禹說(shuō)。

北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)也表達(dá)了類(lèi)似的觀點(diǎn)：“說(shuō)到底，是城市決策者沒(méi)有用生態(tài)的觀念建設(shè)城市。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到河流、水系是有生命的，是大地的血脈。河流廊道是大自然惟一的連續(xù)體，盲目開(kāi)發(fā)新城，修建水庫(kù)、并以水泥護(hù)堤襯底，把河流改道、裁彎取直。這些做法使大地的生命系統(tǒng)遭受?chē)?yán)重?fù)p害，河流‘碎尸萬(wàn)段’，水網(wǎng)失去空間的聯(lián)系，地表水格局和形態(tài)被破壞。水流只有蜿蜒曲折才有生氣、靈氣，現(xiàn)代景觀生態(tài)學(xué)的研究也證實(shí)了彎曲的水流更有利于生物多樣性保護(hù)，有利于消減洪水的災(zāi)害性和突發(fā)性。”

像曹妃甸一樣的新城全中國(guó)有成百上千，與舊城擴(kuò)建不同，新城是在一張白紙上畫(huà)畫(huà)。憑空而建，這給了地方政府極大的想象空間。利益空間也在圈地、批地時(shí)產(chǎn)生。直接在良田上建政府大樓，在河灘上建別墅；大學(xué)城動(dòng)輒占地?cái)?shù)千畝；各地都在開(kāi)挖人工湖，補(bǔ)充這些人造水景的水源竟是地下水。易道公司水資源專(zhuān)家蔣明說(shuō)：“規(guī)劃，首先應(yīng)該考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，還要符合當(dāng)?shù)氐臈l件，這是最起碼的原則。官員們卻往往憑個(gè)人喜好，有些城市的選址本身就不合理，離水源地特別遠(yuǎn)；有些的生態(tài)基礎(chǔ)很敏感，應(yīng)該恢復(fù)保護(hù)而不是繼續(xù)城市化。人們正在圍繞最好的資源做最大的破壞?！?/p>

規(guī)劃中的新城將面臨更多的問(wèn)題。比如昆明，滇池的水已經(jīng)全壞了，昆明守著這個(gè)云南最大的淡水湖，卻只能去80 千米外引水。這個(gè)擁有140 萬(wàn)人口的城市還要建新城，將來(lái)它會(huì)有更多的城市人口，更沉重的生態(tài)負(fù)擔(dān)，據(jù)說(shuō)還將建引水渠，從更遠(yuǎn)的200 千米外的金沙江引水。水基礎(chǔ)不堅(jiān)實(shí)，這些新城未來(lái)該如何面對(duì)它們無(wú)法避免的水困境呢？