中亞，五兄弟因缺水將大打出手

4月份，一條消息震撼全球:全球變暖正加速阿爾卑斯冰川融化，從而令意大利和瑞士不得不開始考慮重新劃定兩國邊界。這則新聞似乎同遙遠(yuǎn)的中亞并無關(guān)聯(lián)，但實(shí)際上，正是位于中亞的咸海之水被大量用于灌溉和工業(yè)用水，其湖底的鹽堿裸露出來后被大風(fēng)刮到遙遠(yuǎn)的阿爾卑斯山上，這加快了阿爾卑斯山冰川的融化。這種遙遠(yuǎn)的關(guān)聯(lián)顯示出咸海保護(hù)的緊迫性。

4月29日，中亞五國總統(tǒng)聚首哈薩克斯坦阿拉木圖，在國際拯救咸?；鹂蚣軆?nèi)商討咸海保護(hù)大計(jì)。但在烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫的一番“應(yīng)該拯救的是居民，而不是咸海”的發(fā)言后，會議主題再次回到了中亞地區(qū)的老話題:水資源爭奪。

人類自己在懲罰自己

在本世紀(jì)60年代，咸海的水量豐富，水深平均達(dá)53.4米，捕魚業(yè)興旺，水上運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)，湖岸四周是原始森林和沼澤地。但是，由于蘇聯(lián)時期的過度利用，在30多年后的今天，湖水深度下降了近20米，面積縮小了一半。沼澤地上的天然植被日益衰敗，沼澤地退化為鹽地和沙丘。干涸的湖底已形成了面積約3.6萬平方公里的鹽灘——咸海沙漠，目前，沙漠已吞沒了2000平方公里的耕地和咸海周圍15%以上的牧場及大量的森林資源，湖中魚類已絕跡。如此發(fā)展下去，咸海將于2010年從地球上消失。

咸海的逐漸死亡與中亞五國對水資源的爭奪緊密相關(guān)。該地區(qū)兩條“生命之河”——阿姆河和錫爾河分別發(fā)源于塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦兩國，流經(jīng)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦三國后注入咸海?？梢哉f，塔吉兩國掌握著這個棉花種植業(yè)為主而需要大量水資源的地區(qū)的“水龍頭”。但兩國雖然水資源豐富，其他資源卻十分缺乏，這導(dǎo)致對居民用電進(jìn)行限制的情況經(jīng)常發(fā)生。今年，由于能源供應(yīng)不足，吉爾吉斯斯坦學(xué)校被迫延長假期。

兩國能源供應(yīng)的主要來源是水電，但兩條河有限的水力既要承擔(dān)本國的水力發(fā)電又要兼顧下游國家的農(nóng)田灌溉。這一難以解決的矛盾導(dǎo)致下游三國和塔吉兩國矛盾重重。在蘇聯(lián)時期，下游地區(qū)向上游地區(qū)提供煤和天然氣等資源，而上游地區(qū)負(fù)責(zé)冬季蓄水以保證春季下游國家農(nóng)業(yè)灌溉。但蘇聯(lián)解體后，獨(dú)立的五國馬上反目，原有能源交換方式被打破，水資源的分配問題遲遲不能得到解決。從1992年起，5國每年都要簽署能源供給合同。但近些年在氣候變化等因素的作用下，阿姆河和錫爾河的水量持續(xù)衰減，這使得五國的“奪水大戰(zhàn)”愈演愈烈。咸海也在這種爭奪中加速了死亡的過程。目前，塔吉兩國正計(jì)劃修建阿姆河上的羅貢水電站和坎巴拉京水電站，如果建成，那么兩國必將為冬季發(fā)電儲備更多水力，這就必將影響到對下游國家的水力供應(yīng)。

3﹕2——中亞分裂

在此次拯救咸海會議上，烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫首先同哈薩克斯坦和土庫曼斯坦方面結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。三國在會上一同反對塔吉兩國修建水電站的計(jì)劃。卡里莫夫強(qiáng)調(diào)，中亞水資源是該地區(qū)人民共有的，蘇聯(lián)在該領(lǐng)域的開發(fā)是低效的，并且導(dǎo)致了包括咸海環(huán)境問題在內(nèi)的諸多生態(tài)災(zāi)難，“所以，蘇聯(lián)式的大型水利工程只會帶給這個地區(qū)更大的災(zāi)難?！彼貜?qiáng)調(diào)，任何水利工程的建設(shè)都必須同該地區(qū)其他國家人民進(jìn)行協(xié)商，同時還要經(jīng)過聯(lián)合國的必要驗(yàn)證。

但是，塔吉方面毫不讓步。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)巴基耶夫強(qiáng)硬地表示:誰也不能阻止我們修建自己的水電站。塔方不僅再次聲明羅貢水電站的必要性，而且堅(jiān)持水資源的有償供應(yīng)的合理性。長期以來，塔吉兩國堅(jiān)持下游三國必須有償使用他們儲存的水資源，但對方卻堅(jiān)持兩河之水是上帝的贈予，不應(yīng)該被某幾個勢力獨(dú)占。

于是，5個蘇聯(lián)“兄弟”為了搶水分裂為兩方對峙。在外界的眼中，由于中亞地區(qū)人口持續(xù)增加而水資源又處于不斷衰減的過程中，中亞五國的“搶水大戰(zhàn)”只會愈演愈烈，甚至有爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性。

在去年于比什凱克召開的上海合作組織會議上，烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫表示，中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定在很大程度上取決于對水資源分配問題的解決?？ɡ锬蚪^非危言聳聽，20世紀(jì)90年代，為了爭奪水源，烏茲別克斯坦曾將精銳部隊(duì)部署于與吉爾吉斯斯坦邊境接壤的地區(qū)，并差點(diǎn)對吉國大兵壓境。去年3月，塔吉克斯坦邊境省的居民在地方長官的帶領(lǐng)下試圖破壞吉爾吉斯斯坦的一處水壩，因?yàn)樵撍畨巫屗r(nóng)民耕種的農(nóng)田得不到灌溉。

俄美介入

混亂的局面對當(dāng)事國來說是災(zāi)難，而對其他博弈方則是天賜良機(jī)。俄羅斯和美國這對中亞大棋局最大的參與者也積極插手水資源問題的解決。

早在羅貢水電站和坎巴拉京水電站計(jì)劃建設(shè)之初，莫斯科就宣布將參與到兩大工程的建設(shè)中，俄方甚至將在羅貢水電站項(xiàng)目中擁有75%的股份。當(dāng)時俄羅斯的這一舉措在很大程度上是出于遏制同美國走近的烏茲別克斯坦的考慮。但是在2005年之后，烏茲別克斯坦重新確定了自己的外交方向并同莫斯科改善了關(guān)系，尤其是在該國同俄羅斯達(dá)成天然氣買賣協(xié)議之后，莫斯科的立場也出現(xiàn)了松動。今年1月，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫訪問烏茲別克斯坦時強(qiáng)調(diào)，該地區(qū)任何涉及水資源分配的項(xiàng)目都需要得到所有國家人民的同意，俄羅斯將重新考慮對相關(guān)項(xiàng)目的參與。梅氏的這一表態(tài)在塔吉兩國引起不滿，塔吉克斯坦方面甚至向俄外交部發(fā)出書面抗議。

俄羅斯左右搖擺的做法效果不佳。烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫在此次拯救咸海會議上要求消除第三國在中亞水資源問題上的作用，這證明了莫斯科策略的失敗。

而美國方面則一直謀求利用水問題來將巴基斯坦和阿富汗同中亞“一體化”。阿富汗地區(qū)的缺水問題和能源問題同樣需要塔吉兩國水利工程的支援。這在相當(dāng)大程度上也是美國阿富汗戰(zhàn)略的一部分，美國方面曾公開表態(tài)支持塔吉水利工程和兩國水力應(yīng)有償使用的建議。在美國外交部門內(nèi)，一直希望將中亞事務(wù)歸入巴基斯坦和阿富汗事務(wù)部管理，讓該地區(qū)擺脫俄羅斯的控制。而水資源問題就是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的具體手段。

至少到目前為止，中亞水資源問題仍處在焦灼狀態(tài)。從各方激烈的對峙來看，在近期內(nèi)達(dá)成可行的協(xié)議不太可能。在目前全球變暖引發(fā)的越來越多的干旱氣候下，中亞的水資源爭奪是否會引發(fā)一場戰(zhàn)爭，這是誰也不能預(yù)料的。