對于公司或政府,當(dāng)支出大于收入時,無論固定匯率還是靈活匯率都無法掩藏其債務(wù),真相終會被公眾發(fā)現(xiàn)
貨幣一般有三種基本職能:交易媒介、計價單位和價值儲備。當(dāng)我們談?wù)搮R率時,其實(shí)是指國內(nèi)貨幣與一種基準(zhǔn)貨幣的價值之比。
我們一般使用美元作為基準(zhǔn)貨幣,因?yàn)槊涝侨澜缱顝V泛使用的儲備貨幣,占全球外匯交易和外匯儲備的三分之二;且相對其他貨幣,美元價值更為穩(wěn)定。
但是,隨著美國不可持續(xù)的經(jīng)常賬戶赤字和不斷增長的外債,美元面臨結(jié)構(gòu)性貶值風(fēng)險,這使全球范圍內(nèi)的不確定性增加。
然而,真正的問題是,所有的匯率都是相對值,不是絕對值。匯率的值并不是基于實(shí)物,而是相對其他紙幣的價格計算出來的。
如果我們用金屬作為標(biāo)準(zhǔn),例如黃金,當(dāng)全球?qū)α鲃有缘男枨笤黾?,而黃金供應(yīng)量卻不能相應(yīng)增長時,就會發(fā)生通貨緊縮。而且金本位過于嚴(yán)格,因?yàn)樗械呢泿哦己忘S金掛鉤,當(dāng)一國有財政或貿(mào)易赤字時,就有相應(yīng)量的黃金流出政府或國內(nèi)。
用紙幣的優(yōu)勢在于,貨幣的供應(yīng)可以根據(jù)國內(nèi)或全球的需求調(diào)整。貨幣主義者認(rèn)為,通貨膨脹本質(zhì)上是貨幣問題,由于發(fā)行貨幣太多而導(dǎo)致。貨幣增發(fā)的渠道有財政赤字的擴(kuò)大、銀行信貸的增加和國外資金的流入三種。
你可以開動印鈔機(jī)發(fā)行國內(nèi)貨幣,但是你不能印外幣。換言之,你可以通過印鈔票讓國民承受通脹稅,但是外國投資者可以抽走資金避免貨幣貶值。外國投資者一旦停止投資和借款,你就將陷入財政危機(jī)或貨幣危機(jī)。
貨幣政策的底線是,在長期內(nèi),你的支出不能超過你的收入。因此,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,靈活的匯率政策可以減少寬松的貨幣政策帶來的代價,從而可以用這種簡單的方法解決赤字問題。靈活匯率制度下,每天的匯率波動實(shí)際上有助于國內(nèi)商品的價格調(diào)整,但是最終,你總會依賴于用改變匯率的手段解決過度消費(fèi)的問題。
這正是希臘悲劇的原因所在。希臘是歐元區(qū)成員國,必須遵守馬斯特里赫特條約。條約要求成員國停止印發(fā)過多貨幣,以確保歐元的價值穩(wěn)定。條約規(guī)定,區(qū)內(nèi)各國必須將財政赤字控制在GDP的3%以下,將國債與GDP的比率保持在60%以下。
希臘在2009年的財政赤字是GDP的12.7%,國債目前達(dá)到GDP的120%。過去十多年中,它們用各種手段隱瞞赤字,包括和投行做掉期交易。在20世紀(jì)90年代,國際投行在日本用高超的手法,幫助日本企業(yè)和銀行掩藏他們的損失。今天,它們已大膽到幫助政府“美化”財政數(shù)字。
對于公司或政府,當(dāng)支出大于收入時,無論固定匯率還是靈活匯率都無法掩藏它的債務(wù),真相終會被公眾發(fā)現(xiàn)。在固定匯率下,因?yàn)橐獔?zhí)行嚴(yán)格的規(guī)定,所以債務(wù)會很快顯現(xiàn)出來。靈活的匯率制度試圖用弱勢貨幣鼓勵出口。但是如果政府通過發(fā)行貨幣以促進(jìn)出口,那么外國投資者遲早會停止投資或借貸。
希臘原以為,由于身處歐元區(qū),其他歐洲國家會援助它,即幫忙償付希臘的過度消費(fèi)。但是希臘不能讓歐元貶值,所以必須調(diào)整財政或就業(yè)政策。那么,固定匯率就最終迫使希臘進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,因?yàn)闅W洲國家把這種調(diào)整作為援助希臘的前提條件。
不能認(rèn)為匯率只是雙邊的,即貨幣A與貨幣B之間的關(guān)系。在亞洲金融危機(jī)之前,東亞國家的貨幣基本上是以美元為基準(zhǔn),有些是固定匯率,有些是浮動匯率。然而,各種貨幣之間都有某種比率。
例如,1997年危機(jī)之前,馬來西亞的林吉特與美元的匯率大約是2.5林吉特?fù)Q1美元,同時1美元可以換25泰銖、25菲律賓比索和25臺幣??梢?,林吉特與這些亞洲貨幣的匯率大約是1∶10。這使東亞各國之間的貿(mào)易非常方便。每家央行都知道,如果貨幣的匯率相對美元和鄰國有變動,那么就會帶來貿(mào)易競爭的問題。
亞洲的貨幣格局可以形容為“互相跳著華爾茲”,這種格局根本上是由亞洲全球供應(yīng)鏈形成的,除非遇到嚴(yán)重危機(jī),否則是比較穩(wěn)定的。在亞洲金融危機(jī)后,當(dāng)大多數(shù)貨幣都采用浮動匯率時,亞洲又出現(xiàn)了這種格局,因?yàn)閬喼拮鳛槿虻墓?yīng)鏈,要求各國間的匯率保持競爭性的穩(wěn)定。
總而言之,匯率根本上反映了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱。你可以用浮動匯率演奏短暫的爵士樂,但是如果你過度消費(fèi),最終還是要償還的?!?/p>
作者為中國銀監(jiān)會首席咨詢顧問和國際咨詢委員會委員,清華大學(xué)和馬來西亞大學(xué)兼職教授