“五都”選舉涉及臺灣六成以上人口,結果直接影響國民黨“政權”的存續(xù)。贏,馬英九2012年連任有望;輸,馬提前出局
《財經》特約作者 邢新研發(fā)自臺北
影響臺灣權力布局的五大都會(臺北、新北、大臺中、大高雄、大臺南)選舉,在臺灣地方領導人選前一年已鳴槍起跑。前“行政院長”蘇貞昌3月3日表態(tài)參選臺北市長,將與現任臺北市長郝龍斌對決,渾沌不明的局面由此豁然開朗。
蘇貞昌打亂布局
馬英九政府上臺后,國民黨經歷過六次選舉,除臺北市大安區(qū)立委補選險勝以外,其他均敗選。
日前,國民黨在桃園等四地立委補選再敗,寫下四連敗的難堪記錄,也是馬英九上臺近兩年以來國民黨的“第五敗”?;叵?008年,馬英九以700多萬張選票當選臺灣領導人,而此時,這一光環(huán)消耗殆盡,領導危機迫在眉睫。
“五都”選舉是國民黨止血之機。選舉涉及臺灣六成以上人口,結果直接影響國民黨“政權”的存續(xù)。贏,馬英九2012年連任有望;輸,馬提前出局。
而綠營方面,民進黨原本陷于陳水扁貪腐弊案中,支持率跌到個位數,全黨精英集體焦慮,但經由最近連續(xù)勝選,積小勝成大勝,低迷的士氣漸趨高昂。
因此,對于年底的“五都”選舉,藍綠雙方可謂精銳盡出。國民黨派出的陣容是:臺北市郝龍斌、新北市朱立倫、大臺中胡志強。國民黨秘書長金溥聰則誓言,如果國民黨無法拿下“五都”中的三都,他就引咎辭職。
相對于國民黨的清晰布局,民進黨的部署尚未明朗。蘇貞昌不顧民進黨主席蔡英文的勸阻,高調表態(tài)參選,打亂了民進黨的全局規(guī)劃,也挑起民進黨“天王”之間的明爭暗斗。
63歲的蘇貞昌,目前是民進黨內聲望最高、最有實力挑戰(zhàn)馬英九的人。蘇貞昌和陳水扁同是臺大法律系畢業(yè),皆因為在“美麗島事件”擔任辯護律師而步入政壇。蘇做過省“議員”、縣長和“行政院長”,在全臺灣最大縣——臺北縣擔任縣長七年多,留下不錯的政績。
蘇貞昌的政治目標是選“總統(tǒng)”。蘇貞昌意在循臺灣“總統(tǒng)”選舉的一貫路數,將臺北市長當做“總統(tǒng)”的跳板。之前的李登輝、陳水扁和馬英九莫不如此。但從臺北市的人口結構來分析,民進黨很難攻陷此地。當年,國民黨分裂,趙少康和黃大洲瓜分藍軍票源,陳水扁才漁翁得利當選臺北市長,現在這一局面不復存在。
蘇還面臨一個時間差問題:“五都”選舉與臺灣領導人選舉之間只隔一年多時間,魚與熊掌難以兼得。對蘇貞昌而言,最理想的方式是,在臺北市“光榮”落敗,一如過去的陳水扁和謝長廷,然后憑高人氣,直取“總統(tǒng)”之位。
然而,這只是一種個人的政治算計。民進黨中央事實上希望蘇貞昌“回鍋”參選臺北縣升格的新北市——以他過去在臺北縣的表現,勝算極高。民進黨若能在北部攻下全臺人口最多(近400萬)的新北市,即奪下半壁江山,加上民進黨在南部大臺南、大高雄占盡優(yōu)勢, “總統(tǒng)”寶座勝算極大。
因此,蘇貞昌的權謀對民進黨而言無比沉重。一方面,民進黨無法派出最強棒參選新北市;另一方面,民進黨也極可能因臺北市、新北市雙城落敗,斷送“執(zhí)政”之路。
臺北市民對誰當市長有固定偏好,他們是臺灣素質最高的選民,具有理性、高學歷、軍公教(即軍人、公務員、教師)、中產階級等特質,比較能接受有類似背景的政治人物,馬英九即是個中代表。蘇貞昌發(fā)禿、相貌平凡、充滿鄉(xiāng)土味,不是臺北市民喜歡的類型。
前民進黨主席許信良認為,形象溫和、理性的蔡英文比蘇貞昌更適合參選臺北市長。許信良說,“公教是國民黨核心的支持力量。但在民進黨內,蔡英文以外的‘天王’,公教對他們都是存有疑慮的,因為太‘政治人物’、太‘民進黨’了?!辈逃⑽氖枪瘫尘俺錾淼牟┦浚鲞^大學教授,學歷、形象俱佳。
蔡英文是蘇貞昌以外另一位能挑戰(zhàn)馬英九的實力人物。民進黨自從蔡擔任黨主席之后,連續(xù)贏得三次立委補選勝利,蔡人氣飆升,逐步鞏固了黨內領導地位。
雖然蔡英文比蘇貞昌更適合參選臺北市,但蘇挾黨內超人氣搶先卡位,其他“天王”也只能無奈地著眼于“第二志愿”。蔡英文對蘇貞昌未循黨內程序、率先強勢表態(tài)參選有不滿之意。民進黨發(fā)言人蔡其昌轉述蔡英文的談話表示,民進黨對“五都”選舉提名有既定辦法,必須遵照黨的游戲規(guī)則,有意參選者須先在黨內表達意愿,由負責提名的九人小組進行協(xié)調。
“五都”選舉讓很多“待業(yè)”多時的民進黨“天王”有卷土重來的機會。尤其是蘇貞昌棄選新北市后,包括前“行政院長”謝長廷、游錫堃、尤清等都傳出有意參選,但前提均為“黨有需要”。言下之意是,想通過黨的征召出馬,從而避免在黨內廝殺。
馬英九連任不易
對國民黨而言,蘇貞昌參選臺北市長的消息可謂喜憂參半。一方面蘇當選幾率不高;另一方面蘇落選后,勢必投入總統(tǒng)大選,成為馬英九最強的對手。不論哪種可能,都令國民黨頭痛。
臺北政壇已經傳出國民黨可能會采取“棄郝保馬”的策略,即在臺北市長選舉中放棄郝龍斌,讓蘇貞昌當選,以此阻絕他參加臺灣領導人選舉的機會,讓馬英九在2012年順利連任。
為了避免上述傳言給國民黨帶來影響,3月6日,馬英九和郝龍斌一同出席餐會,期間兩人十指緊扣,以示團結。
曾參選臺北市長的政評人士趙少康認為,“總統(tǒng)”選舉與“五都”選舉是兩回事,但選民計算不了這些。對于郝蘇對決,趙少康分析,從選民結構上看,選情對郝龍斌是有利的;但從候選人條件來看,蘇貞昌現在是綠營的第一級戰(zhàn)將,蘇又比較有利。綜合兩項因素考慮,選舉勝敗的關鍵在于馬英九政府的氣勢以及民眾對其滿意程度。
“五都”選舉勝負將是馬英九能否連任的關鍵,以目前情勢來看,藍綠各擁有兩都的優(yōu)勢——國民黨在臺北市和大臺中領先,民進黨則在大臺南和大高雄具有優(yōu)勢,因此,勝負關鍵就在新北市。
新北市是全臺第一大都會,人口逾384萬,過去很長一段時間都是民進黨“執(zhí)政”,四年多前才被國民黨拿下。由于新北市戰(zhàn)略地位重要,國民黨有輸不得的壓力,情非得已派出現任“行政院副院長”朱立倫力守。朱原來設定的對手是蘇貞昌,蘇棄選新北市以后,不論民進黨派誰出來,朱都有勝算。
今年48歲的朱立倫,是國民黨內新一代的政治明星。由于在桃園縣長任內政績突出,一直被外界視為馬英九的接班人選。輿論也以“馬立強”將馬英九、朱立倫與胡志強并列國民黨三大要角。馬英九對他也相當器重,先是讓他出任國民黨副主席,在去年改組“內閣”時又任命他為“行政院副院長”。但朱要順利接班,得先通過新北市長這一關。
縱觀“五都”選情,國民黨只在大臺中穩(wěn)操勝券,現任臺中市長胡志強的社會聲望很高。但國民黨在此地也有隱憂, 由于臺中縣市合并升格為直轄市,如果由胡志強出馬角逐,形同人口少的臺中市“并掉”人口多的臺中縣,臺中縣民眾未必服氣。
此外,臺中縣政治格局十分獨特,其政治權力的建構與地方家族勢力結合在一起?!昂谂伞?由陳水潭創(chuàng)辦)與“紅派”(由林鶴年創(chuàng)辦)兩大地方派系長期主控地方政治。
近年來政黨政治的發(fā)展,逐漸打破地方派系壟斷地方權力結構,這也使得地方派系相當警惕。如果非派系出身的胡志強當選,派系存亡可能面臨考驗。日前,“黑派”已經表示將派人參選大臺中市長。如何擺平與地方派系的關系,對國民黨也是一個挑戰(zhàn)。
馬英九去年飽受“88”水災、美國牛肉進口問題的沖擊,民望一再探底。加上國民黨接連敗選,馬英九不得不進行人事改組,除了去年更換“行政院長”以外,最近還同時更換“總統(tǒng)府”“行政院”和國民黨發(fā)言人。
但輿論對此評價不高,認為馬英九用人相當局限,身旁幕僚不是過去市府團隊,就是競選班底,很少有讓人眼睛一亮的新人。馬英九團隊欲振乏力,社會開始質疑其連任的可能性??梢灶A見,從現在到2012年臺灣地區(qū)領導人選舉之時,臺灣政治難以平靜?!?/p>