“ICP牌照年檢”將是谷歌中國邁入虎年后的第一道門檻,但現(xiàn)在似乎已經(jīng)看不到跨過門檻的機會
《財經(jīng)》記者 王奇華 胡雯
谷歌中國今年的春節(jié)假期比以往都要長,很多人選擇在溫暖的南方度過長假,有些人假期一直延長到了3月初。
每個谷歌中國的員工都清楚,事關(guān)谷歌中國去留的最終決定很快將會有答案。3月10日,美聯(lián)社援引谷歌(Nasdaq:Goog)首席執(zhí)行官埃里克施密特(Eric Schmidt)的話稱,“很快就會發(fā)生點什么”。
同一天,谷歌全球副總裁、副總法律顧問Nicole Wong在出席眾議院外交關(guān)系委員會聽證時表示,不愿意繼續(xù)對谷歌中國網(wǎng)站搜索內(nèi)容進行審查。如果無法達成這一目標(biāo),谷歌將準(zhǔn)備關(guān)閉Google.cn,撤離中國。
此前,Nicole Wong在3月2日出席美國國會聽證時也曾表示,將會“堅決”停止審查“谷歌中國”網(wǎng)頁搜索結(jié)果的做法,但沒有明確提出時間表。
一再堅決的姿態(tài)似乎表明,谷歌去意已定,正式進入中國4年時間之后,距離“谷歌中國”關(guān)門的日子也進入倒計時。
關(guān)于谷歌的“撤離計劃”再次成為坊間熱議的焦點。3月12日,谷歌中國新聞發(fā)言人王錦紅電話中表示,谷歌中國仍正常運轉(zhuǎn),對于與政府的接觸沒有更多的信息,沒有時間表。
《財經(jīng)》記者獲悉,此前兩個月時間中,谷歌的代表們與中國主管部門負(fù)責(zé)人曾經(jīng)兩次會面,但除了表達并堅持各自立場,雙方的會面沒有任何實質(zhì)性的進展。
其實時間表早已確定,雖然施密特拒絕對媒體透露。中國每年一度的互聯(lián)網(wǎng)ICP牌照年檢截止日即將在3月底到來,如果谷歌仍舊堅持“不過濾”的初衷,谷歌中國的負(fù)責(zé)人將無權(quán)在年檢材料上落筆簽名。
如果谷歌中國服從主管部門的監(jiān)管要求,最終通過了年檢,這場有關(guān)谷歌中國去留的大戲則將平靜收場。但對于谷歌的決策者來說,一個月前的沖冠一怒又所為何來?
《財經(jīng)》記者了解到,當(dāng)下谷歌中國無論工程研發(fā),還是廣告銷售,仍在如常進行。谷歌中國的研發(fā)團隊也參與了谷歌近期宣布的地球產(chǎn)品的更新,春節(jié)期間谷歌首頁的Doodle圖片也推出了與中國春節(jié)相關(guān)的內(nèi)容。
谷歌中國總裁劉允也將會在近期進入巨鯨音樂網(wǎng)的董事會,此前,曾經(jīng)有媒體分析認(rèn)為,谷歌總部對這一項目并不支持。
除了谷歌中國門口比以前略顯冷清,沒有任何這家公司即將退出中國市場的跡象,但谷歌的確在做這樣的準(zhǔn)備。
谷歌的“最后期限”
“(年檢)不簽的可能性會很大?!迸c谷歌決策層熟識的資深互聯(lián)網(wǎng)人士分析認(rèn)為。
在多姆德的博客發(fā)表之后,谷歌與中國監(jiān)管部門的首次正式接觸并非開始于中國,而是在瑞士達沃斯。
知情人士透露,在1月12日多姆德關(guān)于中國博客發(fā)布之后,谷歌開始尋求與中國監(jiān)管部門會談的渠道,之前政府主管部門與一家公司在有爭議的問題上開展談判似乎并無先例,充當(dāng)此次會面的牽線人也大有來頭。
美國前國家安全事務(wù)助理布倫特斯考克羅夫特(Brent Scowcroft)向時任中國駐美大使周文重轉(zhuǎn)達了谷歌總部希望能夠直接同中國政府進行接觸的意向,這一信息被傳遞給了國內(nèi),監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人與谷歌商定在瑞士達沃斯論壇開啟第一輪的會面。
斯考克羅夫特在美國政壇以及中美兩國交流的過程中有著異常特殊的分量。1989年7月1日,時任美國國家安全事務(wù)助理的斯考克羅夫特作為布什總統(tǒng)的特使秘密訪華,次日,鄧小平會見了他。
就在1月27日開始的達沃斯世界經(jīng)濟論壇期間,作為達沃斯的熟面孔,施密特非常秘密地與兩家中國互聯(lián)網(wǎng)的主要監(jiān)管機構(gòu)——國新辦以及工信部人士會面,商討谷歌中國問題。值得注意的是,此次會面,中國外交部公共外交處人士也全程在場。
了解此次會面的人士向《財經(jīng)》記者透露,雙方的話題很自然地圍繞多姆德博客中的內(nèi)容展開,谷歌表示不愿意在谷歌中國的搜索引擎上繼續(xù)進行搜索結(jié)果過濾,希望中國方面放寬審查,允許谷歌在中國現(xiàn)有的法律體系內(nèi)運行一個“不過濾”的搜索引擎。
但這注定是一個近乎無解的議題,參與會面的兩家主管機構(gòu)負(fù)責(zé)人只是重申了監(jiān)管立場。
會談結(jié)束的當(dāng)日,會談內(nèi)容即被逐級傳達給國內(nèi)的監(jiān)管者,以及關(guān)心此事的政府高層。決策層對此的回應(yīng)簡單而明確,不會在原則問題上讓步?!巴赓Y企業(yè)在華應(yīng)遵守中國的法律法規(guī),尊重中國公眾利益和文化傳統(tǒng),谷歌也不能例外。”
第一次會談無功而返,谷歌并未放棄努力,雙方移師中國。2月23日,《華爾街日報》援引知情人士的話稱,谷歌總部派出代表與中國監(jiān)管部門會談,其中包括谷歌亞太區(qū)政府事務(wù)負(fù)責(zé)人Ross La Jeunesse。
接近此次會面的人士向《財經(jīng)》記者透露,曾前往瑞士的中國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門的原班人馬出現(xiàn)在此次會談當(dāng)中,監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人重復(fù)了在達沃斯的發(fā)言,重申中國在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方面的政策。
谷歌總部的代表們繼續(xù)表示了希望監(jiān)管部門放寬對谷歌中國網(wǎng)站搜索結(jié)果審查的要求。與達沃斯不同的是,就在此次會談中,谷歌方面提及了“最后期限”,在3月底的“最后期限”之后,谷歌將不再對“谷歌中國”的搜索結(jié)果進行過濾。
這個時間,也恰是中國互聯(lián)網(wǎng)ICP牌照年檢的最后時間。
只有老路,沒有新路
參與會面的監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人拒絕透露兩次會面的情況,均表示“不知情”。在近日的“兩會”期間,在與谷歌談判的問題上,工信部部長李毅中與副部長苗圩的表述也并不一致。
3月5日,李毅中表示,相關(guān)部門正在與谷歌就爭議問題進行談判。但一天之后,苗圩表示中國政府沒有收到谷歌要進行正面接觸和談判的任何報告。
正如此前谷歌總部所言,谷歌與監(jiān)管層的兩次會面中,谷歌中國人士都沒有參與其中。在中國開始的第二輪會面中,谷歌總部的代表們甚至沒有會見谷歌中國的員工。
這一善意的安排對谷歌中國最終去留的影響是巨大的,將谷歌中國人士排除在此次會談之外,直接使得雙方的溝通難以被統(tǒng)一到相近的語境之中,在谷歌代表們以“美國牛仔”的形象出現(xiàn)在監(jiān)管部門面前時,不多的挽回局面的機會或?qū)⒁虼硕鴨适А?/p>
春節(jié)長假期間,谷歌中國高層在內(nèi)的數(shù)位資深互聯(lián)網(wǎng)人士,談及谷歌總部與監(jiān)管部門的所謂“談判”時均不甚樂觀,在有關(guān)過濾審查問題上與監(jiān)管部門的會談是沒有意義的。
會談還未開始時,結(jié)果已然明了。
2月1日,同步于與監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人的會面,施密特在達沃斯表示,谷歌喜歡中國在(經(jīng)濟)增長方面的作為,只是不喜歡審查,并希望這方面能夠改變。并表示希望“能夠通過施加一定的壓力,讓中國人民的處境得到改善”。
在與監(jiān)管部門溝通的關(guān)鍵時刻,這一發(fā)言顯然不合時宜。施密特發(fā)表這一言論的當(dāng)天,即有市場分析人士撰寫報告,認(rèn)為谷歌離開中國的可能性是在增大,而非縮小。
在多姆德的博客中,他明確提及將會重新評估中國市場,并尋找新的路徑。
2月12日,谷歌創(chuàng)始人布林(Sergey Brin)在美國TED2010論壇上談到谷歌中國的問題時表示,自己是一個樂觀主義者,希望能夠找到一個新的辦法,既符合中國的監(jiān)管政策,又能夠提供更多更好的信息?!拔蚁牒芏嗳藭J(rèn)為我很天真,也許這是真的,如果我不天真我也不會在1998年去做一個搜索引擎?!?/p>
外界分析認(rèn)為,正是布林的決意之下,谷歌總部才會做出如此的決定。
布林的“新思路”是否真的存在,1月12日時,谷歌內(nèi)部尚有人表示相信。但在2月12日,堅持自己是樂觀主義者的布林也表示,實現(xiàn)自己“既滿足中國監(jiān)管政策又能提供更多更好的信息”的新路徑或許不是在明天,或許是在一兩年之后。
在谷歌去留的問題上,似乎只有老路,沒有新路。3月2日,在Nicok Wong發(fā)表其堅決表達之時,全國政協(xié)十一屆三次會議的新聞發(fā)布會上,在被問及谷歌事件時,發(fā)言人趙啟正以“好馬”與“回頭草”做比,勸誡之意甚殷。
ICP年檢關(guān)口
仍不乏樂觀者。有資深互聯(lián)網(wǎng)分析人士指出,谷歌所提“最后期限”或許只是談判中常用手法而已,不必當(dāng)真。但是,ICP牌照的年檢材料卻是谷歌決策者們必須面對的一個問題。
按照北京市通信管理局官方網(wǎng)站上的“年檢及年度核查程序說明”,2010年的年檢從1月4日開始,一直到3月31日結(jié)束。其中許可證尾號為4、5、6的公司應(yīng)該在每年的2月參加年檢。
通過北京谷翔信息技術(shù)有限公司,谷歌中國在2007年獲得了ICP許可證號為“合字B2-20070004”的ICP牌照,按照上述規(guī)定理應(yīng)在2月參與年檢。
谷歌中國方面拒絕透露有關(guān)2010年ICP牌照年檢的進展。
此前,曾經(jīng)有谷歌人士對其客戶稱,年檢似已過關(guān)。但是,熟悉谷歌總部高層的人士分析,在年檢材料上簽字,也就意味著繼續(xù)遵循中國的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管法律法規(guī)。在谷歌總部對此尚未有明確態(tài)度之前,谷歌中國有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)無權(quán)簽署這一材料。
在谷歌所獲得的經(jīng)營許可證的附頁,詳細列舉了這一許可證的十二條特別規(guī)定事項,其中第八條規(guī)定,必須建立包括內(nèi)容審核制度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度和內(nèi)容保留備查制度。由谷歌大中華區(qū)政府與公共關(guān)系總監(jiān)朱穎懷簽字。
谷翔公司的所在地就在谷歌中國清華科技園總部的斜對面的大樓內(nèi),僅隔一條小路,谷歌中國搜索內(nèi)容的過濾即為該公司負(fù)責(zé)。
北京市通信管理局有關(guān)人士告訴《財經(jīng)》記者,按照年檢程序,必須在截止日期之前先通過網(wǎng)絡(luò)提交電子材料,隨后提交書面材料。所有的年檢材料,只要在3月31日之前提交,都能受理。絕大多數(shù)年檢均能通過,但具體所需時間無法確認(rèn)。
“目前為止還沒有人在ICP牌照年檢的問題上栽倒過?!币晃粚κ聭B(tài)樂觀的資深互聯(lián)網(wǎng)人士表示,谷歌應(yīng)該能順利過關(guān)。
但這一樂觀分析的前提是,谷歌愿意在年檢材料上簽字。自1月以來,在多個場合,施密特、布林、多姆德、Nicole Wong關(guān)于中國問題的表述雖然有時晦澀,有時相互矛盾,但是堅持不做過濾的表態(tài)始終未變。
谷歌會改變初衷嗎?
最具善意的解讀是,“過濾”一詞從未正式出現(xiàn)在紙面的文件當(dāng)中,即使谷歌中國簽署了年檢材料,也不能說谷歌總部自食其言,年檢過關(guān)正是谷歌與監(jiān)管部門修復(fù)關(guān)系的開始。
多位曾經(jīng)與布林、施密特等谷歌決策者有過交往的人士認(rèn)為,自布林決意推動這一事件之始,事情就注定不會不了了之。但是,在3月31日之前,谷歌仍有選擇的權(quán)力。
“谷歌自己知道?!薄皟蓵逼陂g,工信部部長李毅中在數(shù)次被問及谷歌事件之后如此作答,并表示,谷歌的問題大家都很關(guān)心,“問題很明朗,不用我多解釋?!?/p>
3月10日,施密特和Nicole Wong堅持的態(tài)度清晰可見,谷歌中國去留問題之上的懸念一掃而空。
谷歌的背影
谷歌或曾猶豫過。1月22日,在谷歌第四季度業(yè)績分析師會議上,施密特煽情地說,谷歌熱愛中國和中國的員工,仍希望能留在中國,希望繼續(xù)在中國做生意。這曾經(jīng)被許多媒體解讀為谷歌態(tài)度的本質(zhì)改變,谷歌或許會通過溝通繼續(xù)其在中國的成功之路。
過去幾年中,谷歌中國的業(yè)績雖有起伏,但是整體向好,迥異于之前其他跨國互聯(lián)網(wǎng)公司在中國的疲弱表現(xiàn)。
但是,當(dāng)谷歌的代表們與監(jiān)管部門的溝通真正開始,谷歌精英眼中的價值觀,與監(jiān)管部門眼中的核心利益沒有找到相互妥協(xié)的機會。
“施密特或許想留在中國,他更多看重的是商業(yè)機會。”熟悉谷歌決策層的互聯(lián)網(wǎng)人士分析。但正如媒體所分析的,兩位合伙人意志起到了決定性的作用。
撤退早已開始。一位資深互聯(lián)網(wǎng)廣告代理機構(gòu)負(fù)責(zé)人證實,他經(jīng)手的幾家大型國企均放棄了在谷歌中國的投放,總額在百萬元以上?!肮雀桦m然恢復(fù)之前的正常運營,但對于長期規(guī)劃和廣告投放,沒有了更多的計劃?!?/p>
華洋聯(lián)眾SEM(搜索引擎廣告)總監(jiān)施京松透露,中小型客戶由于需要采取預(yù)付費的方式,擔(dān)心谷歌退出對他們可能帶來的影響,流失情況比較嚴(yán)重。而有些采取后付費方式的大客戶仍然在繼續(xù)運作。
但即使谷歌最終關(guān)閉谷歌中國,也并非意味著廣告主們徹底喪失了利用谷歌搜索營銷的機會。
施京松表示,在谷歌中國成立之前,谷歌在中國的業(yè)務(wù)運作是廣告主通過各種代理向Google.com進行廣告投放。退出之后,谷歌仍然可以采取這樣的方式,繼續(xù)在中國市場進行運作。只是,大型客戶因為商業(yè)合同等原因不便通過這樣的方式實行廣告投放。
施京松預(yù)計,即使關(guān)閉谷歌中國,谷歌可能也會保留部分在中國的業(yè)務(wù)職能,而不會全部退卻。
而熟悉谷歌的資深互聯(lián)網(wǎng)人士也預(yù)測,谷歌至少會保留在中國的團隊。關(guān)于谷歌,廣為流傳的一個原則是,客戶比股東重要,用戶比客戶重要。此外,谷歌內(nèi)部還有一句話,員工比用戶還重要。
“谷歌當(dāng)會保留李開復(fù)找來的中國工程師們?!痹撊耸糠治?,他們可以參與到谷歌全球研發(fā)項目中,其中包括中文搜索技術(shù),只是不會再針對中國市場。
此前,曾經(jīng)有媒體認(rèn)為,谷歌中國可能會保留自己的移動項目。但覆巢之下,移動項目保留的可能性微乎其微。谷歌內(nèi)部人士對這一預(yù)測也非常不屑:“連整個中國搜索市場都不要了,還要什么移動市場?”
若無意外,谷歌的中國故事將會定格在3月底,但谷歌事件帶給中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的影響仍然需要時間去慢慢發(fā)酵。
美國時間3月11日,谷歌在納斯達克股價報收于581.14美元,上漲0.81%。百度(Nasdaq:Baidu)股價報收于554.10美元,上漲0.90%。
1月12日之后的兩個月時間中,百度市值陡然間增加了70多億美元。瑞士信貸分析師張永恒在報告中表示,如果谷歌退出中國,其在華搜索廣告業(yè)務(wù)的三分之一左右將落入百度手中。
但在少了這樣的勁敵之后,百度又會走向怎樣的路徑?已有互聯(lián)網(wǎng)人士對此表示了擔(dān)心:少了對手之后,百度或許會更看重商業(yè)利益,而不是提升搜索質(zhì)量。
3月3日,瑞銀分析師李文琳的研究報告中說,2010年中國的互聯(lián)網(wǎng)搜索市場將有一場新的“洗牌”。不論谷歌最終是否離開,都將給規(guī)模較小的搜索引擎帶來機會,其中最為明顯的是騰訊旗下的搜搜?!?/p>
本刊記者王宇對此文亦有貢獻