黃河三角洲形成四大支柱性產(chǎn)業(yè)群

在黃河入海口，河海的共同作用，形成了黃河三角洲獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境。這里有豐富的土地、灘涂、石油、鹵水、地?zé)岬茸匀毁Y源。經(jīng)過30年的開發(fā)建設(shè)，黃河三角洲形成了以石油工業(yè)為中心，海洋產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合力推動(dòng)黃河三角洲的大發(fā)展。

得天獨(dú)厚的石油產(chǎn)業(yè)

黃河三角洲的產(chǎn)業(yè)主要是以石油資源為基礎(chǔ)，勝利油田是中國(guó)東部重要的石油工業(yè)基地，中國(guó)第二大油田。

勝利油田地跨山東省8市28個(gè)縣（區(qū)），主體部位在東營(yíng)市境內(nèi)的黃河入?？趦蓚?cè)。油田80％的儲(chǔ)量和85%的產(chǎn)量都在東營(yíng)市，勝利油田經(jīng)過40年的開發(fā)建設(shè)，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了74個(gè)油田，原油最高年產(chǎn)量達(dá)3355.19萬(wàn)噸。截止到2006年底，累計(jì)探明含油面積2536.6平方千米，探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量47億噸，探明含氣面積260.6平方千米，探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量398.2億立方米。從1983年開始，已連續(xù)23年新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量保持在1億噸左右，尤其2003年、2004年、2005年連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)三級(jí)儲(chǔ)量（新增預(yù)測(cè)儲(chǔ)量、新增控制儲(chǔ)量、新增探明儲(chǔ)量）同時(shí)過億噸，2006年石油產(chǎn)量重新達(dá)到3000萬(wàn)噸以上。

然而，作為資源型城市，東營(yíng)一直居安思危，“一旦這個(gè)城市資源枯竭，可能會(huì)有數(shù)十萬(wàn)油田職工和家屬的生活將面臨新的選擇?！比珖?guó)政協(xié)委員、山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)王乃靜教授曾不無憂慮地提醒，“他們的出路只有一條，就是及時(shí)轉(zhuǎn)型。”當(dāng)前東營(yíng)在充分利用勝利油田的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮石油產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和推動(dòng)作用的同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和中石化的支持，發(fā)展壯大石油及相關(guān)產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)。

東營(yíng)把希望寄托在了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。1992年，東營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式成立。自2006年山東省確立黃河三角洲開發(fā)戰(zhàn)略以來，東營(yíng)一直被列為黃三角的龍頭城市，并致力于打造山東加工制造業(yè)基地，逐步從傳統(tǒng)資源型的城市過渡為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)型城市。

石油裝備產(chǎn)業(yè)是東營(yíng)市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過多年的發(fā)展，東營(yíng)市已經(jīng)形成了集裝備研發(fā)、制造、服務(wù)及內(nèi)外貿(mào)于一體的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)品涵蓋勘探、鉆井、采油、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)領(lǐng)域，鉆機(jī)、抽油機(jī)等主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)能力居全國(guó)前列，暢銷國(guó)內(nèi)各大油田，并出口美國(guó)、俄羅斯等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2007年，東營(yíng)市石油機(jī)械裝備制造企業(yè)已發(fā)展到150多家，其中75家規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入169億元，實(shí)現(xiàn)利稅23.3億元、利潤(rùn)16.6億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)該行業(yè)的30%左右。2008年7月，東營(yíng)被中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)命名為中國(guó)石油裝備產(chǎn)業(yè)基地。

海洋化工的強(qiáng)力崛起

黃河三角洲地區(qū)是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，依黃河臨渤海，淺海灘涂面積20多萬(wàn)公頃。這里有豐富的鹽及地下鹵水、鹽石膏、水芒硝等資源，為鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。

根據(jù)山東省人民政府所發(fā)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，黃河三角洲地區(qū)將“充分發(fā)揮海洋油氣和鹽鹵資源豐富的優(yōu)勢(shì)，按照大型化、集約化的原則，依靠科技進(jìn)步，依托龍頭企業(yè)，加快發(fā)展海洋油氣、鹽鹵資源深加工和鹽精細(xì)化工，建設(shè)全國(guó)重要的海洋化工生產(chǎn)基地。東營(yíng)重點(diǎn)發(fā)展石油化工，濰坊、濱州重點(diǎn)發(fā)展鹽化工。”按照省委省政府的總體規(guī)劃，經(jīng)過二至三年的努力，山東北帶將形成較為完整的巨型綠色海洋化工產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)越的自然資源和政策環(huán)境吸引了日本、韓國(guó)、新加坡、南非、香港、臺(tái)灣等一大批客商前來考察洽談項(xiàng)目，簽訂鹽及鹽化工、海洋生物、海洋醫(yī)藥等項(xiàng)目。

一大批國(guó)內(nèi)外客商如今正在搶灘渤海灣，山東北帶500公里長(zhǎng)的淺海灘涂正在大興綠色海洋化工產(chǎn)業(yè)。目前東營(yíng)已經(jīng)開發(fā)出一條低度海水養(yǎng)殖、中度鹵水提溴、飽和鹵水制鹽的綠色海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈。如今在東營(yíng)市413公里的海岸線上，從事海洋化工生產(chǎn)的企業(yè)已發(fā)展到20多家。

從綠色環(huán)保中走出的生態(tài)農(nóng)業(yè)

黃河三角洲由黃河沖淤而成，有豐富的農(nóng)業(yè)開發(fā)資源，土地資源豐富、淡水資源充足、海洋資源廣闊、生物資源多樣。三角洲不僅水利設(shè)施完善，土地類型多樣，人均土地占有量居中國(guó)沿海各省、市之首，而且目前仍有大面積可供開發(fā)的鹽堿地約67萬(wàn)公頃，是中國(guó)土地后備資源最為豐富的地區(qū)之一。沿黃河三角洲690多公里的海岸線分布著7000多平方公里的淺海和近30多萬(wàn)公頃的灘涂，為魚、蝦、蟹、貝的生長(zhǎng)和增養(yǎng)殖提供了良好條件，素有“百魚之鄉(xiāng)”和“東方對(duì)蝦故鄉(xiāng)”之美譽(yù)。這些都為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。

自20世紀(jì)60年代石油開發(fā)到80年代以來黃河三角洲綜合開發(fā)，國(guó)家和山東省向黃河三角洲地區(qū)投入了大量資金，布局了一批重大農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。這里先后被國(guó)家列為黃淮海農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)十大農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；1995年國(guó)務(wù)院把黃河三角洲列為將要建設(shè)的全國(guó)五大糧倉(cāng)之首。

黃河三角洲的可持續(xù)發(fā)展問題引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。1994年《黃河三角洲地區(qū)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)》項(xiàng)目被列入《中國(guó)21世紀(jì)議程優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃》，其中建立可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。同年聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）實(shí)施了《支持黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展》項(xiàng)目，把黃河三角洲定為國(guó)際綠色示范區(qū)。

國(guó)內(nèi)外專家按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黃河三角洲地區(qū)的自然環(huán)境和環(huán)境承載力進(jìn)行了專題研究與評(píng)估，為黃河三角洲生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、開發(fā)提供了較高水平的研究成果，并經(jīng)過實(shí)際調(diào)研形成了幾種切實(shí)可行的開發(fā)模式。

挖池為塘發(fā)展?jié)O業(yè)，筑臺(tái)成田種植糧棉、林果、瓜菜、飼草，臨塘種稻或發(fā)展畜牧業(yè)，這是一種融蓄水、淡水養(yǎng)殖與發(fā)展“雙高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)為一體的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。它不僅有效解決了旱、澇、堿三大難題，而且取得了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益。

其實(shí)，通過高起點(diǎn)規(guī)劃、區(qū)域化種植、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，大面積種植冬棗、蠶桑等生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，推廣林糧、林經(jīng)間作，在大幅度提高區(qū)域林木覆蓋、改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也為農(nóng)民致富找到了一條新路子。

而通過引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良禽畜品種大面積改良本地禽畜，實(shí)行草畜結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，變種植普通作物為種植飼草飼料作物、變傳統(tǒng)放牧為“圍欄輪牧+舍飼精養(yǎng)”、變畜肥直接還田為用糞生產(chǎn)沼氣后氣肥還田發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè)，則實(shí)現(xiàn)了草食畜牧系統(tǒng)良性循環(huán)和高效增值。

在黃河三角洲，從海洋到陸地依次發(fā)展海水、灘涂和淡水養(yǎng)殖業(yè)，形成了分層次、立體化的發(fā)展格局，并分別創(chuàng)造了淺海貝類護(hù)養(yǎng)、灘涂生態(tài)調(diào)控綠色養(yǎng)蝦、鹽堿地滲水養(yǎng)蝦等模式，更是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

朝陽(yáng)土地上的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)

黃河三角洲擁有中國(guó)溫帶最廣闊、最完整、最年輕的濕地，生態(tài)系統(tǒng)類型獨(dú)特，濕地生物資源豐富，區(qū)內(nèi)水生生物有800多種，其中屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的有文昌魚、江豚、松江鱸魚等；有野生植物上百種，屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的瀕危植物野大豆分布廣泛；各種鳥類約280余種，列為中日候鳥保護(hù)協(xié)議受保護(hù)的達(dá)108種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物丹頂鶴、白頭鶴、白鸛、金雕等32種。豐富的自然資源給了黃河三角洲以獨(dú)特的旅游資源，探尋母親河，游覽黃河口成為無數(shù)人的夢(mèng)想。

山東省政府近日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通知》，就打造中國(guó)最后一個(gè)待開發(fā)的大河三角洲——黃河三角洲作出明確規(guī)劃，其中在發(fā)展區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)方面，突出“神奇黃河口、生態(tài)大觀園、夢(mèng)幻石油城、武圣故里、世界風(fēng)箏之都、循環(huán)經(jīng)濟(jì)典范”的主題，打造兩個(gè)旅游區(qū)和重大開發(fā)十大旅游重點(diǎn)產(chǎn)品。

在旅游產(chǎn)業(yè)上將著力打造黃河入?？诼糜螀^(qū)，突出黃河入海奇觀和原始濕地自然風(fēng)光，以觀海棧橋、天鵝湖溫泉度假區(qū)和濱海旅游區(qū)為重點(diǎn)，開發(fā)黃河口入海奇觀、漂流、狩獵、騎馬、觀鳥、科考、溫泉等觀光與探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，打造“新、奇、野、美、特”休閑度假觀光生態(tài)旅游。

同時(shí)，還將發(fā)展民俗旅游區(qū)，以濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)為龍頭，完善寒亭楊家埠民俗旅游產(chǎn)品，深度開發(fā)具有黃河文化、鄉(xiāng)村與農(nóng)耕文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)文化特色的民俗旅游。

依托黃河百里綠色生態(tài)長(zhǎng)廊、艾里湖等，開發(fā)濕地生態(tài)和黃河生態(tài)文化觀光旅游；開發(fā)東營(yíng)、濱州城市生態(tài)旅游。依托觀海棧橋和萊州黃金海岸，發(fā)展濱海度假旅游；以天鵝湖溫泉度假區(qū)為龍頭，依托地?zé)豳Y源，發(fā)展溫泉度假旅游。

Four Pillar Industrial

Clusters of the Yellow River Delta

The Yellow River Delta， the unique ecological environment formed by the interaction of the rivers and sea in the area at the mouth of the Yellow River， has rich natural resources of land， tidal land， petroleum， brine， and geothermal heat. After the 30 years of development and construction， the Yellow River Delta has formed an economic structure which has taken the petroleum industry as the core and integrated it with marine industry， modern agriculture， and tourism.

The industry of the Yellow River Delta is based on petroleum resources. Shengli Oil Field， the second biggest oil field of China， is the most important petroleum industry base in East China.

The Petroleum equipment industry is one of the characteristic industries of Dongying. With many years’ development， Dongying has formed an integrated industrial system featuring equipment R D， manufacturing， service， and domestic and foreign trade. The products embrace the fields of petroleum exploration， oil drilling， and transportation. The production capacity of the main products such as drilling machines and pumping machines ranks in China. The products sell well in every oil field and are exported to more than 10 countries and regions such as America and Russia. In 2007， the petroleum engineering equipment manufacturing enterprises in Dongying numbered more than 150. The main business income of 75 enterprises with the annual sales amounts over two million yuan hit 16.9 billion yuan， with profit and tax of 2.33 billion yuan， and profit of 1.66 billion yuan. The income of the main business occupied 30% of the same industries in China. In July 2008， Dongying was named as China’s Petroleum Equipment Industry Base by China Equipment Management Association.

The Yellow River Delta is an important part of the economic zone along the Bohai Sea. The area of the tidal banks of Binzhou and Dongying is more than 200，000 hectares. The rich resources such as underground brine， marine gypsum， and water mirabilite provide wide scope for the development of the salt chemical industry.

The area of the Yellow River Delta is about 17，000 square kilometers with rich agricultural development resources. There are also the rich land and freshwater resources， the broad marine resources and a variety of biological resources. The Yellow River Delta has complete water conservancy facilities and different types of land. The per capital land possession here ranks the first of Shandong Province. There are still 670，000 hectares of saline land that can be provided for development. Along more than 690 kilometers of coastline of the Yellow River Delta， there are over 7，000 square kilometers of shallow sea and nearly 300，000 hectares of tidal land， which provide sound conditions for the rearing and farming of fish， shrimps， crabs， and shellfish.

Recently， the government of Shandong issued a notice about the development planning of the high efficiency ecological area of the Yellow River Delta. In the aspect of regional tourist industry， the Yellow River Delta has made plans to highlight the theme of “The miraculous Yellow River mouth area， ecological Daguanyuan， dreamlike petroleum city， the hometown of Guan Yu， world kite city， and the model of a recycling economy”， created two tourist areas， and developed ten key tourist products.