“村里沒征求我們意見就要把村級公路建設(shè)項目發(fā)包,我們找廉情監(jiān)督委員會反映,廉情監(jiān)督委員會及時糾正村里的作法,重新組織公開發(fā)包,中標(biāo)價比原先低了1萬元!”提起村級公路建設(shè)項目發(fā)包的事兒,四川省鄰水縣豐禾鎮(zhèn)魚鱗灘村王顯德感慨頗深:“村里的事兒有廉情監(jiān)督委員會參與,我們放心多了!”
針對農(nóng)村基層干部違紀違法導(dǎo)致基層干部與群眾關(guān)系緊張問題,鄰水縣在深入調(diào)研、充分試點的基礎(chǔ)上,于2008年5月在全縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)522個村成立了農(nóng)村廉情監(jiān)督委員會。
廉情監(jiān)督委員會由3~5名成員組成,成員包括村(居)紀檢委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)廉政宣教員、群眾訴求代理員。廉情監(jiān)督委員會主任由村(居)紀檢委員兼任,其他成員在離職村干部、老黨員、群眾威望高的村民中選聘,村(居)兩委成員不得兼任廉情監(jiān)督委員會成員。廉情監(jiān)督委員會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負責(zé),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委安排的工作任務(wù),定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報工作。主要職責(zé)是:協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作,加強對村(居)事務(wù)及村(居)干部廉潔從政監(jiān)督,跟蹤監(jiān)督村(居)黨務(wù)、村(居)事務(wù)及財務(wù)公開情況、村(居)“一事一議”制度執(zhí)行情況,農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況,扶貧、救災(zāi)救濟、糧食直補、退耕還林等資金發(fā)放情況,計劃生育、宅基地審批等政策執(zhí)行情況和新農(nóng)村建設(shè)項目資金使用情況、村(居)干部廉潔自律情況等。定期召開廉情分析會,及時聽取、收集群眾意見,將收集、了解到的真實情況及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委反映,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查處村(居)干部違紀違法行為??h委將農(nóng)村廉情監(jiān)督委員會工作落實情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴格考核獎懲。
成立農(nóng)村廉情監(jiān)督委員會以來,改變了過去那種“縣上監(jiān)督太遠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督不便,群眾監(jiān)督不敢”的局面,達到了自下而上監(jiān)督的目的,廣大農(nóng)村基層干部從政行為得到有效規(guī)范,廉潔自律意識進一步增強,農(nóng)民群眾對村干部的信任度不斷提高,農(nóng)村信訪問題大大減少,農(nóng)民群眾參與村級組織活動的積極性不斷提高。