政策法規(guī)

國家出臺新政策

鼓勵科研單位聘用高校畢業(yè)生

在中國國務院辦公廳最新發(fā)出的通知中，要求承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀畢業(yè)生參與研究，給予其勞務性費用和有關社會保險費補助，由項目經(jīng)費列支。在參與項目期間，畢業(yè)生戶口、檔案可存放在項目單位所在地人才交流機構。聘用期滿，可續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，聘用期間工齡、社會保險繳費年限連續(xù)計算。

中國人力資源和社會保障部有關負責人說：“這是新政策。高校畢業(yè)生參與科研項目，既可以促進科研的發(fā)展，又可以延長畢業(yè)生學習和研究時間，對緩解當前就業(yè)壓力有積極作用?！?/p>

國務院通知要求

做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作

《通知》要求切實把就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置，努力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。著重做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工流動就業(yè)和復員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作。

采取積極措施減輕企業(yè)負擔，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。規(guī)范企業(yè)裁員行為，切實保障勞動者合法權益。企業(yè)需要裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10％以上，需提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門報告裁減人員方案。

四部委明確財政補貼政策

財政部、科技部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部四部委在京為13個節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市授牌，進一步明確財政補貼的標準，并對推進試點工作作出具體部署。

在四部委聯(lián)合召開的節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點會議上，財政部副部長張少春說，中央財政對購置節(jié)能與新能源汽車按同類傳統(tǒng)汽車的基礎價差，并適當考慮規(guī)模效應、技術進步等因素給予一次性定額補貼。

據(jù)悉，長度10米以上城市公交客車是此次補貼的重點。其中混合動力客車最高每輛補貼42萬元，純電動和燃料電池客車每輛分別補貼50萬元和60萬元。

對乘用車和輕型商用車，混合動力汽車根據(jù)混合程度和燃油經(jīng)濟性分為５檔，最高每輛補貼５萬元；純電動汽車每輛補貼６萬元；燃料電池汽車每輛補貼25萬元。

為推動節(jié)能與新能源汽車規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，財政部、科技部日前聯(lián)合發(fā)出通知，計劃四年內(nèi)以中央和地方財政補貼的形式，在北京、上海、重慶等13個試點城市的公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務領域推廣使用6萬輛以上節(jié)能與新能源汽車。

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)最高可貸10萬

共青團吉林省委與吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社簽署了《吉林農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)低息小額貸款項目框架協(xié)議》，全年投放低息小額貸款1.6億元，幫助扶持農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貸款期限將根據(jù)借款人經(jīng)營項目、生產(chǎn)周期加銷售周期確定，一般為3年以內(nèi)。貸款利率按中國人民銀行規(guī)定的現(xiàn)行基準利率下浮30%執(zhí)行。

貸款規(guī)模：抵押、質(zhì)押貸款額度視借款人抵、質(zhì)押物及實際風險狀況確定，農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款、保證貸款額度原則上一般不超過5萬元，國家級、省級杰出青年農(nóng)民的農(nóng)戶小額信用貸款額度可適當擴大至10萬元。

貸款對象及適用范圍：年齡在40周歲（含）以下，具有完全民事行為能力，遵紀守法，誠實守信，無不良信用記錄，有創(chuàng)業(yè)愿望及一定經(jīng)營管理基礎的農(nóng)村青年和返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工。以“新型農(nóng)村青年帶頭人成長計劃”中從事種植業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)（生豬、肉牛、奶牛、家禽等）和農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營的農(nóng)村青年為重點發(fā)放對象，被評為國家級、省級杰出青年農(nóng)民的青年典型貸款優(yōu)先。

大學生可零出資辦企業(yè)

天津市出臺《天津市促進高校畢業(yè)生就業(yè)的意見》，采取多渠道開發(fā)就業(yè)崗位、鼓勵自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)、提升高校畢業(yè)生職業(yè)技能等舉措幫扶高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。

大學生零出資創(chuàng)辦企業(yè)。天津市今年計劃選聘1000名師傅幫帶3000名學生。幫帶期間，給予畢業(yè)生社會保險補貼，對帶徒授業(yè)取得成效的企業(yè)家給予一定的獎勵。進一步加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度。放寬市場準入條件，首次出資額允許為零。放寬學籍管理，在校生自主創(chuàng)業(yè)的，2年內(nèi)保留學籍。

提高貸款額度，初次貸款額度由2萬元提高到5萬元，還款期限由2年延長到3年；對還款及時、信譽度高、企業(yè)成長性好的，給予每年10萬元的貸款支持。

上海市持居住證

滿七年可辦常住戶口

近日上海出臺戶籍新政——《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》。此項政策最大的突破是：允許持有居住證滿7年的“外地人”，轉(zhuǎn)為擁有上海戶籍。通過這個政策，每年將有一批手持居住證在上海工作的人士轉(zhuǎn)為上海戶口。

《試行辦法》第五條列出了居住證轉(zhuǎn)戶籍應當同時符合的五項條件：持有居住證滿7年；持證期間按規(guī)定參加該市城鎮(zhèn)社會保險滿7年；持證期間依法在該市繳納所得稅；在該市被聘任為中級及以上專業(yè)技術職務或者具有技師（國家二級以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應；無違反國家及該市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。