[摘 要] 隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入,西部地區(qū)自然環(huán)境也因此受到了破壞,污染程度日趨嚴重,生態(tài)平衡正經(jīng)受著嚴峻的考驗。本文特以西部省份廣西為例,使用1990年至2004年廣西經(jīng)濟環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),以環(huán)境庫茲涅茨曲線為模型對其進行擬合,分析擬合結果并預測曲線走勢;同時與上海環(huán)境庫茲涅茨曲線進行對照,分析其環(huán)境政策的影響,旨在借鑒上海在權衡環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關系上的經(jīng)驗教訓,為解決廣西環(huán)境與經(jīng)濟的矛盾提出合理建議。
[關鍵詞] 廣西 經(jīng)濟發(fā)展 環(huán)境污染 環(huán)境庫茲涅茨曲線
一、環(huán)境庫茲涅茨曲線
1955年,諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者西蒙·庫茲涅茨在其對收入差異的研究中發(fā)現(xiàn):人均收入的差異具有隨著經(jīng)濟的增長表現(xiàn)出先逐漸加大、后逐漸縮小的規(guī)律,若以收入差異為縱坐標,以人均收入為橫坐標,則兩者之間呈倒“U”型分布。這一關系為大量的現(xiàn)實統(tǒng)計數(shù)據(jù)所證實,被稱之為“庫茲涅茨曲線”。
當庫茲涅茲曲線被用以衡量經(jīng)濟與環(huán)境關系時,縱坐標將由收入差距變?yōu)榄h(huán)境污染指標。曲線顯示隨著經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境呈先惡化而后逐步改善的趨勢。但是與庫茲涅茲假說在經(jīng)濟學領域的應用一樣,倒U型曲線的出現(xiàn)不是必然。經(jīng)濟學家們試圖從經(jīng)濟規(guī)模效應與結構效應、環(huán)境服務需求、政府的環(huán)境政策和規(guī)劃各個角度來解釋這一現(xiàn)象。
二、廣西環(huán)境庫茲涅茨曲線擬合
1.環(huán)境評價指標的選擇
(1)根據(jù)科學性、規(guī)范性、重要性的原則,經(jīng)濟指標反映經(jīng)濟發(fā)展水平的指標很多,如GDP、人均GDP、職工年均工資、城鎮(zhèn)居民年均可支配收入、人均財政收入等,但各項指標均與人均GDP有密切的聯(lián)系,因此確定人均GDP為重要的評價指標。
(2)生態(tài)環(huán)境指標經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)在生態(tài)破壞和環(huán)境污染兩個方面。根據(jù)廣西目前發(fā)展階段和生態(tài)環(huán)境問題的突出表現(xiàn),選擇工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(萬t)、工業(yè)廢水排放量(萬m3)、工業(yè)廢氣排放量(萬m3)和工業(yè)二氧化硫產(chǎn)生量(萬t)等為重要的評價指標。
2.模型建立
(1)選擇1990年~2004年廣西統(tǒng)計年鑒為主要評價指標的數(shù)據(jù)來源。
(2)模型選擇根據(jù)國內外已有的研究成果,不同地區(qū)間能夠用來擬合環(huán)境破壞與經(jīng)濟增長間的關系模型,即環(huán)境庫茲涅茨曲線模型主要有三個:二次方程模型y=β0+β1x+β2x2+ξ;三次方程y=β0+β1x+β2x2+β3x3+ξ以及收入取對數(shù)后的二次方程lny=β0+β1lnx+ξ。為了從中選出適合廣西使用的最優(yōu)模型,用EViews軟件分別進行這3個模型擬合及顯著性檢驗,結果如下表所示。
注:使用EViews5.1軟件擬合
3.模型說明及分析
(1)工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量(Y1)與人均GDP(X)之間三次方程的擬合程度最好,R2調整值達到0.957,顯著性水平檢驗顯示,X、X2、X3的P值分別為0.027、0.008和0.013,結果相當理想,因此選用三次方程表示廣西工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量與人均GDP之間的關系。
如圖1所示,相關數(shù)據(jù)點分布在一條f型曲線兩側,長期來看仍然處于倒U形曲線的左側,但上升趨勢有所放緩。
(2)工業(yè)廢水排放總量(Y2)與人均GDP(X)之間二次方程和三次方程的擬合程度都較好,二次、三次方程R2調整值均在0.7附近;但由于三次方程未通過顯著性水平測試(X、X2、X3項的P值分別為0.144、0.274和0.557),而二次方程顯著性水平明顯(X、X2項的P值分別為0.0013和0.0003),因此選用二次方程表示工業(yè)廢水排放總量與人均GDP之間的關系。如圖2所示,短期來看數(shù)據(jù)點看似分布于一條U形曲線的兩側,且有較好的擬合度,但從長期分析,這應該是一條倒U形曲線的初始上升階段,且上升趨勢明顯加快;曲線中部排放量增速的減緩應與當時出臺的針對性較強的環(huán)境政策有關,但行政效果短、平、快的特點使其對環(huán)境的長期影響效果甚微。
(3)與工業(yè)廢氣排放總量(Y3)與人均GDP(X)之間二次方程和三次方程的擬合程度都較好,R2調整值均以達到0.98左右,但同樣由于三次方程顯著性檢驗結果不佳(X、X2、X3項的P值分別為0.606、0.849和0.615),因此選用二次方程表示工業(yè)廢氣排放總量與人均GDP與之間的關系。如圖3所示,相關數(shù)據(jù)點分布于一條U型曲線的右側,上升趨勢明顯且逐年遞增,從目前的數(shù)據(jù)分析很難預期其拐點位置,環(huán)境污染形勢嚴峻。
(4)二氧化硫排放量(Y4)與人均GDP(X)之間二次、三次和對數(shù)三個方程的擬合程度都不太理想,R2最大值只有0.451;顯著性檢驗也不能通過,二次方程X項P值為0.997,X2項P值為0.442,而三次方程各項P值均在0.9以上,故可認為二氧化硫排放量與人均GDP之間的關系不符合環(huán)境庫茲涅茨曲線的特征。
4.結論闡述
從模擬結果看,現(xiàn)階段廣西生態(tài)環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系基本符合環(huán)境庫茲涅茨曲線特征,擬合度較好的三條曲線均處于上升階段,其中廢水、廢氣排放量上升趨勢明顯。這說明,如果廣西的環(huán)境褲茲涅茨曲線符合常規(guī)程倒U型走勢的話,那么上述分析顯示這條曲線目前尚處于成型階段,環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展之間彈性較高,環(huán)境污染還有繼續(xù)加重的趨勢難以避免。
三、上海市環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展軌跡
1.與上海進行類比的重要性分析
改革開放以來,上海市的經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展。與此同時,上海的環(huán)境問題也早已受到人們的關注,一系列針對環(huán)境保護的政策也早已落實,并且初見成效。在改革的道路上,上海有著豐富的經(jīng)驗教訓,對上海進行研究學習,于廣西乃至整個西部欠發(fā)達地區(qū)而言都是一項有著大現(xiàn)實意義的工作。
2.上海經(jīng)濟增長—環(huán)境污染關系與政策
分析上海1991至2006年經(jīng)濟環(huán)境數(shù)據(jù),結果如下:
(1)上海工業(yè)廢氣人均年排放量與人均GDP關系圖顯示,相關數(shù)據(jù)點分布于一條f型曲線兩邊,曲線有兩個拐點,第一個拐點在人均GDP值為11000元即1993年~1994年時出現(xiàn),此時上海廢水人均排放量最低,之后逐年上升,直至在人均GDP值為67000元即2005年~2006年時達到最大值,然后廢水人均年排放量又開始下降。需要指出的是雖然已經(jīng)過了轉折點,但是上海市環(huán)境監(jiān)管部門依然沒有忽視工業(yè)化所帶來的污染問題,依然要鼓勵清潔生產(chǎn),從源頭減少污染。
(2)上海廢水人均年排放量與人均GDP關系圖顯示,上海廢水人均年排放量與人均GDP的關系呈N型,曲線有兩個拐點,第一個拐點在人均GDP值為19000元即1995年~1996年時出現(xiàn),此時上海廢水人均排放量為最大值,之后逐年下降,直至在人均GDP值為59000元即2004年~2005年時達到最低,然后又開始反彈上升。為了加大對污染企業(yè)的監(jiān)管力度,從2004年起啟動了50家水環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)的排污口規(guī)范化整治和在線監(jiān)測儀器設備安裝工作。
(3)上海工業(yè)煙塵人均年產(chǎn)生量與人均GDP關系圖顯示,上海工業(yè)煙塵人均年排放量與人均GDP呈U型,曲線有一個拐點,出現(xiàn)在人均GDP值為62000元即2004~年2005年時出現(xiàn),1991年~2003年上海工業(yè)煙塵人均年排放量逐年下降,但在2006年開始上升。
四、結論及政策建議
1.廣西環(huán)境指標與人均GDP曲線回歸分析顯著相關,與上海相比,廣西環(huán)境庫茲涅茨曲線到目前為止并未呈現(xiàn)倒U型形態(tài),而更傾向于f型形態(tài)或U型形態(tài)的左半部分,上揚趨勢明顯,且上揚勢頭逐年加劇,環(huán)境污染在不斷加重。假設環(huán)境庫茲涅茨曲線呈倒U型假設成立,那么廣西目前環(huán)境環(huán)境質量狀況尚處于倒U型曲線的成型階段,污染物排放仍未達到環(huán)境庫茲涅茨曲線峰值轉折點的工業(yè)化水平,并且與這個轉折點有較大差距。
2.對照上海的環(huán)境政策,造成廣西目前環(huán)境經(jīng)濟現(xiàn)象的主要原因是:(1)經(jīng)濟規(guī)模有限。一方面,廣西近階段經(jīng)濟發(fā)展速度驚人,經(jīng)濟量的增加自然導致污染物產(chǎn)生量的增加;另一方面,廣西的經(jīng)濟發(fā)展仍處于起步階段,人均GDP水平較低,對污染物排放量的控制能力有限。(2)產(chǎn)業(yè)結構不合理。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重占了廣西GDP的小半片江山,其中主要以農(nóng)副產(chǎn)品加工、采礦與冶金、電力生產(chǎn)、化工、造紙、建材等傳統(tǒng)的資源開發(fā)型工業(yè)為主,且工業(yè)重型化日益顯著。產(chǎn)業(yè)結構的不合理是環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾的一個主要癥結所在。(3)環(huán)境投資的不足及地方政府環(huán)境保護意識淡薄、環(huán)境政策不力也是造成環(huán)境污染問題難以解決的原因之一。
3.根據(jù)以上結論,本文給出以下建議:(1)調整產(chǎn)業(yè)結構。應突出城市基礎設施、第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)三大戰(zhàn)略重點,使產(chǎn)業(yè)結構日趨合理。(2)加大監(jiān)管力度。對照上海啟動的設備安裝工作,廣西可考慮依靠科技手段,提高環(huán)境監(jiān)管效率。
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