從經(jīng)濟(jì)的角度看中國(guó)的新全球治理觀

[摘 要] “和諧世界” 新全球治理觀，集中體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)、全球問(wèn)題、人類命運(yùn)理想目標(biāo)的基本判斷和價(jià)值追求。它是中國(guó)國(guó)內(nèi)政治發(fā)展在國(guó)際政治領(lǐng)域的反映，代表了中國(guó)全球戰(zhàn)略的最新發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 和諧世界 全球治理 共贏

全球治理觀，是指國(guó)際行為主體旨在解決全球化帶來(lái)的全球問(wèn)題以及管理全球公共事務(wù)的理念和目標(biāo)。在這種價(jià)值觀指導(dǎo)下建立的全球規(guī)則、程序和機(jī)制構(gòu)成了全球治理。胡錦濤主席在黨的十七大報(bào)告指出，各國(guó)人民攜手努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。作為中國(guó)式的全球治理觀，和諧世界的理念反映了全球化的本質(zhì)要求，代表了全球化的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于治理和矯正全球化的偏差與失衡具有重大的戰(zhàn)略意義?！昂椭C世界”新全球治理觀的提出符合時(shí)代精神，切合世界人民的心聲。

一、經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展

20世紀(jì)50年代以來(lái)，中國(guó)一直以“平等互利”的原則發(fā)展同各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的現(xiàn)代，在“平等互利”的基礎(chǔ)上，加上了“共贏”，這表明中國(guó)積極參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。把中國(guó)國(guó)家利益同全人類共同利益結(jié)合起來(lái)，把自身發(fā)展同人類共同發(fā)展和繁榮結(jié)合起來(lái)?！捌降然ダ糙A，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮”包括的內(nèi)容有：中國(guó)進(jìn)一步實(shí)行全方位多層次寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，積極發(fā)展同各國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng)，中國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)同其他發(fā)展中國(guó)家的全面合作，推動(dòng)南南合作，落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)；各國(guó)要重視和采取有效措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展，努力緩解發(fā)展不平衡問(wèn)題；積極推進(jìn)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)合作，共同解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展，縮小全球貧富差距，縮小南北差距；以相互開(kāi)放取代彼此的封閉和變相貿(mào)易保護(hù)主義，努力建立開(kāi)放、公平、普惠和非歧視性的多邊貿(mào)易體制。各國(guó)經(jīng)濟(jì)上應(yīng)加強(qiáng)合作、相互促進(jìn)，堅(jiān)持公正互利，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

二、政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化

國(guó)際社會(huì)應(yīng)反對(duì)單邊主義，提倡和推進(jìn)多邊主義，更好地發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)在國(guó)際事務(wù)中的積極作用。在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持從各國(guó)人民的共同利益出發(fā)，努力擴(kuò)大利益的交匯點(diǎn)，在溝通中增強(qiáng)了解，在了解中加強(qiáng)合作，在合作中實(shí)現(xiàn)共贏。

各國(guó)應(yīng)在《聯(lián)合國(guó)憲章》及和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)話、交流與合作，推動(dòng)國(guó)際格局走向多極化，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國(guó)際社會(huì)的平等一員，各國(guó)不僅有權(quán)獨(dú)立自主地決定本國(guó)內(nèi)部事務(wù)，而且有權(quán)平等地參與處理國(guó)際事務(wù)。各國(guó)應(yīng)互相尊重，平等相待，尤其要尊重各國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，不將自己的意志強(qiáng)加于人，不將自身的安全與發(fā)展建立在犧牲他國(guó)利益基礎(chǔ)之上。

三、文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)各種文明和諧相處

世界是豐富多彩的。各國(guó)文明的多樣性，是人類社會(huì)的基本特征，也是人類文明進(jìn)步的動(dòng)力。應(yīng)尊重各國(guó)的歷史文化、社會(huì)制度和發(fā)展模式，承認(rèn)世界多樣性的現(xiàn)實(shí)。在承認(rèn)世界多樣性的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)不同文明的對(duì)話和交流，在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展，努力消除相互的疑慮和隔閡，使人類更加和睦，讓世界更加豐富多彩。要以平等、開(kāi)放、包容的精神，維護(hù)文明的多樣性和發(fā)展模式的多樣化，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧世界。開(kāi)展文明對(duì)話，將有助于推動(dòng)人類社會(huì)向前進(jìn)步；搞文明沖突，對(duì)世界只有百害而無(wú)一利。

四、安全上相互信任、加強(qiáng)合作，堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際爭(zhēng)端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定

各國(guó)在安全上應(yīng)相互信任，共同維護(hù)，堅(jiān)持和睦友好，實(shí)現(xiàn)共同安全。歷史表明，以軍事聯(lián)盟為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)軍備為手段的舊安全觀，無(wú)助于保障國(guó)際安全，更不能營(yíng)造世界的持久和平。各國(guó)應(yīng)該攜起手來(lái)，共同應(yīng)對(duì)全球安全威脅。摒棄冷戰(zhàn)思維，樹(shù)立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新型安全觀，通過(guò)公平、有效的集體安全機(jī)制，共同防止沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)，通過(guò)合作盡可能消除或降低恐怖主義活動(dòng)、金融風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的威脅，維護(hù)世界和平、安全與穩(wěn)定。應(yīng)堅(jiān)持以和平方式，通過(guò)平等協(xié)商和談判解決國(guó)際爭(zhēng)端或沖突，共同反對(duì)侵略別國(guó)主權(quán)的行徑，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)任意使用武力或以武力相威脅。應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際反恐合作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在消除根源，堅(jiān)決打擊一切形式的恐怖主義。應(yīng)按照公正、合理、全面、均衡的原則，實(shí)現(xiàn)有效裁軍和軍備控制，防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，積極推進(jìn)國(guó)際核裁軍進(jìn)程，維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

五、環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園

環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題已成為當(dāng)代人類社會(huì)面臨的最重要的問(wèn)題之一。隨著環(huán)境問(wèn)題的國(guó)際化和全球化，環(huán)境外交活動(dòng)蓬勃興起。黨的十七大報(bào)告首次提出“環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園?！敝袊?guó)在環(huán)境外交問(wèn)題上的主張，是外交部分的一大“亮點(diǎn)”。

我國(guó)的環(huán)境外交始于1972年組團(tuán)出席在斯德哥爾摩召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議。在環(huán)境外交中，一方面，我們堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為由，限制我國(guó)和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)；另一方面，利用環(huán)境保護(hù)的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)資金、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展做好服務(wù)。我國(guó)開(kāi)展環(huán)境外交的戰(zhàn)略方針是：“積極參與，堅(jiān)持原則，政策靈活，慎重簽約?！?我國(guó)環(huán)境外交的基本目的，在于維護(hù)國(guó)家利益，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的環(huán)境外交工作取得了前所未有的成績(jī)。我國(guó)積極參加了一系列由南北雙方參加的多邊會(huì)議以及國(guó)際組織會(huì)議，積極參與一系列的國(guó)際環(huán)境立法活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡錦濤:在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL]http://cpc.people.com.cn/GB/64093/67507/6429855.html

[2]俞可平:全球治理引論[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí)，2002，(1):12～14