淺議新資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的若干問題

[摘 要] 近幾年來，某些上市公司利用現(xiàn)有會計準(zhǔn)則的漏洞，大玩“減值沖回”游戲，利用減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤。而新會計準(zhǔn)則規(guī)定:資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。新準(zhǔn)則的實(shí)施，將結(jié)束這一游戲，也會對上市公司的短期利潤產(chǎn)生很大影響。

[關(guān)鍵詞] 資產(chǎn)減值準(zhǔn)則 會計信息系統(tǒng) 資產(chǎn)減值會計

2006年2月15日，我國正式公布了新會計準(zhǔn)則，并已于2007年1月1日起在上市公司正式實(shí)施。在這場會計準(zhǔn)則的歷史性變革中，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備變革成為了理論界備受關(guān)注的焦點(diǎn)。資產(chǎn)減值準(zhǔn)則明確了所有資產(chǎn)減值處理的一般適用原則，并對其具體規(guī)范的范圍作了進(jìn)一步界定。

一、新資產(chǎn)減值會計準(zhǔn)則對企業(yè)會計信息系統(tǒng)的影響

1.對會計信息質(zhì)量的影響。我國當(dāng)前的情況是，資產(chǎn)減值早已成為一些企業(yè)操縱損益的主要手段，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的會計信息質(zhì)量。新資產(chǎn)減值會計準(zhǔn)則實(shí)施以后，將會使企業(yè)喪失通過減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回而立即改善財務(wù)狀況的機(jī)會，使得企業(yè)在對外報告會計信息時采用更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。新準(zhǔn)則規(guī)定除特殊規(guī)定以外的資產(chǎn)減值不得在以后的會計期間轉(zhuǎn)回，雖然有助于阻止企業(yè)利用資產(chǎn)減值操縱利潤的行為，但也有可能會損害會計信息的有效性。

2.對企業(yè)當(dāng)期利潤的影響。新準(zhǔn)則規(guī)定：“資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回”，這對上市公司經(jīng)營業(yè)績有重大影響。隨著2007年新準(zhǔn)則將首先開始在上市公司中推行，那些已經(jīng)利用大幅減值準(zhǔn)備“隱藏利潤”的公司，特別是一些已經(jīng)被特殊處理的企業(yè)，鋼鐵、房地產(chǎn)和煤炭等行業(yè)的上市公司，2006年是它們利用“秘密儲備”爭取扭虧為盈的最后機(jī)會。因此，新準(zhǔn)則將使企業(yè)有強(qiáng)烈的動機(jī)趕在2007年1月1日之前將減值準(zhǔn)備沖回，從而對于2006年的凈利潤會產(chǎn)生很大的影響。而且事實(shí)也證明在2006年12月31日，很多上市公司都采取了資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的沖回手段。

3.對首次執(zhí)行期的利潤的影響。這主要是由于對合并形成的商譽(yù)減值處理造成的，新會計準(zhǔn)則規(guī)定對商譽(yù)每年至少減值測試一次。因此對那些因企業(yè)重組而有大量企業(yè)合并所形成的商譽(yù)的企業(yè)，首次實(shí)行新準(zhǔn)則時將對損益造成一定的影響，但今后繼續(xù)使用中產(chǎn)生的影響會比較少。如果企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，商譽(yù)的減值損失小于以前按直線法攤銷的金額，當(dāng)期的利潤將增加；對于企業(yè)存在不良資產(chǎn)的，商譽(yù)的減值損失大于以前按直線法攤銷的金額，將會減少當(dāng)期的利潤。

二、完善資產(chǎn)減值會計的建議

1.提高資產(chǎn)減值信息披露的透明度。盡管有關(guān)法規(guī)中已明確要求，上市公司變更會計政策對本年度財務(wù)狀況及經(jīng)營成果有重要影響的應(yīng)予說明，但幾乎所有上市公司對大額計提或大額轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的原因均未作詳細(xì)披露。因此筆者建議監(jiān)管部門對于信息披露不足的公司，責(zé)令其在年報中詳細(xì)披露計提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對利潤所造成的影響，包括當(dāng)年計提或沖回減值準(zhǔn)備之前的利潤數(shù)，及計提或沖回減值準(zhǔn)備之后的利潤數(shù)。同時應(yīng)要求企業(yè)結(jié)合自身情況詳細(xì)披露計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的依據(jù)、方法和程序，增強(qiáng)會計政策選擇正確與否的可驗(yàn)證性。此外，還應(yīng)要求企業(yè)披露近幾個年度計提或沖回資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的比較資料，使投資者能夠更加清晰地分析出資產(chǎn)減值對企業(yè)利潤的影響及作用。從而判斷該企業(yè)是否有在各年度之間調(diào)控業(yè)績之嫌。對于違規(guī)的企業(yè)，應(yīng)加大處罰力度，并應(yīng)盡快與國際慣例接軌，引入民事賠償機(jī)制和相應(yīng)的民事訴訟機(jī)制。這樣，既可以使蒙受損失的投資者得到補(bǔ)償，又能讓造假者承擔(dān)實(shí)在的經(jīng)濟(jì)壓力，從而抑制造假行為。

2.建立健全信息市場與價格市場。由于計提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備均以公允價值為基礎(chǔ)，所以進(jìn)一步完善資產(chǎn)信息和價格體系十分必要。國家應(yīng)逐步建立各行業(yè)市場價格信息系統(tǒng)，建立有實(shí)際指導(dǎo)意義的市場報價系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)定期公布有關(guān)資產(chǎn)的信息資料，真正使評估值接近公允價值，以減少資產(chǎn)減值會計中的主觀因素，縮小上市公司利潤操縱的空間。同時應(yīng)出臺相應(yīng)的指導(dǎo)性法規(guī)，使信息市場規(guī)范化，使企業(yè)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提有章可循，提高資產(chǎn)減值會計的可操作性，增強(qiáng)資產(chǎn)減值信息的公允性和客觀性，從而提高上市公司會計信息的質(zhì)量。

3.完善相關(guān)的政策法規(guī)，設(shè)置合理的考核評價指標(biāo)。我國《公司法》規(guī)定，企業(yè)“連續(xù)兩年虧損將ST處理，三年連續(xù)虧損將暫停上市及退市”。一些虧損公司便充分甚至過度利用這一政策，在虧損一年后的第二年，往往會不提或少提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，以爭取盈利避免ST處理；另一些三年連續(xù)虧損的公司則在最后一年大幅度計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，希望借助這種做法，博取公司最終盈利的可能和恢復(fù)上市的機(jī)會。這一政策的最大缺陷在于“連續(xù)”二字，因此有必要對此類條款加以修改完善。此外，應(yīng)設(shè)置合理的考核評價指標(biāo)，以營業(yè)利潤作為考核公司盈利能力和經(jīng)營成果的主要指標(biāo)，切斷資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與公司考核評價指標(biāo)之間的聯(lián)系，這樣不僅可以防止上市公司利用計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備調(diào)控利潤，還可以防止上市公司利用資產(chǎn)重組等方式操縱盈余。

4.提高會計人員的綜合素質(zhì)。資產(chǎn)減值準(zhǔn)則不僅包含的內(nèi)容較多，而且比較抽象。無論是現(xiàn)金流量的預(yù)算，還是資產(chǎn)組的劃分和商譽(yù)的減值測試，都需要會計人員有豐富的專業(yè)知識和較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力。只有具備了一定的職業(yè)判斷能力，才能充分認(rèn)識和估計經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性，為正確計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備打下良好的基礎(chǔ)。

新資產(chǎn)減值會計準(zhǔn)則的變化充分體現(xiàn)了我國會計準(zhǔn)則與國際趨同的特點(diǎn)。它在保留原有核算方法的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國現(xiàn)階段的國情，改變和規(guī)范了某些具體的會計實(shí)務(wù)操作。這些變革有利于進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，充分揭示財務(wù)風(fēng)險，正確衡量經(jīng)營業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)向投資者、債權(quán)人和社會公眾提供決策有用的會計信息奠定了基礎(chǔ)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則接軌。

參考文獻(xiàn)：

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