一人公司引發(fā)的法律思考

[摘 要] 2005年10月27日，十屆全國人大常委會(huì)第18次會(huì)議通過了《公司法》的修改，允許設(shè)立“一人公司”，自此，我國在立法上正式承認(rèn)了“一人公司”的法律地位。但作為一種新制度其本身存在的很多法律問題值得我們進(jìn)一步思考，本文就一人公司的涵義、利弊以及如何完善其法律規(guī)制進(jìn)行了淺探。

[關(guān)鍵詞] 一人公司 有限責(zé)任 法人格

我國新公司法承認(rèn)了一人公司的合法地位，但由于其打破了傳統(tǒng)公司法理論所要求的安全制度保障，股東單一化，特別是自然人一人公司“所有”和“經(jīng)營”大多不分，使得復(fù)數(shù)股東之間的相互監(jiān)督和公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的相互制約不復(fù)存在，因此一人公司股東很有可能濫用權(quán)利，那么如何趨利避害，完善對一人公司的法律規(guī)制，即是本文嘗試探討的問題。

一、一人公司的涵義

所謂一人公司是指只有一個(gè)自然人股東或一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。在公司法理論上有狹義和廣義之分。狹義的一人公司是指股東只有一人，全部股份由一人擁有的公司，又稱形式意義上的一人公司，除此之外還包括實(shí)質(zhì)意義上的一人公司，即公司的真實(shí)股東只有一個(gè)，其余股東僅是為了真實(shí)股東一人的利益而持有公司股份的所謂名義股東，這種名義股東不享有真正意義上的股權(quán)，當(dāng)然也不承擔(dān)真正意義上的股東義務(wù)。我國公司法上的一人公司是狹義的概念，即公司全部股份為一個(gè)股東享有。

二、一人公司的利弊分析

1.對一人公司“利”的分析

一人公司具有獨(dú)特的制度優(yōu)勢，其存在對社會(huì)是有益的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)股東責(zé)任的有限性。一人公司的出現(xiàn)，是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)人出資者為追求有限責(zé)任利益，將其獨(dú)資企業(yè)采取有限責(zé)任公司或股份有限公司形態(tài)的結(jié)果。有限責(zé)任使投資者僅以其出資額為限承擔(dān)責(zé)任，大大調(diào)動(dòng)了投資者的投資熱情，最大限度的規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率最大化，這無疑有助于社會(huì)的進(jìn)步。

(2)有較強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性。某些類型的企業(yè)，資金優(yōu)勢與規(guī)模并不重要，而人的因素最為關(guān)鍵，小規(guī)模經(jīng)營更顯優(yōu)勢，它們具有大型企業(yè)所沒有的優(yōu)勢：能更好的滿足市場對商品多樣化的需求，有助于社會(huì)閑散資金的流通等等，而一人公司與此正相吻合。

(3)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)簡單。一人公司的股東只有出資人一人，可以規(guī)避多數(shù)股東情況下的相互算計(jì)與計(jì)較，避免效率低下的議事程序與繁瑣的決策過程，提高公司的決策效率。

2.對一人公司“弊”的分析

一人公司極易濫用公司法人格。一人公司只有一名股東，通常是股東自任董事、經(jīng)理并實(shí)際控制公司，沒有股東之間的相互制衡，股東可以將公司財(cái)產(chǎn)挪作私用，或給自己支付巨額報(bào)酬，或以公司名義為自己擔(dān)保等。這諸多的混同已使公司的相對人難以搞清與之交易的對象是公司還是股東個(gè)人， 而在有限責(zé)任的庇護(hù)下， 即使公司財(cái)產(chǎn)有名無實(shí)， 股東仍可隱藏在公司面紗的背后而不受公司債權(quán)人的追究， 使債權(quán)人承擔(dān)了過大的風(fēng)險(xiǎn)。顯然， 一人公司的弊害實(shí)則是對法人制度中原本確立的利益平衡體系的一種破壞， 最嚴(yán)重的莫過于對有限任制度的合理性構(gòu)成了威脅， 并嚴(yán)重地背離了法律的公平、正義的價(jià)值目標(biāo)。正因?yàn)槿绱耍?我們必須針對一人公司當(dāng)中存在的這一現(xiàn)實(shí)問題， 強(qiáng)化對控制股東行為的監(jiān)督， 只有真正解決了這一問題， 一人公司才能在正常的軌道上健康發(fā)展。

三、公司法對一人公司的規(guī)制及立法完善

新公司法一方面允許一人公司的設(shè)立，另一方面又對其嚴(yán)加限制，主要有以下幾個(gè)方面：第一，注冊資本的限制：一人公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元，而一般有限公司的注冊資本最低限額為3萬元人民幣。第二，注冊資本交付的限制：一人公司的股東必須在公司成立時(shí)一次足額繳清公司章程規(guī)定的全部出資額，而一般有限公司的股東可以在公司成立后分期繳付出資。第三，再投資的限制：一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人公司，并且由一個(gè)自然人投資設(shè)立的一人公司不能作為股東投資設(shè)立一人公司。第四，一人公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)。第五，建立一人公司法人格否認(rèn)制度。公司法第64條規(guī)定：“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對公司承擔(dān)連帶責(zé)任?！碑?dāng)一人公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，即發(fā)生公司財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)的混同，進(jìn)而發(fā)生公司人格與股東個(gè)人人格的混同，此時(shí)適用公司法人格否認(rèn)制度，股東必須對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，公司的債權(quán)人可以將公司和公司股東作為共同債務(wù)人進(jìn)行追索。

通過以上措施，只要符合公司法規(guī)定的條件，所有市場主體都可以獨(dú)資設(shè)立一人公司。接下來我們要思考的問題是: 如何對一人公司的控制股東行為進(jìn)行有效控制。

首先，應(yīng)明確控制股東的誠信義務(wù)。關(guān)于控制股東的義務(wù)， 一說認(rèn)為控制股東的義務(wù)包括了控制股東的出資義務(wù)、控制股東的誠信義務(wù)和控制股東尊重公司獨(dú)立人格的義務(wù)， 一說認(rèn)為包括控制股東的注意義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)?？刂乒蓶|誠信義務(wù)不僅包括其對中小股東的誠信義務(wù)， 還包括其對公司以及公司債權(quán)人的誠信義務(wù)。筆者認(rèn)為，在今后的公司法修改時(shí)應(yīng)明文規(guī)定一人公司股東的誠信義務(wù)，對其起到一定的警示作用。

其次，應(yīng)明確違反誠信義務(wù)的行為和責(zé)任。筆者認(rèn)為，可以通過法律條文明確規(guī)定違反誠信義務(wù)的行為有哪些，如私自挪用公司財(cái)產(chǎn)， 同公司進(jìn)行自我交易， 以公司名義為自己擔(dān)保等。并且應(yīng)同時(shí)規(guī)定一旦實(shí)施了違反誠信義務(wù)的行為即應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，如金錢賠償、撤銷法律行為等，甚至還有刑事責(zé)任。

總之，一人公司是一把雙刃劍，我們在肯定積極意義的同時(shí)，也應(yīng)看到其弊端，現(xiàn)在我們要做的就是如何進(jìn)一步完善公司法的規(guī)定，嚴(yán)格限制一人公司的股東濫用有限責(zé)任，保護(hù)債權(quán)人等利害關(guān)系人的利益，使一人公司朝著更健康的方向發(fā)展。

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