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    對《勞動合同法》立法傾向的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

    2008-12-31 00:00:00樊成瑋
    商場現(xiàn)代化 2008年29期

    [摘 要] 《勞動合同法》在表明構(gòu)建發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的同時,又明確宣稱保護(hù)勞動合同之一方權(quán)益,其所表現(xiàn)的立法傾向,不僅在法律上有可商榷之處,且不符合勞動價值理論,也違背了馬克思關(guān)于勞動力作為商品的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,更不利于我國擴(kuò)大就業(yè)渠道,政府促進(jìn)就業(yè)之基本經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)。

    [關(guān)鍵詞] 勞動合同法 立法傾向 經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

    《勞動合同法》頒行后出現(xiàn)的“立法震蕩”前所未有,有人因而發(fā)出了“幾家歡樂幾家愁”的感慨。筆者認(rèn)為,法律是要求國民一體遵行的規(guī)范性文件,應(yīng)是成熟的法治思想幾經(jīng)必要的專業(yè)論證,完成立法程序后的權(quán)威結(jié)果,其必順應(yīng)社會發(fā)展大勢并經(jīng)得起實(shí)驗(yàn)的檢驗(yàn)。作為一部調(diào)整互享權(quán)利,互負(fù)義務(wù),彼此雙向選擇的勞資雙方權(quán)利義務(wù)的民商法律規(guī)范,卻從立法高度宣稱保護(hù)合同一方當(dāng)事人——勞動者的權(quán)益,并運(yùn)用了行政法的立法邏輯和表述方式,這就不難理解為什么因?yàn)橐徊啃路ǖ念C布就驟然制造了新的勞資關(guān)系的緊張,挑起了新的社會矛盾的產(chǎn)生,也必然引起人們關(guān)于良法、善法的思考。筆者試圖在法律分析之外,通過權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的觀點(diǎn)對《勞動合同法》進(jìn)行分析。

    一、勞動價值理論分析

    一切勞動都是人類的體力和智力的耗費(fèi),但不是所有的耗費(fèi)都是勞動。作為有社會價值、經(jīng)濟(jì)意義的勞動,一方面是人們?yōu)榱松a(chǎn)滿足各種不同需要的商品所進(jìn)行的各種特殊性質(zhì)和具體形式的創(chuàng)造商品使用價值的“具體勞動”,具體勞動“作為使用價值的創(chuàng)造者,作為有用勞動,是人和自然之間的物質(zhì)變換即人類生活得以實(shí)現(xiàn)的永恒的自然必然性”。但從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的和社會發(fā)展要求而言,具體勞動并不能形成社會總體意義上的商品價值。只有撇開各種勞動的具體形式和特定性質(zhì),將一切勞動歸結(jié)為社會總體在腦力和體力上的支出,這種一般人類勞動即抽象勞動的凝結(jié),“是人類勞動力在生理學(xué)意義上的耗費(fèi);就相同的或抽象的人類勞動這個屬性來說,它形成商品價值”。抽象勞動才能真正反映出商品經(jīng)濟(jì)條件下人和人之間的社會生產(chǎn)關(guān)系,此是勞動的社會屬性。

    抽象勞動作為創(chuàng)造價值的勞動,是勞動的社會屬性,這才是作為調(diào)整勞資關(guān)系,規(guī)范勞動行為,保障勞動價值的勞動立法斷不可忽視的關(guān)鍵?!秳趧雍贤ā分栽陬C行之后引起了勞資關(guān)系緊張這一不可否認(rèn)的客觀后果,之所以誤導(dǎo)勞動者員工對用人單位的對立態(tài)度和無中生有“賠償訴求”的奢望傾向,乃是立法者偏重于對具體勞動自然行為的認(rèn)識,而忽視了對抽象勞動的社會屬性的認(rèn)知,似乎忘記了是抽象勞動而不是具體勞動創(chuàng)造價值這個馬克思主義“勞動二重性”的基本經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。作為規(guī)范勞動、勞動關(guān)系的法律規(guī)范,其應(yīng)反映、調(diào)整、規(guī)范的是勞動的社會屬性,即人與人之間的社會生產(chǎn)關(guān)系,而絕不應(yīng)限于勞動的自然屬性。如此才能體現(xiàn)法律規(guī)范的法治價值、社會價值、人文價值以及它所想要體現(xiàn)的勞動價值。同時還要考慮到,無論哪個時代的勞動價值以什么標(biāo)準(zhǔn)要素為其核心體現(xiàn),其差別都是存在的,這些差別存在于勞動者自身,不同的勞動者之間以及勞動者和用人單位之間,即使在完善的勞動市場中也存在這些差別。因而就不同勞動者而言就必然存在差別勞動、差別薪酬、差別管理、差別待遇,當(dāng)然還有勞動責(zé)任大小的差別。在現(xiàn)代,勞動的價值其實(shí)更多是以效率和效益來衡量的,在個別勞動關(guān)系中又存在著勞動態(tài)度和責(zé)任心的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

    勞動力市場的主要功能之一是,為追求效用最大化的勞動者和追求利潤最大化的雇主提供一種在雙方之間達(dá)成良好匹配的信號和機(jī)制。然而,實(shí)現(xiàn)雙方之間的這種匹配是一項(xiàng)非常艱難的任務(wù),這是因?yàn)?,不同的勞動者在技能和偏好方面的差異很大,而雇主所提供的工作崗位在任職要求和工作環(huán)境方面也存在很大差別。實(shí)現(xiàn)勞動者和雇主之間的最佳匹配的過程實(shí)際上就是一個試錯過程……既然勞動合同雙方進(jìn)行相互選擇結(jié)合的實(shí)質(zhì)是個“試錯過程”,既然立法者意欲實(shí)現(xiàn)勞動者與用人單位之間長期“和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系”,就不應(yīng)該采取強(qiáng)調(diào)保護(hù)某一方利益的法律傾斜立場,而應(yīng)使雙方的利益關(guān)系和權(quán)利交換平衡、協(xié)調(diào),并一體平等地得到保護(hù),使得雙方本已通過“試錯過程”的結(jié)合不要再出現(xiàn)“試錯結(jié)果”。在人類生產(chǎn)過程中,沒有社會生產(chǎn)關(guān)系的和諧規(guī)范、利益多元、互利雙贏,就沒有勞動生產(chǎn)關(guān)系的穩(wěn)定建立和生產(chǎn)力的健康發(fā)展,因而也就談不上勞動的有效使用并體現(xiàn)勞動價值。只有把準(zhǔn)了社會屬性,理順了生產(chǎn)關(guān)系,才能在真正意義上促進(jìn)各別具體勞動與自然關(guān)系的結(jié)合,達(dá)至勞動自然屬性的實(shí)現(xiàn)。

    我們還應(yīng)注意到,在《資本論》問世一百多年后社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,“勞動”之涵蓋已經(jīng)超越了馬克思個別具體論斷的歷史局限,股東、雇主、企業(yè)家進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營管理本身就是勞動,也參與了價值和剩余價值的創(chuàng)造。事實(shí)上,勞資關(guān)系雙方都以所在用人單位興盛發(fā)達(dá),效益倍增為榮,社會人士也無不希望自己因所處區(qū)域成為投資福地、經(jīng)濟(jì)熱土而受益,而不愿意出現(xiàn)“立法恐嚇”而屏退投資者,影響用人單位存量,減少勞動就業(yè)機(jī)會,壓縮對勞動者的招雇使用渠道。雖然根據(jù)我國《公司法》及現(xiàn)行多種經(jīng)濟(jì)成分并存、經(jīng)營模式并舉的社會形勢,勞動者也同時直接是用人單位的所有者和管理者之情形不乏其例,但畢竟不可能成為全部。難道勞動者如果沒有成為用人單位的所有者和管理者,不能參加企業(yè)的有關(guān)決策和利潤分成,就必然要形成勞資關(guān)系的對立,造成勞動關(guān)系的緊張嗎?若其如此,則恰恰不能維護(hù)勞動者的利益,甚至連勞動者的勞動權(quán)利都受到影響。因?yàn)椴环像R克思的勞動力商品理論。

    二、勞動力商品理論分析

    被奉為“勞工階級的圣經(jīng)”的《資本論》,對勞動力作了一個確當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)定性——商品,馬克思指出,勞動力成為商品,是貨幣轉(zhuǎn)化為資本的前提。英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾,在其“揭示市場經(jīng)濟(jì)奧妙”的鴻篇巨作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中指出:作為生產(chǎn)要素的工人在交易時出賣的只是勞動,并不是他本身。作為具有人格權(quán)的勞動者本身不是商品,而勞動者所擁有的勞動力(技能、智力、體力)是商品,所付出的勞動是商品,勞動具有價值和交換價值。雖然權(quán)威經(jīng)濟(jì)理論予勞動力以特殊商品之定性,但依然屬于商品范疇,依然要服從商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律,欲使商品實(shí)現(xiàn)其價值,必須是商品所有者與相對人發(fā)生關(guān)系以及商品互相發(fā)生關(guān)系,如果商品未能基于需和求而進(jìn)行買賣交換,只停留在自己原來的形式上,其價值就不可能會實(shí)現(xiàn),其價值量就永遠(yuǎn)不會改變。要實(shí)現(xiàn)勞動和勞動力商品的價值,就必須要實(shí)現(xiàn)勞動力商品所有人勞動者與勞動力商品需求者用人單位之間的關(guān)系對接、達(dá)成合作、互利雙贏。勞動者在用人單位通過自身勞動以及勞動能力的付出取得報酬,從而實(shí)現(xiàn)將勞動物化為商品,完成商品價值的創(chuàng)造。

    任何商品都有價值,作為特殊商品的勞動力也有其價值,雖然與其他商品不同的是,勞動力的價值規(guī)定包含著一定的歷史的和道德的因素,但應(yīng)注重的一個前提是,保障勞動者的勞動權(quán)是最大的道德價值和歷史現(xiàn)實(shí),是實(shí)現(xiàn)勞動者生存權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、社會權(quán)最大的價值。勞動力在任何社會都是生產(chǎn)的基本要素,如果我們不給勞動力與生產(chǎn)活動相結(jié)合的機(jī)會,以道德綁架的立意或者權(quán)利衛(wèi)士的面目出現(xiàn),在客觀效果上卻阻止了勞動力作為商品實(shí)現(xiàn)其價值的途徑和可能,限制了商品所有者權(quán)利的行使,制造了勞動權(quán)利實(shí)現(xiàn)的障礙,那么,作為商品(勞動力)的所有人勞動者空懷商品而不能兌現(xiàn)其價值,空談權(quán)利何用?事實(shí)上,勞動力的賣者,和任何別的商品的賣者一樣,實(shí)現(xiàn)勞動力的交換價值而讓渡勞動力的使用價值。他不交出后者,就不能取得前者。勞動力作為商品實(shí)現(xiàn)其價值的前提就是有機(jī)會付出勞動,勞動力作為商品被使用或被消費(fèi)的結(jié)果也是要付諸勞動,雖然消費(fèi)勞動力的同時會創(chuàng)造剩余價值,然而我們只有把勞動力的價值與使用勞動力所創(chuàng)造的價值區(qū)別開來,才是理解價值增值過程的關(guān)鍵,前者創(chuàng)造的自身價值是勞動者實(shí)現(xiàn)生存價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值的必要手段,甚至是基本要求;后者創(chuàng)造剩余價值,就是創(chuàng)造了人類財富,就是創(chuàng)造了歷史發(fā)展、社會繁榮的資本。沒有資本的積累和財富的創(chuàng)造,就沒有時代的進(jìn)步。

    剩余價值的實(shí)現(xiàn),社會財富的創(chuàng)造和積累,絕不僅僅依靠勞動和勞動力本身就可以實(shí)現(xiàn)的,只有勞動者與勞動對象原料相結(jié)合才能出成果。企業(yè)將各種生產(chǎn)要素——主要是資本和勞動力——加以組合,以生產(chǎn)出能夠在某一特定產(chǎn)品市場上銷售的產(chǎn)品和服務(wù)。就勞動過程所必需的一切要素即物的要素生產(chǎn)資料和人的要素勞動力結(jié)合而言,沒有用人單位就業(yè)平臺就沒有勞動者的就業(yè)機(jī)會,也就沒有勞動力商品價值實(shí)現(xiàn)的條件;沒有資本擁有者和投入者提供生產(chǎn)資料、設(shè)備、土地、原料等勞動條件,勞動力就沒有其勞動對象,甚至連勞動的自然屬性都無法實(shí)現(xiàn);沒有資本運(yùn)營者和商品市場平臺,勞動產(chǎn)品甚至沒有交換價值的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ),充其量只剩其使用價值而無價值,剩余價值也就無從談起。而剩余價值創(chuàng)造所形成的資本積累,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的基本追求,同時也是人類財富不斷增加的原因和結(jié)果。應(yīng)該說,勞動力價值的實(shí)現(xiàn)和剩余價值的創(chuàng)造,乃是勞動價值體系和勞動者自身價值同時存在的兩部分,二者是對立統(tǒng)一的關(guān)系。

    無論是創(chuàng)造自身價值來實(shí)現(xiàn)和保障勞動者的基本權(quán)利,還是創(chuàng)造剩余價值實(shí)現(xiàn)社會財富的積累和增值,都具有相當(dāng)重要的意義。如若對勞動者是否創(chuàng)造應(yīng)有的價值,遵守應(yīng)有的勞動規(guī)范予以忽視,對用人單位利用勞動力商品實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益不予支持,認(rèn)為增加用人單位的用工成本、管理成本、違法成本就是“勞動工的勝利”,那么,“雇主就會產(chǎn)生這樣一種沖動,即通過采用一種更多依賴資本,而更少依賴勞動力的技術(shù)來降低成本。由于雇主向更為資本密集型的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)移,這就必然造成它們的勞動力需求數(shù)量下降,這種效應(yīng)被稱為替代效應(yīng)”,甚至不排除采取關(guān)門大吉,自我消失的做法,此則絕不利于勞動力商品所有人勞動者基本利益的實(shí)現(xiàn),當(dāng)然也不是我國勞動立法應(yīng)當(dāng)追求的效果。所以,勞動立法只有在深刻認(rèn)識到勞動者所擁有的商品是其自身內(nèi)在具備的勞動力,而如果一個商品擁有者欲有償付出自己的商品,卻首先被設(shè)定與有償利用其商品的人的對立,我相信,絕無“商品交易”的機(jī)會。請記住“經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”亞當(dāng)?斯密在二百多年前的告誡:“人們的勞動所有權(quán)一切其他所有權(quán)的基礎(chǔ),應(yīng)該是最為神圣不可侵犯的。體力與技能是一個窮人所擁有的全部世襲財產(chǎn),如果不允許他按照自認(rèn)為正當(dāng)?shù)姆绞剑诓粋λ说臈l件下,運(yùn)用他們的體力與技能,顯然就侵犯了他最神圣的財產(chǎn)。這不但侵犯了勞動者的正當(dāng)自由權(quán),而且還侵犯了雇主們的正當(dāng)自由權(quán)。……這顯然是一種粗暴無理的行為”。

    三、勞動就業(yè)理論分析

    勞動是創(chuàng)造財富的源泉,而要增加社會財富積累,發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),一方面要提高勞動生產(chǎn)率,另一方面就是要完善勞動力市場,增加勞動力需求,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會。只要國民收入和資本沒有增加,對勞動者的需求就不會增加。而收入和資本的增加,事實(shí)上,就是國民財富的增加。那么,勞動力需求的增加或減少取決于什么?從社會資本存量而言,取決于社會財富的多寡,取決于企業(yè)利潤的多少;從勞資關(guān)系雙方而言,取決于用人單位的總量存在,取決于用人單位的用人意愿及用工環(huán)境,絕不取決于勞資雙方的對立和立法的威嚇,更不可能取決于勞動者工人自己。除非如新馬克思學(xué)派理論家認(rèn)為,工人要想得到真正公正、合理的利益,必須直接成為企業(yè)的所有者和管理者。若如此,《勞動合同法》則失去了調(diào)整對象,失卻了立法前提和立法意義,當(dāng)然在客觀現(xiàn)實(shí)上也不可能。就業(yè)狀況歸根到底寄希望于勞動力商品的“買方”——用人單位。而用人單位的就業(yè)結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、用人規(guī)模,以及對勞動力的客觀需求與招用勞動者的主觀意愿,則當(dāng)然又受制于用人單位所處的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境和勞資關(guān)系狀況。然若立法不慎,刻意偏頗,拋卻法治思想,而以道德架綁理念主導(dǎo)立法思維和法意表達(dá),誤導(dǎo)勞動者無來由的“維權(quán)”和不切實(shí)際的訴求,則必然不可能促使和實(shí)現(xiàn)用人單位提供或增加就業(yè)機(jī)會,其結(jié)果只可能會出現(xiàn)“立法性失業(yè)”。

    馬克思之所以能夠通過勞動創(chuàng)造剩余價值現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)了資本剩余價值理論,進(jìn)而揭示剩余價值的本質(zhì),引導(dǎo)人們探究資本和財富的深層奧秘,其歷史前提就是生產(chǎn)力的發(fā)展和社會分工的出現(xiàn)。社會分工提高了勞動效率,開發(fā)了人力資源配置領(lǐng)域,大大推進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,使得勞動力需求擴(kuò)大,就業(yè)機(jī)會廣泛,從而為剩余價值這一偉大理論的發(fā)現(xiàn)提供了經(jīng)濟(jì)條件和社會基礎(chǔ)。而我國現(xiàn)實(shí)的根本任務(wù)依然是要大力發(fā)展生產(chǎn)力,以實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各民族、各階層的共同富裕,而共同富裕是以財富積累、資本豐裕、國家強(qiáng)盛為基礎(chǔ)的。我們還沒有完成財富充分積累,尚未實(shí)現(xiàn)共同富裕的愿景,我國的現(xiàn)狀依然是勞動力資源豐富與就業(yè)機(jī)會不充分之間的矛盾相當(dāng)突出,用人單位的用人自主權(quán)無法在法律意義上得到落實(shí)和保障,從而導(dǎo)致人力資源配置不當(dāng)、就業(yè)渠道不暢的問題相當(dāng)嚴(yán)重。高失業(yè)率下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是健康發(fā)展,不利于可持續(xù)發(fā)展,只有經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,才能保證誕生更多的企業(yè)工廠、用人單位,從而產(chǎn)生更多的就業(yè)崗位。所以,若欲構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系,保持社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,其重要的措施之一就是從勞動者的根本利益出發(fā),扶持和保護(hù)企業(yè)的健康發(fā)展,培育就業(yè)土壤,廣開就業(yè)門路,盡可能地為勞動者造就實(shí)現(xiàn)其勞動力商品價值的機(jī)會。

    從根本上講,勞資雙方盡管存在著利益上的局部沖突的個案,但絕不存在本質(zhì)上的固有矛盾,更不存在廣泛性地勞資爭訟。而對于逃薪雇主、非法煤窯、黑心磚窯等嚴(yán)重侵害勞動者權(quán)利乃至生命健康的違法行為的懲處和遏制,若意欲用勞動合同的規(guī)范和處罰,通過增加其“用工成本、管理成本、違約成本、違法成本”懲戒行為者,警戒其他人,則只能是一廂情愿的臆想,其結(jié)果反而會“一竿子打翻一船人”,這種立法威懾則令正常用人單位產(chǎn)生難以消除的用人顧慮。我們應(yīng)認(rèn)識到,就業(yè)機(jī)會或就業(yè)崗位不僅已經(jīng)成為各國國內(nèi)的不同人群相互競爭的“稀缺資源”,而且也成為世界各國之間相互爭奪的“稀缺資源”。這個“稀缺資源”存在于用人單位,如何利用和開發(fā)也取決于用人單位,為實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化,用人單位會根據(jù)資源狀況、社會現(xiàn)實(shí)、法律環(huán)境、勞動管理成本,合理地安排人、財、物等生產(chǎn)要素。而從生產(chǎn)要素市場中之勞動力市場來看,勞動力這一生產(chǎn)要素較之土地、資本、技術(shù)和信息等更為用人單位難以把握和控制,作為人與人之間的雙向活動的勞動關(guān)系,除了勞動力供求矛盾、崗位結(jié)構(gòu)性矛盾、生產(chǎn)季節(jié)性用工矛盾、勞動者工作適應(yīng)性矛盾、用人單位調(diào)工調(diào)薪矛盾等各種摩擦之外,更重要還在于立法導(dǎo)引下的用工環(huán)境性摩擦、糾紛群體性摩擦、裁判道德化摩擦,以及爭訟接力性摩擦。這必將使用人單位在必要的生產(chǎn)成本之外,無端地擴(kuò)大用工成本、管理成本、應(yīng)訴成本,也必將使得用人單位根據(jù)價值規(guī)律調(diào)整生產(chǎn)要素配置,縮水生產(chǎn)規(guī)模,裁減用人崗位,甚至以“自殺式”方式自斷“經(jīng)脈”,關(guān)門大吉。這是商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律在勞動力市場上應(yīng)對方式的必然反映,但在客觀上不利于《就業(yè)促進(jìn)法》所表明的“國家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置,實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,多渠道擴(kuò)大就業(yè)”這一基本經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)。

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