城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游探討

[摘 要] 城市郊區(qū)是都市與農(nóng)村接壤的區(qū)域，城郊地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著得天獨厚的優(yōu)勢。城郊貧困地區(qū)，雖然地處都市郊區(qū)，但屬于都市郊區(qū)較偏遠的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平一般相對比較落后。本文結(jié)合重慶市北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)，對城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義及對策思路作了探討。

[關(guān)鍵詞] 城郊貧困地區(qū) 鄉(xiāng)村旅游 觀光農(nóng)業(yè)

周末來了，假期到了，去哪里旅游度假？對于許多城市居民來說，能夠走進寬敞的農(nóng)家庭院，呼吸清新自然的田園空氣，品味純樸的鄉(xiāng)村風(fēng)情，享受快樂的農(nóng)家生活，自然是輕松又愜意的事。近年來，隨著城市居民生活水平的提高，閑暇時間的增多，城市近郊休閑度假生活方式悄然興起，鄉(xiāng)村旅游已漸成熱點。城市近郊貧困地區(qū)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，打準發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突破口，分享鄉(xiāng)村旅游這一盛宴的一杯羹呢？本文結(jié)合重慶北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、城郊貧困地區(qū)——重慶北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)

本文所言城郊貧困地區(qū)，是指地處都市郊區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平卻比較落后的地區(qū)。本文所指的城郊是指距都市繁華核心區(qū)域在50公里左右范圍內(nèi)的城市近郊地區(qū)。

重慶北碚區(qū)地處重慶市東北方向，東北邊與四川鄰水縣接壤。重慶北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)是在2005年由原金刀峽鎮(zhèn)和偏巖鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)合并建立的一個建制鎮(zhèn)，幅員面積69.20平方公里，總?cè)丝?6843人（其中，非農(nóng)業(yè)人口1827人），共轄原屬金刀峽鎮(zhèn)和偏巖鎮(zhèn)七星洞、五馬、小塘、勝天湖、小華瑩、永安、石寨、響水等8個村委會，偏巖社區(qū)1個居委會。金刀峽鎮(zhèn)是北碚區(qū)最邊遠的鎮(zhèn)，距北碚城市中心50多公里，是典型的城郊貧困地區(qū)。地處城郊卻交通不便，基本上沒有工業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平很低，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展長期處于比較落后水平。2006年全鎮(zhèn)財政收入僅165萬元，農(nóng)民人均收入也只有3100多元，這對城郊地區(qū)而言，是屬于比較貧困落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

經(jīng)濟發(fā)展水平落后的金刀峽鎮(zhèn)卻擁有得天獨厚的旅游資源，鎮(zhèn)內(nèi)有國家AAA級自然風(fēng)景區(qū)金刀峽，有重慶市首批命名的歷史文化名鎮(zhèn)偏巖古鎮(zhèn)和市級風(fēng)景名勝區(qū)勝天湖。這為金刀峽鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村旅游提供了良好的前提條件。近幾年來，金刀峽鎮(zhèn)以金刀峽旅游資源為龍頭，加大招商引資力度，整治優(yōu)化景區(qū)環(huán)境，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，促進了旅游資源開發(fā)利用，金刀峽藏刀洞、二龍洞、森林公園、銀塘閣等景點也相繼得到開發(fā)，形成了集山、湖、洞、峽、民俗文化于一體的重慶市重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，作為北碚區(qū)鄉(xiāng)村旅游重鎮(zhèn)的基礎(chǔ)已經(jīng)初步形成。經(jīng)過申報，偏巖古鎮(zhèn)在2007年5月30日被國家建設(shè)部、文物局批準為全國第三批歷史文化名鎮(zhèn)，這為古鎮(zhèn)的進一步包裝、開發(fā)，開展鄉(xiāng)村旅游奠定了堅實的基礎(chǔ)。

金刀峽鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村旅游還有一個非常有利的條件，就是與金刀峽鎮(zhèn)相距不過二十多公里的北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)，是重慶市著名的花木之鄉(xiāng)，花卉苗木是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)里所產(chǎn)梅花遠近聞名，北碚區(qū)每年都在靜觀鎮(zhèn)舉辦梅花節(jié)。靜觀鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較高，依托花木產(chǎn)業(yè)開展鄉(xiāng)村旅游起步也比較早，通過招商引資建成的“鄉(xiāng)村嘉年華”旅游景區(qū)已經(jīng)開業(yè)，在節(jié)假日吸引了大批的都市旅游觀光客。另外，重慶市也規(guī)劃重點建設(shè)以“碚金”（北碚-金刀峽）路沿線高水平的“百里花卉長廊”和江東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游休閑帶，這些都為金刀峽鎮(zhèn)利用優(yōu)勢資源，借助開發(fā)時機，開展鄉(xiāng)村旅游提供了極為難得的機遇。

二、城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義

鄉(xiāng)村旅游是廣泛利用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源和山水田園景觀、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情及鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢條件，發(fā)展具有鄉(xiāng)村特色的集觀光、體驗及游樂于一體的休閑旅游活動。

近年來，隨著城市居民生活生活水平的提高以及對旅游新的需求，城郊鄉(xiāng)村旅游得到了迅速的發(fā)展，成為滿足城市居民娛樂求知和回歸自然的一種旅游方式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于城郊貧困地區(qū)具有特殊重要的意義，對于拓寬城郊貧困地區(qū)農(nóng)民的增收渠道，帶動城郊貧困農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及對改變城郊貧困地區(qū)農(nóng)村面貌，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村都具有重大作用。

1.促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。城郊貧困地區(qū)雖然地處城市近郊，但由于各種原因，經(jīng)濟發(fā)展水平都比較落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都比較單一，一般都是以維持生計之農(nóng)業(yè)為主。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起，極大地促進了城郊貧困農(nóng)村由單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向以旅游和旅游配套服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。比如在金刀峽鎮(zhèn)，依托金刀峽風(fēng)景名勝，出現(xiàn)了以小塘村這樣以旅游服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的旅游村。

2.促進農(nóng)民增收。城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，最為直接和顯見的一個意義就是促進農(nóng)民的增收，通過為旅客提供吃、住、行、游、玩以及小商品服務(wù)，大大地增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。在金刀峽鎮(zhèn)小塘村，從事鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的農(nóng)民戶均可達到1萬元～3萬元年收入，多的可達到10多萬元，小塘村也因此成為了該鎮(zhèn)八個村中農(nóng)民最富裕的村。

3.促進村容村貌改善。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中必然會促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善。隨著鄉(xiāng)村旅游的開展，農(nóng)民收入以及村集體收入增加，也會促使農(nóng)戶能夠有資金投入改善村容村貌。金刀峽鎮(zhèn)小塘村和勝天湖村，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，建成了一批具有建筑風(fēng)格特色的農(nóng)家小院，形成了村容村貌整潔、環(huán)境美化、基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會保障體系建立、社會和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村雛形。

4.促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游與觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)常是緊密結(jié)合在一起的。利用鄉(xiāng)村旅游，結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售和農(nóng)時，舉辦特色農(nóng)事會節(jié)，可以極大地促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品銷售。金刀峽鎮(zhèn)每年舉辦的“品冬桃、觀古鎮(zhèn)”文化藝術(shù)節(jié)，搭建起了培植、宣傳優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的平臺，促進了農(nóng)產(chǎn)品銷售，提升了鄉(xiāng)村旅游的品牌價值，使鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合更加緊密，形成相互促進，共同發(fā)展的關(guān)系。

三、城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思路與對策

城郊貧困地區(qū)地處都市近郊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，雖然在吸引都市游客方面具有得天獨厚的地域便利，但因為經(jīng)濟發(fā)展水平落后，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中定然會存在許多困難，特別是在起步發(fā)展階段。主要困難表現(xiàn)在：一是交通滯后。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，交通是首要。鄉(xiāng)村旅游主要依靠雙休日等節(jié)假日城市居民前來游玩，時間較短，交通不便是城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的首要制約性因素；二是經(jīng)營服務(wù)水平提高難。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，城郊貧困地區(qū)的農(nóng)民由于文化水平及服務(wù)意識不高，也缺乏必要經(jīng)營管理、規(guī)范服務(wù)的知識技能，嚴重影響鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，要在短期內(nèi)改變這種現(xiàn)狀比較難；三是環(huán)境建設(shè)不適應(yīng)鄉(xiāng)村游發(fā)展的要求。城郊貧困地區(qū)由于受財力制約，在鄉(xiāng)村旅游初期，不可能投入足夠的資金來改善旅游環(huán)境，因此，在城郊貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，普遍存在衛(wèi)生條件差，旅游設(shè)施簡陋，經(jīng)營點周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)，景點吸引力不強等問題；四是突出鄉(xiāng)村旅游特色難。貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游一般是依托本身所具有的資源優(yōu)勢，要突出別具一格的風(fēng)土風(fēng)俗及挖掘獨特的文化底蘊有一定難度；五是樹品牌，營銷推廣難。財力所限，不可能投入大量資金對城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進行宣傳推廣。

重慶北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)作為典型的城郊貧困地區(qū)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，也同樣存在上述困難。像金刀峽鎮(zhèn)這樣一些有資源優(yōu)勢的城郊貧困地區(qū)，如何克服困難，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游呢？

1.依托政府的支持，改善城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。城郊貧困地區(qū)要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，首先要取得政府的大力支持，改善交通等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。金刀峽鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，破爛不堪的“碚金”公路的改造是最重要的。目前，碚金公路的瀝青改造已經(jīng)到靜觀鎮(zhèn)，距金刀峽鎮(zhèn)也就只有二十余公里，爭取政府早日把這段公路改造好，加上即將建成通車的重慶市外環(huán)高速公路，其出口距金刀峽鎮(zhèn)不過三十余公里，交通便利了，必將促進金刀峽我鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。此外，鄉(xiāng)村旅游所必需的供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也要依靠政府之力來大力改善。

2.依托國家級旅游風(fēng)景區(qū)，作好城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)布點規(guī)劃。金刀峽鎮(zhèn)要依托鎮(zhèn)境內(nèi)的國家AAA級風(fēng)景區(qū)金刀峽及市級風(fēng)景區(qū)勝天湖兩大景區(qū)，規(guī)劃好景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點的布局和經(jīng)營活動。景區(qū)（點）客源充足，容易形成休閑農(nóng)舍、休閑山莊扎堆經(jīng)營，要通過規(guī)劃控制，合理布局，保護旅游資源環(huán)境。休閑農(nóng)舍、山莊等經(jīng)營場所，要突出民居建筑風(fēng)格，使其與景區(qū)（點）自然環(huán)境，文化背景協(xié)調(diào)一致。

3.依托古鎮(zhèn)山鄉(xiāng)風(fēng)光，突出城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游風(fēng)土民俗特色。特色是鄉(xiāng)村旅游的魅力所在，沒有特色就沒有吸引力，最終也將失去競爭力乃至生命力。金刀峽鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要特別突出以下特色：土：利用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)手工藝制作等農(nóng)家風(fēng)情，展示鄉(xiāng)土氣息、原始風(fēng)貌，滿足游客的懷舊心理；奇：通過展示冬桃、清家臍橙、脆紅李等優(yōu)良果種以及奇花異草、珍稀動物等，滿足游客好奇、開闊眼界、學(xué)習(xí)參觀的需求；特：通過展示當(dāng)?shù)胤呕鹋凇⒀D肉、掛燈籠、打糍粑等年節(jié)活動，斗雞、放風(fēng)箏、捉迷藏、滾鐵環(huán)、抽陀螺、猴兒鼓、彩龍船、舞獅子等地方游樂活動，來突出地方民俗特色，吸引城市旅客；鮮：通過農(nóng)村美麗的田園風(fēng)光、清新的空氣和生態(tài)環(huán)保的新鮮果蔬、家禽家畜，讓游客放松身心，滿足其“回歸自然、返樸歸真”的心理，并嘗鮮農(nóng)家飯菜；體驗：設(shè)計學(xué)農(nóng)事、干農(nóng)活休閑體驗活動，如通過采果、摘菜、鋤地、薅草、推磨、插秧、捕撈等農(nóng)活的勞動過程，讓游客參與，并結(jié)合趣味項目，讓游客在參與中得到鍛煉身體和體驗勞動的樂趣。

4.依托旅游企業(yè)和節(jié)會，提高城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的吸引力和知名度。城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的捷徑之一是發(fā)展“公司+村莊”的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式。擁有特色旅游資源的鄉(xiāng)村，通過政府引導(dǎo)，企業(yè)開發(fā)、農(nóng)民參與的發(fā)展模式，形成企業(yè)與農(nóng)戶緊密的利益關(guān)系，實現(xiàn)雙贏，打造旅游專業(yè)村。此外，通過有效的促銷手段，吸引城市旅客是城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游能否成功的關(guān)鍵所在，也是提高鄉(xiāng)村旅游品牌知名度、爭奪客源市場的關(guān)鍵所在。城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游還僅僅靠“回頭客”及口碑傳播，許多經(jīng)營有特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品尚少人問津。因此，需要積極拓寬信息發(fā)布渠道，構(gòu)筑信息服務(wù)平臺，通過媒體宣傳、組織旅游線路、策劃節(jié)慶活動等多種方式對鄉(xiāng)村旅游進行宣傳，擴大影響，提高知名度。金刀峽鎮(zhèn)舉辦的“品冬桃，觀古鎮(zhèn)”文化藝術(shù)節(jié)以及靜觀鎮(zhèn)每年舉辦的梅花節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)會，是對外形成宣傳品牌，對內(nèi)凝聚人心一種行之有效的方式。

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