[摘 要] 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)具有極其豐富的內(nèi)涵。它是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì),是北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建立現(xiàn)代化國(guó)際大都市基本框架的助推器和加速器。借籌辦奧運(yùn)之勢(shì),大力發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì),將從總體上擴(kuò)大投資規(guī)模,刺激消費(fèi)需求增長(zhǎng),為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、振興現(xiàn)代制造業(yè)和全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供新的機(jī)會(huì)和更為廣闊的空間,對(duì)北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)將起到巨大的促進(jìn)作用;將會(huì)加大北京城市建設(shè)力度,使北京早日跨入現(xiàn)代化國(guó)際大都市的行列;將會(huì)明顯提高人民的生活品質(zhì),從整體上提升首都精神文明建設(shè)的水平,推動(dòng)社會(huì)各行各業(yè)的全面發(fā)展和進(jìn)步。如何抓住北京奧運(yùn)機(jī)遇,乘勢(shì)而上,大力發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),是我國(guó)新世紀(jì)發(fā)展面臨的重大課題。
[關(guān)鍵詞] 奧運(yùn)會(huì) 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展
一、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的概念
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是舉辦城市在籌備和舉辦奧運(yùn)會(huì)期間,以及奧運(yùn)會(huì)后的一段時(shí)期內(nèi),利用奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造的商機(jī),借勢(shì)發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一系列活動(dòng)。主要由三個(gè)部分組成:一是直接為舉辦奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如比賽場(chǎng)館及相關(guān)設(shè)施的投資及投資拉動(dòng)等;二是圍繞開(kāi)發(fā)奧運(yùn)會(huì)資源進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如奧運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等;三是主辦城市借奧運(yùn)會(huì)契機(jī),發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快城市建設(shè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從本質(zhì)上看,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是由注意力資源的相對(duì)集中給舉辦城市和國(guó)家?guī)?lái)的一種階段性加速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。如果這種注意力資源得到充分利用和開(kāi)發(fā),將對(duì)舉辦城市和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)水平適當(dāng)超前。如韓國(guó)借1988年漢城奧運(yùn)會(huì)良機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展,1981年至1988年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度年均達(dá)到12.496,1985年至1990年,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2300美元增加到6300美元,實(shí)現(xiàn)了從發(fā)展中國(guó)家向新興工業(yè)國(guó)家的轉(zhuǎn)變,國(guó)際形象得到明顯改善,國(guó)際地位獲得很大提高,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展躍上了一個(gè)新臺(tái)階。
二、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的基本特征
1.階段性。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)具有明顯的階段性和周期性特征。奧運(yùn)會(huì)是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心資源,每4年舉辦1次,對(duì)舉辦城市的發(fā)展產(chǎn)生一種階段性作用。從成功申辦到正式舉辦以至奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多種效應(yīng)的延伸,形成一個(gè)完整的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)周期,國(guó)際上通常定為10年到12年。一般分為三個(gè)階段,各階段呈現(xiàn)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。前奧運(yùn)階段,即7年左右的籌備期,以?shī)W運(yùn)場(chǎng)館及相關(guān)設(shè)施投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)為主。奧運(yùn)階段,即奧運(yùn)會(huì)舉辦當(dāng)年,以?shī)W運(yùn)會(huì)的舉辦而增加的各項(xiàng)消費(fèi)帶動(dòng)為主,如旅游、商貿(mào)、電訊等方面消費(fèi)增勢(shì)強(qiáng)勁。后奧運(yùn)階段,即奧運(yùn)會(huì)后的一段時(shí)間內(nèi),受需求不足制約,可能產(chǎn)生房地產(chǎn)閑置、旅游業(yè)不景氣等低谷效應(yīng)。但如果籌辦奧運(yùn)會(huì)期間,能處理好可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,可避免這些問(wèn)題的出現(xiàn)。
2.非均衡性。舉辦奧運(yùn)會(huì)將從總體上拉動(dòng)舉辦城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但并不是所有產(chǎn)業(yè)及行業(yè)都能直接受益,其對(duì)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)發(fā)展的影響具有明顯的非均衡性特征。從一般規(guī)律看,對(duì)第一產(chǎn)業(yè)中綠色食品生產(chǎn)行業(yè)有較強(qiáng)的帶動(dòng)性;對(duì)第二產(chǎn)業(yè)中的部分行業(yè)的拉動(dòng)作用明顯,如建筑業(yè)、建材制造業(yè)以及通訊設(shè)備制造業(yè)等;對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響全而深刻,將促進(jìn)文化、體育、旅游的發(fā)展。深挖機(jī)遇的潛力,最大限度地發(fā)揮奧運(yùn)效應(yīng)和作用,爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間,關(guān)鍵在于如何運(yùn)作。
3.規(guī)制性。近20年來(lái),國(guó)際奧委會(huì)在開(kāi)發(fā)奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、確保奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行的過(guò)程中,逐漸形成了一套成熟的商業(yè)運(yùn)作規(guī)則,包括采取嚴(yán)格措施保護(hù)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán),控制運(yùn)動(dòng)員的商業(yè)行為,以及限制舉辦城市組委會(huì)的活動(dòng)范圍和權(quán)限等。它采取先取后予、互惠互利的辦法,即給主辦城市一些經(jīng)濟(jì)利益,又要對(duì)主辦城市的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)行為予以嚴(yán)格的控制,以維護(hù)其在全球體育資源配置中的獨(dú)特地位。為此,主辦城市在舉辦奧運(yùn)會(huì)、發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,既要遵循國(guó)際奧委會(huì)的運(yùn)作規(guī)則,又要在與其博弈的過(guò)程中尋求地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大空間。
4.開(kāi)放性。奧運(yùn)會(huì)作為全球性的體育盛會(huì),本身就是一個(gè)開(kāi)放性的系統(tǒng)。歷經(jīng)百年發(fā)展至今,得到了世界各國(guó)的普遍參與和廣泛支持,已成為國(guó)家之間、地區(qū)之間加強(qiáng)了解、增進(jìn)友誼的國(guó)際性舞臺(tái)。自1984年第23屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始,國(guó)際奧委會(huì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)運(yùn)作模式做出重大改革,引入商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制,制定全球營(yíng)銷(xiāo)策略,最大限度地開(kāi)發(fā)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使依托于奧運(yùn)會(huì)而產(chǎn)生的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)更成為一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),為世界各國(guó)和地區(qū)的企業(yè)以及各類(lèi)組織提供了充分的參與機(jī)會(huì),同時(shí)促進(jìn)了舉辦國(guó)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,帶動(dòng)了國(guó)際交流與合作的廣泛開(kāi)展。
5.融合性。奧運(yùn)會(huì)在創(chuàng)辦之初,就蘊(yùn)含了豐富的思想、文化、道德理念,旨在以體育運(yùn)動(dòng)提高人們的精神境界,增強(qiáng)各國(guó)之間的團(tuán)結(jié)、友誼與合作。在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全球化趨勢(shì)的情況下,奧運(yùn)會(huì)的作用和意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出體育的范疇,體現(xiàn)了體育與文化、體育與經(jīng)濟(jì),以及文化與經(jīng)濟(jì)的相互融合;體現(xiàn)了舉辦國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)、文化潮流的相互交融。因此,各舉辦國(guó)都極力以民族文化為背景,努力推動(dòng)民族文化與世界文化的交流與融合,賦予奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)文化和精神的發(fā)展內(nèi)涵,借舉辦奧運(yùn)會(huì)之勢(shì)提升其在國(guó)際上的地位。
總之,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的關(guān)聯(lián),從空間范圍看,北京奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)最直接的影響在北京;從時(shí)間維度上看,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響在12年左右,奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響短期主要是影響總需求,長(zhǎng)期主要是影響生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)力素質(zhì),基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)體制,從而影響總供給和生產(chǎn)能力;從經(jīng)濟(jì)層面上看,奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)影響包括對(duì)實(shí)物經(jīng)濟(jì)層的影響和貨幣經(jīng)濟(jì)層面的影響;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響最大的是二、三產(chǎn)業(yè)。因此,奧運(yùn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響既有直接的也有間接的。奧運(yùn)將對(duì)首都和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
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