[摘 要] 我國信托法對(duì)信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性以及信托制度的破產(chǎn)隔離功能,做了相關(guān)的規(guī)定。但是,生硬的將我國民法所有權(quán)制度覆蓋于信托關(guān)系之上,必然會(huì)產(chǎn)生一系列實(shí)踐性的矛盾,本文通過以上關(guān)系的分析而提出了一些立法和實(shí)踐中的解決方案。
[關(guān)鍵詞] 信托財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)隔離功能 絕對(duì)所有權(quán) 雙重所有權(quán) 信托登記制度
信托制度肇始于英美法,尤其在美國,金融業(yè)的發(fā)展極大的促進(jìn)了信托的進(jìn)步。信托發(fā)達(dá)的地方一般就是金融業(yè)發(fā)達(dá)之處。投資人不再單單借助傳統(tǒng)意義上的銀行信用融資,因?yàn)檫@樣投資人僅僅是銀行的債權(quán)人,那么在銀行破產(chǎn)時(shí)其就面臨著債權(quán)不能得到清償?shù)木薮箫L(fēng)險(xiǎn)。但在信托型投資中,投資人成為信托財(cái)產(chǎn)收益的所有人,在“破產(chǎn)隔離”功能作用下,信托財(cái)產(chǎn)受保護(hù)而規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。
一、信托財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)隔離功能
我國《信托法》第十六條規(guī)定:“信托財(cái)產(chǎn)與屬于受托人所有的財(cái)產(chǎn)(以下簡稱固有財(cái)產(chǎn))相區(qū)別,不得歸入受托人的固有財(cái)產(chǎn)或者成為固有財(cái)產(chǎn)的一部分?!薄笆芡腥怂劳龌蛘咭婪ń馍?、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)而終止,信托財(cái)產(chǎn)不屬于其遺產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)?!贝思次覈磐胸?cái)產(chǎn)隔離功能的法律依據(jù)。即受托人并不享有信托資產(chǎn)的受益權(quán)(除非該信托給予其一份受益權(quán))。因此,受托人的債權(quán)人不能以信托資產(chǎn)來主張其債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。
所謂破產(chǎn)隔離,是指在委托人或受托人支付不能或破產(chǎn)時(shí),受益人仍然能夠就信托財(cái)產(chǎn)保持其受益,可以對(duì)抗委托人和受托人的普通債權(quán)人。在受托人破產(chǎn)的情形下,由于受托人是為受益人的利益管理、處分信托財(cái)產(chǎn),所以無論其本人或其債權(quán)人均不得對(duì)信托財(cái)產(chǎn)有所主張,即信托財(cái)產(chǎn)亦不得用以清償其對(duì)受托人的債權(quán)人的債務(wù)。所以投資者亦不受受托人破產(chǎn)的影響。財(cái)產(chǎn)法為信托法中對(duì)受托人破產(chǎn)的處理提供了一般的解釋,例如,“信托受益人在信托財(cái)產(chǎn)中有受益權(quán)益”,而受托人的債權(quán)人“只是對(duì)債務(wù)人有個(gè)人訴權(quán)?!币陨线@些都是對(duì)信托制度破產(chǎn)功能的確認(rèn)。
二、我國信托制度之缺陷及矛盾
信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性是信托法的一項(xiàng)基本規(guī)定,破產(chǎn)隔離功能本身就是對(duì)獨(dú)立性的在實(shí)踐中的適用。信托財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)隔離,使得受益人的風(fēng)險(xiǎn)降低。信托一旦設(shè)立,信托財(cái)產(chǎn)就會(huì)從委托人,受托人和受益人的自有財(cái)產(chǎn)中獨(dú)立出來。正如英美信托法所述,信托財(cái)產(chǎn)必須是特定的(specific property)。信托建立,則委托人退出信托關(guān)系,除非在信托文書中對(duì)其保留了相關(guān)的權(quán)限。委托人不再參與,而受托人得到了委托人所授予的法定所有權(quán),依照信托文書履行信義義務(wù),受益人獲得信托財(cái)產(chǎn)的收益權(quán),即受益所有權(quán)。這樣,信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)被一分為二。托管人享有了普通法上的所有權(quán),受益人享有衡平法上的所有權(quán)。即信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)具有兩重性,將管理權(quán)和收益權(quán)分離,既然委托人已經(jīng)退出了信托關(guān)系,受托人只能為受益人利益而管理信托財(cái)產(chǎn)。這種關(guān)系客觀上決定了信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性。也就是說,信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立原理是以雙重所有權(quán)為基礎(chǔ)的。
但是我國民法通則采用的是絕對(duì)所有權(quán)制度。信托法從英美移植到我國,暫時(shí)也只能依大陸法系規(guī)格,以絕對(duì)所有權(quán)的民法理論套用之。信托法含糊的將信托關(guān)系中的權(quán)屬關(guān)系用“委托給”這樣的字眼一筆帶過。這樣信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)就處于模糊的境地。這般削足適履,必然會(huì)產(chǎn)生實(shí)踐中的混亂。既然財(cái)產(chǎn)權(quán)屬都不明晰,那么財(cái)產(chǎn)應(yīng)該獨(dú)立于誰?如何保障信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性?比如在商事信托中,發(fā)起人將投資人的資產(chǎn)真實(shí)出售給特殊機(jī)構(gòu)special purpose vehicle,即受托人,受益人憑其受益證書享有“所有權(quán)”,保持信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性,達(dá)到破產(chǎn)隔離的目的。然而由于我國信托法對(duì)產(chǎn)權(quán)的模糊描述,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)屬于委托人還是受托人,不得而知。實(shí)踐中,如果信托財(cái)產(chǎn)沒有移轉(zhuǎn)至受托人手中,仍然保留在發(fā)起人那里,則一旦發(fā)起人破產(chǎn),這塊資產(chǎn)還在發(fā)起人的資產(chǎn)負(fù)債表中,該部分財(cái)產(chǎn)自然要承受破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),從而不具有隔離效果。
三、解決方案
1.我國信托法規(guī)定了信托公示原則,信托法規(guī)定,凡屬應(yīng)登記的信托財(cái)產(chǎn),必須經(jīng)由登記方才能產(chǎn)生公信力,但是對(duì)于法律法規(guī)沒有規(guī)定需要登記的財(cái)產(chǎn),怎樣產(chǎn)生公信力,在受托人破產(chǎn)時(shí),如何對(duì)抗第三人以及受托人的債權(quán)人?在這一領(lǐng)域我們的信托法還沒有明確的規(guī)定。立法部門應(yīng)盡快推進(jìn)信托業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)制度的立法工作,尤其應(yīng)當(dāng)將信托財(cái)產(chǎn)的登記制度的具體化。信托登記不僅能夠有效約束信托公司以合法方式運(yùn)用資金,更是對(duì)信托關(guān)系中各方權(quán)責(zé)利的有力證明,是實(shí)現(xiàn)信托財(cái)產(chǎn)“獨(dú)立性”和“破產(chǎn)隔離功能”的前提。沒有它,信托財(cái)產(chǎn)的委托就是一種權(quán)利的虛置。一旦發(fā)生法律糾紛,確權(quán)就是難點(diǎn)之一。相對(duì)應(yīng)的信托稅收和財(cái)會(huì)制度(特別是資產(chǎn)證券化方面的財(cái)會(huì)制度)等等,也應(yīng)盡快出臺(tái)。對(duì)于委托人,托管人,受益人三者之間的財(cái)產(chǎn)配置不明晰的,實(shí)踐中可以借鑒英美法分離帳戶,分別管理加以標(biāo)示的方法解決。
2.另辟蹊徑,運(yùn)用分而治之的辦法。信托作為英美法的傳統(tǒng)制度,若想在我國得到本土化的發(fā)展,有所改變?cè)偎y免。但是,作為信托財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)隔離之基礎(chǔ)的信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立原則,是信托法的精髓所在,改變了基原,也就無所謂信托了。而該獨(dú)立性的根源又在于所有權(quán)的雙重性。即以控制所有權(quán)和受益所有權(quán)相分離來解釋信托關(guān)系,商事信托中很多難題就可以迎刃而解。在沒有更有效的辦法前提下,我國的財(cái)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的需求,將英美信托法的精要融入到我們自己的財(cái)產(chǎn)法體系中,采取一個(gè)體系兩種制度的模式,通過兩種制度的磨合,在實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行長期的調(diào)整,最終達(dá)成一個(gè)成熟的適合本土的信托法體系。
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