產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略對四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

一、產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群是指相同的產(chǎn)業(yè)高度集中于某個特定地區(qū)的一種產(chǎn)業(yè)成長現(xiàn)象。其研究最早可以追溯到馬歇爾，他解釋了基于經(jīng)濟外部性的企業(yè)在同一區(qū)位集中的現(xiàn)象，認為產(chǎn)業(yè)集群是外部性導致的，包括市場規(guī)模擴大帶來的中間投入品的規(guī)模效應；勞動力市場規(guī)模效應，以及信息交換和技術擴散，后來這三個方面即專業(yè)性附屬行業(yè)的創(chuàng)造、勞動力市場共享和技術外溢被解釋為馬歇爾關于產(chǎn)業(yè)集群理論的三個關鍵因素。中國，作為世界最大的發(fā)展中國家，本身已形成了許多行業(yè)集群，盡管不完全相同于發(fā)達國家的形式，但主要的特點仍然存在。

1.集群特性。波特把產(chǎn)業(yè)集群定義為:在某一個特定領域內(nèi)互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機構的集合，包括一批對競爭起重要作用的、相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和其他實體。還有一些其他學者對此做了相關定義，安德森認為集群是一群公司或企業(yè)以地理接近性為必要條件依賴，彼此互動的關系來增進各自的生產(chǎn)效率或競爭能力；羅德曼認為集群是一種或一系列相似產(chǎn)品生產(chǎn)鏈上企業(yè)的地理集中；馬庫森認為在一個開放的產(chǎn)業(yè)環(huán)境內(nèi)部存在某些特點而吸引產(chǎn)業(yè)活動在此集聚，并形成產(chǎn)業(yè)集群；也有學者認為集群是相似、相近的企業(yè)集中在一個地理區(qū)域的彼此之間可以共同達到協(xié)調(diào)的效果，而企業(yè)基于相互合作而自動選擇加入集群以增加經(jīng)濟活力及彼此之間的交易。

UNIDO(聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織)列出了幾條產(chǎn)業(yè)集群的特性:(1)中小型企業(yè)(SMEs)地理位置接近;(2)專業(yè)分工;(3)中小型企業(yè)有規(guī)模優(yōu)勢;(4)緊密的企業(yè)間合作;(5)有一個更趨于信任的社會文化;(6)積極的自我?guī)椭慕M織;(7)有支持力度的地區(qū)和城市政府。

2.集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群給中小企業(yè)及地區(qū)所帶來的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(1)有利于創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群的位置特點和產(chǎn)品特點使得企業(yè)在一個區(qū)域內(nèi)，新技術、先進經(jīng)驗、技術技能、信息容易擴散；專業(yè)人才和普通人力資源也由于集群而容易選擇和獲取。

(2)提高生產(chǎn)效率。集群極易形成生產(chǎn)規(guī)?；?，降低交易成本，并降低庫存成本；降低人力和信息搜尋成本；共享公共道路交通、信息渠道和政策支持等。

(3)增強整體實力。中小型企業(yè)不具有內(nèi)部規(guī)模效應，但由于集群內(nèi)分工協(xié)作，能很好地形成外部規(guī)模效應，具有比較大的生產(chǎn)柔性。

(4)推動區(qū)域發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群形成的貿(mào)易活動、勞動力需求、原材料需求等都對所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生有利影響。

(5)促進形成區(qū)域品牌。區(qū)域品牌是建立在產(chǎn)業(yè)集群基礎之上，是企業(yè)和企業(yè)所屬品牌的商譽總和，是產(chǎn)業(yè)集群的高級形態(tài)，強調(diào)企業(yè)間的協(xié)同合作，有序規(guī)范的競爭行為。

產(chǎn)業(yè)集群所形成的規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟、高度專業(yè)化分工，能夠提升產(chǎn)業(yè)的競爭力和強化集群區(qū)域的競爭優(yōu)勢。

二、四川產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀及發(fā)展優(yōu)勢

在2007年12月國務院發(fā)展研究中心等機構完成的《四川產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究報告》中指出：四川省以龍頭企業(yè)帶動、市場驅動、產(chǎn)業(yè)鏈整合、同業(yè)集聚等為顯著特點的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)步入發(fā)展快車道。

目前四川有各類產(chǎn)業(yè)集群40余個，共擁有企業(yè)3200余戶，集群總就業(yè)人數(shù)39.5萬人，平均每個產(chǎn)業(yè)集群擁有124.5戶企業(yè)，銷售總收入670多億元，實現(xiàn)利潤54億多元，分別占全省規(guī)模以上企業(yè)銷售收入和利潤總額的11.2%和16.8%。在這些產(chǎn)業(yè)集群中，德陽重大技術裝備產(chǎn)業(yè)集群、綿陽數(shù)字家電產(chǎn)業(yè)集群、成都軟件產(chǎn)業(yè)集群、成都家具產(chǎn)業(yè)集群、成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、成都鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)集群都有已具備全國范圍以至參與全球競爭的實力。而另一些產(chǎn)業(yè)集群正在快速發(fā)展，如廣漢鉆機、遂寧肉食品、紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶、盧州白酒、攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)等。

盡管整體而言尚處于起步階段，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群還未形成規(guī)模，整體實力較小，帶動力和競爭力還有待提高，但外部環(huán)境和內(nèi)部需求仍對四川集群發(fā)展產(chǎn)生有利的促進作用：

1.政府因地制宜對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進行科學規(guī)劃。通過分析經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)活力、市場競爭力和科技競爭力等指標并依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢等條件，提出了高新技術、優(yōu)勢資源、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)作為省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加以培育。

2.已具備了一定的微觀基礎。產(chǎn)業(yè)基礎方面，四川省產(chǎn)業(yè)集群在某些產(chǎn)業(yè)已有較明顯的比較優(yōu)勢，不僅在傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)方面，還在高科技產(chǎn)業(yè)方面，形成產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮集群優(yōu)勢。

3.良好的宏觀環(huán)境。國家西部大開發(fā)本身極大推動了西部經(jīng)濟發(fā)展，四川省作為西部大省，成都市作為西部重點城市，它們的發(fā)展得到了來自各方面的極大關注。

三、培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的對策

1.進一步營造產(chǎn)業(yè)集群形成的制度環(huán)境。提供適合產(chǎn)業(yè)集群的外部環(huán)境；完善市場環(huán)境;建立統(tǒng)一、開放、多層次、公平競爭的市場體系。

2.選準突破口，以點帶面培育具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群。充分考慮四川產(chǎn)業(yè)特殊的基礎條件、資源條件，著力培植具有市場前景、對整個經(jīng)濟發(fā)展具有較強帶動作用的特色產(chǎn)業(yè)。

3.發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)集群形成中的引導作用。政府應強化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃引導；形成良好的硬件環(huán)境；完善服務體系，形成有利于創(chuàng)新的軟環(huán)境。

4.建立分工協(xié)作體系。依靠龍頭企業(yè)作為建立產(chǎn)業(yè)集群核心的同時，改變中小企業(yè)生產(chǎn)流程封閉的現(xiàn)狀，實現(xiàn)中小企業(yè)充分專業(yè)化。

5.科學規(guī)劃和建立工業(yè)園區(qū)。通過規(guī)劃、政策引導、相關配套，進行科學定位、體現(xiàn)特色、有機鏈接，從而形成集群。

6.重視創(chuàng)新能力。通過建立公共技術平臺，建立中介科技體系和科技服務體系，充分利用高等院校和科研院所的科技能力，鼓勵企業(yè)間技術合作，實現(xiàn)創(chuàng)新意識和能力的提高。