新勞動(dòng)法實(shí)施對(duì)常州企業(yè)與就業(yè)的影響分析

[摘 要] 本文簡(jiǎn)要介紹了新勞動(dòng)法實(shí)施后企業(yè)的狀況及對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的影響，并談了筆者的個(gè)人觀點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞] 狀況 就業(yè)

從2008年1月1日起，新的勞動(dòng)法開始實(shí)施，目前已經(jīng)有一段時(shí)間了，從頒布到實(shí)施，新勞動(dòng)法就受到來(lái)自各方面的關(guān)注，我們來(lái)看一下新勞動(dòng)法實(shí)施以來(lái)的一些情況:

一、對(duì)企業(yè)的狀況

1.由于成本增加，在員工雇用上慎之又慎

新勞動(dòng)合同法實(shí)施后，企業(yè)用人成本肯定要增加：新勞動(dòng)合同法有許多補(bǔ)償、賠償尺度。如不僅企業(yè)解除合同要給予補(bǔ)償，合同到期終止合同也要給予補(bǔ)償；符合條件的要簽訂無(wú)固定期勞動(dòng)合同；企業(yè)違法加倍賠償額度增加且范圍擴(kuò)大；即將實(shí)施的勞動(dòng)仲裁法將勞動(dòng)仲裁期從二個(gè)月延長(zhǎng)至一年；社會(huì)保險(xiǎn)也是用工必要前提等。

企業(yè)用人成本和用人“風(fēng)險(xiǎn)”增加。因此企業(yè)在進(jìn)行員工招聘是總是再三考慮，筆者走訪了很多企業(yè)，很多人事經(jīng)理談到，我們?cè)诖_定要招人時(shí)，首先，要進(jìn)行確切的實(shí)際需求分析，看看究竟是否要增人，如果可以的話，寧愿實(shí)施較高的效率工資也不添人。其次，就算要招人，我們對(duì)要用的人選也是再三斟酌，要看他的品行，關(guān)注他對(duì)我們企業(yè)是否認(rèn)同，能否長(zhǎng)久留得住?？此欠衲軇偃巍?/p>

2.成本增加，產(chǎn)品價(jià)格上漲

由于工資具有能漲不能降的剛性、最低基本工資不斷上漲和各項(xiàng)社會(huì)保障支出逐年增長(zhǎng)，企業(yè)的人工成本在不斷增加。為保持利潤(rùn)不變，出現(xiàn)了企業(yè)轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)象，向下游的供應(yīng)商和上游的顧客轉(zhuǎn)嫁。有些企業(yè)實(shí)在不能轉(zhuǎn)嫁，面臨著利潤(rùn)下降，就出現(xiàn)了提前解雇員工或干脆不招人現(xiàn)象。

3.積極尋找新招，逃避勞動(dòng)法管制

由于企業(yè)人力成本增加，許多企業(yè)在新勞動(dòng)合同法實(shí)施前后采取措施，實(shí)施綜合工時(shí)和勞務(wù)費(fèi)派遣是目前主要采取的形式。

綜合工時(shí)主要是指企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，且符合條件的經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)分別以月、季、年等為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。在整個(gè)綜合計(jì)算周期內(nèi)的實(shí)際平均工作時(shí)間總數(shù)不超過(guò)該周期法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間總數(shù)，只是該綜合計(jì)算周期內(nèi)的某一具體日(或周、或月、或季)超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，其不超過(guò)部分不應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間。勞務(wù)派遣，又稱勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃，是指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務(wù)，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動(dòng)派遣的最顯著特征就是勞動(dòng)力的雇用和使用分離。常州的艾歐史密斯公司很早就開始實(shí)施綜合工時(shí)和勞務(wù)費(fèi)派遣了。作為勞動(dòng)密集性行業(yè)的電機(jī)企業(yè)，生產(chǎn)很受季節(jié)的影響，為簡(jiǎn)化勞工關(guān)系，他們與勞務(wù)公司合作，采取勞務(wù)派遣的形式使用現(xiàn)場(chǎng)操作工。由于生產(chǎn)的談旺季，他們有效使用綜合工時(shí)，旺季加班，談季時(shí)休息，在整個(gè)周期內(nèi)符合法定工作時(shí)間要求。

二、就業(yè)狀況

1.就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更激烈

由于企業(yè)在雇用人員時(shí)的謹(jǐn)慎和出現(xiàn)的崗位在不斷減少，因此競(jìng)爭(zhēng)將顯的更激勵(lì)，會(huì)出現(xiàn)一個(gè)崗位很多人搶的現(xiàn)象。筆者在常州人才市場(chǎng)看到，一個(gè)中專生能做的文員崗位，出現(xiàn)了大專生和本科生爭(zhēng)搶的現(xiàn)象，人才高消費(fèi)比比皆是。

2.大學(xué)生就業(yè)更顯艱難

最低工資立法的存在，就出現(xiàn)了非自愿性的失業(yè)，即需求與供給存在過(guò)剩的現(xiàn)象，這些對(duì)大學(xué)生的就業(yè)影響更顯的嚴(yán)重，因?yàn)榇髮W(xué)生這個(gè)整體，相對(duì)缺乏社會(huì)必須一些工作經(jīng)驗(yàn)技能和處理人際關(guān)系的能力。根據(jù)北京大學(xué)公共政策研究所發(fā)布了2007年大學(xué)生求職與就業(yè)狀況的調(diào)查報(bào)告。對(duì)全國(guó)11所普通大學(xué)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，截至2007年7月底，畢業(yè)生就業(yè)率(“已簽約”和“已有意向但沒(méi)有簽約”)達(dá)62.07%。這調(diào)查還主要涉及的還是大學(xué)生，還不包括高職學(xué)生，如果還包括在內(nèi)的，可能還要更低一些。常州市委和市政府部門也出臺(tái)了很多措施，如實(shí)施無(wú)障礙落戶;增加突出公益性招聘會(huì)，鼓勵(lì)畢業(yè)生去基層;出臺(tái)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施;建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度等，但是畢業(yè)生就業(yè)仍然是一個(gè)很大難題。

3.技能性和熟練性人才仍然是就業(yè)中的香餑餑

社會(huì)在不斷的發(fā)展，常州的GDP持續(xù)幾年都在呈現(xiàn)二位數(shù)的增長(zhǎng)，2007年達(dá)到了16%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定程度帶來(lái)了就業(yè)的增長(zhǎng)。這幾年常州大力吸引外資，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，加大投入，這一定程度上帶來(lái)了更多的就業(yè)崗位。但從這幾年招工的趨勢(shì)看，企業(yè)需要的是有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的工作人員，一來(lái)就能夠上手。

新勞動(dòng)法的實(shí)施有三個(gè)月了，筆者認(rèn)為新勞動(dòng)法實(shí)施是一把雙刃劍，它一方面增加了企業(yè)的用工成本，但是它也進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)與員工之間的雇用關(guān)系，操作上更明確。從激勵(lì)理論上來(lái)說(shuō)，由于用工規(guī)范，制度健全，使員工的歸屬感增強(qiáng)，工作積極性增加了，人員的離職率降低了，工作效率提高了，這在一定程度上會(huì)降低企業(yè)的成本。同時(shí)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)在新勞動(dòng)法情況下，并不是不能夠處理員工。企業(yè)可以在新勞動(dòng)法的要求的基礎(chǔ)上，修訂和完善現(xiàn)有的管理制度，用制度去管人，由于新制度符合勞動(dòng)法的規(guī)定，因此在處理員工時(shí)也可以避免不必要?jiǎng)谫Y糾紛。對(duì)于一些外向型的出口企業(yè)，用工的規(guī)范可以為企業(yè)贏得國(guó)外的訂單，減少跨國(guó)公司無(wú)休止的工廠審核。