[摘要] 文章在分析鞍山市裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,剖析了其存在的主要問題,進而提出了解決對策,以期對遼寧中部城市群的產業(yè)優(yōu)化重組提供借鑒。
[關鍵詞] 裝備制造業(yè) 鞍山市 發(fā)展方向
從國際工業(yè)化歷程看,裝備制造業(yè)自始至終都是制造業(yè)的支柱和核心,是國家重點發(fā)展的主導產業(yè)和戰(zhàn)略產業(yè)。鞍山作為遼寧中部城市群的重要城市之一,其裝備制造業(yè)有著較好的發(fā)展基礎,進一步發(fā)揮其區(qū)域比較優(yōu)勢,優(yōu)化該產業(yè)發(fā)展方向,對于遼寧中部城市群產業(yè)結構重組乃至整個東北老工業(yè)基地的振興有著重要作用。
一、鞍山市裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,鞍山市緊抓國家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇,重點發(fā)展裝備制造業(yè),使這一產業(yè)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭,其整體形象也發(fā)生了歷史性變化。2006年鞍山市裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值26.6億元、銷售收入105億元、利潤4億元,主要經濟指標年均增長速度居于遼寧省最好水平。從工業(yè)總產值和產品銷售收入兩個主要總量指標來看,鞍山裝備制造業(yè)工業(yè)總產值和產品銷售收入分別低于大連和沈陽,全市裝備制造業(yè)總體規(guī)模從2004年的第5位躍升至第3位。
2007年,鞍山市深入貫徹“加速經濟隆起,構建和諧鞍山”的總體要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,加快產業(yè)結構調整,大力發(fā)展鋼鐵工業(yè)、裝備制造業(yè)、礦產品加工業(yè)和輕紡工業(yè)等支柱產業(yè)。在發(fā)展以鋼鐵為原材料的裝備制造業(yè)方面,規(guī)劃和實施了鑄鍛件、冶金與礦山設備、工程機械、船舶配套件等13個具有鞍山特色的裝備制造業(yè)產業(yè)集群。作為鞍山支柱產業(yè)之一的裝備制造業(yè),在裝備方面,鞍山市鑄鍛能力,大型機械加工設備極限能力均位于全省第一。目前正在實施的項目有249個,總投資172億元。其中,重點實施的榮信煤礦瓦斯安全排放裝置、華冶特種變壓器、森遠高速公路瀝青再生系統(tǒng)等具有自主知識產權的項目已投產見效。
二、鞍山市裝備制造業(yè)存在的主要問題
雖然鞍山裝備制造業(yè)企業(yè)近兩年發(fā)展較快,在原有的骨干企業(yè)如鞍鋼、鞍鋼重機、華冶、焦耐院、清華同方、海諾集團等基礎上又出現(xiàn)了衡業(yè)、森遠、聚龍等一批有代表性的企業(yè),但總體上來說,還存在一定的問題,還有很多潛力尚未發(fā)揮。
1.強勢特色產品不夠突出。鞍山市的裝備制造業(yè)發(fā)展應充分利用鞍鋼在區(qū)域乃至全國的優(yōu)勢地位,形成自己的強勢特色產品。而事實上,鞍山市的裝備制造業(yè)并沒有緊緊圍繞鞍鋼的市場需求,鞍鋼的鋼材資源優(yōu)勢沒有在此行業(yè)中體現(xiàn)出來。
2.企業(yè)集中度低,大型骨干企業(yè)少,圍繞大型骨干企業(yè)的中小企業(yè)群體也未形成。目前,鞍鋼機械制造公司、鞍鋼重型機械制造公司、華冶集團算是鞍山裝備制造業(yè)中的較大型企業(yè),但它們自身也并沒有形成突出的核心競爭力,其它企業(yè)更是單兵作戰(zhàn),游離于市場空隙之中,沒有形成產業(yè)集群。
3.在新技術、新產品的研發(fā)能力上仍然薄弱,缺少自主知識產權。裝備制造業(yè)的技術含量、工藝水平要求高,需要大量的專業(yè)技術人員。鞍山市此方面技術創(chuàng)新體系尚未健全,研發(fā)投入強度低,加之研發(fā)人才短缺,導致自主創(chuàng)新能力薄弱,關鍵技術和核心技術自給率低,尤其成套制造能力比較薄弱,缺乏系統(tǒng)設計、系統(tǒng)成套和工程總承包能力。目前,鞍山市機械裝備制造業(yè)具有自主知識產權的項目屈指可數(shù)。
三、鞍山市裝備制造業(yè)的發(fā)展方向
經濟全球化和以信息技術為先導的新興產業(yè)的發(fā)展加快了世界經濟結構調整,裝備制造業(yè)格局正在重新洗牌。目前,全球制造業(yè)中心正向我國轉移,而東北作為國家的重要裝備制造業(yè)基地,是良好的制造業(yè)由達國家向我國轉移的承接地。面對世界裝備制造業(yè)向中國轉移的契機,鞍山裝備制造業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須依靠科技進步,創(chuàng)出自己的品牌,叫響“鞍山制造”。要提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,鼓勵和引導企業(yè)實現(xiàn)產、學、研聯(lián)合,做到產業(yè)集群有特色,產品有知名度,企業(yè)有競爭力,用“鞍山制造”支撐裝備制造業(yè)的發(fā)展。
1.圍繞鞍鋼需求大力發(fā)展裝備制造業(yè)。鞍山裝備制造業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞鞍鋼的市場需求,為其生產發(fā)展相關的配套產品,特別是在冶金設備、閥門、鑄鋼件等產品方面要大力發(fā)展,同時還要依托鞍鋼的鋼材資源優(yōu)勢,拉大拉長裝備制造業(yè)產業(yè)鏈,進而帶動整個裝備制造業(yè)全面發(fā)展。
2.積極主動接受沈陽、大連等裝備制造業(yè)發(fā)達地區(qū)的輻射,突出鞍山特色,用高新技術改造提升裝備制造業(yè)。加大與沈陽、大連等裝備制造業(yè)發(fā)達地區(qū)的經濟技術交流與合作,引進先進的技術、產品和人才,通過外引內聯(lián)、兼并重組等多種方式提高裝備制造業(yè)整體水平。
3.選擇一批對促進國民經濟可持續(xù)發(fā)展有顯著效果、在同行業(yè)處于領先地位的企業(yè)(如鞍鋼重機公司)重點扶持,培育和壯大一批技術含量高、附加值大、帶動作用強、產業(yè)優(yōu)勢突出的高新技術企業(yè),形成一批具有較強市場競爭力的企業(yè)和產品。
4.堅持自主創(chuàng)新與技術引進相結合,做大做強一批骨干企業(yè),提高產業(yè)集聚水平,用“鞍山制造”支撐先進裝備制造業(yè),帶動工業(yè)結構優(yōu)化升級。重點發(fā)展大型冶金、水電成套設備,提高先進設備的研發(fā)、設計和制造水平;支持發(fā)展礦山設備、工程機械、環(huán)保設備,形成重型機械和金屬制品產業(yè)集群,大幅度提高裝備制造業(yè)的整體實力和水平。
5.大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)。信息化程度的高低直接決定著裝備制造業(yè)未來的發(fā)展和競爭力的高低。經過多年的發(fā)展,鞍山市裝備制造業(yè)累積了大量存量資產,一些企業(yè)設有研發(fā)機構,在人才、技術、設備等方面具有開發(fā)高新技術產品的能力,因此,要加大技術創(chuàng)新體系建設,促進技術裝備升級,大力發(fā)展現(xiàn)代化高新技術裝備制造業(yè)。
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