加快農(nóng)村信用社創(chuàng)新步伐發(fā)揮支持新農(nóng)村建設的主導作用

現(xiàn)階段，農(nóng)村信用社要自覺運用十七大精神指導工作，加快金融創(chuàng)新步伐，全面提升核心競爭力，在支持社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮主導作用。

黨的十七大報告指出，要形成高效安全的現(xiàn)代金融體系，提高銀行業(yè)的競爭力?，F(xiàn)階段，農(nóng)村信用社要自覺運用十七大精神指導工作，加快金融創(chuàng)新步伐，全面提升核心競爭力，在支持社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮主導作用。

一、加快市場結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，確立支農(nóng)經(jīng)營方向

進一步樹立“支農(nóng)是根本，支農(nóng)出效益”的觀念，制定“以農(nóng)為本，與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略，把主要服務對象瞄向入股社員和廣大農(nóng)民，積極拓展支農(nóng)信貸市場，實現(xiàn)經(jīng)營觀念的根本轉(zhuǎn)變。在此基礎上，結(jié)合地域經(jīng)濟發(fā)展特征，制定經(jīng)營策略，把支持農(nóng)戶貸款、擴大農(nóng)貸輻射面與支持規(guī)模大戶、提高投入收益率相結(jié)合，以支持講信用、善管理的農(nóng)戶為主；把支持基礎農(nóng)業(yè)與支持種植、養(yǎng)殖等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項目相結(jié)合，以支持有市場、有效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主；把支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與市場農(nóng)業(yè)相結(jié)合，以市場農(nóng)業(yè)為主。根據(jù)對農(nóng)貸資金需求的調(diào)查，制定信貸支農(nóng)計劃，體現(xiàn)入股社員貸款、農(nóng)戶貸款、農(nóng)業(yè)貸款優(yōu)先的原則。適當集中資金，支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒒鼗a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程。

二、加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，深化支農(nóng)工作內(nèi)涵

加快負債品種和資產(chǎn)業(yè)務的創(chuàng)新。在負債品種創(chuàng)新方面，通過向社會推出系列化的綜合性個人業(yè)務產(chǎn)品，逐漸形成有特色的產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，促進個人金融一體化發(fā)展。在資產(chǎn)業(yè)務創(chuàng)新方面，要注重資產(chǎn)多元化，大力推行消費貸款、再就業(yè)貸款、個體工商戶聯(lián)保貸款等信貸新品種。要采取聯(lián)保、抵押等形式，大力扶持擁有資源優(yōu)勢、產(chǎn)品好、市場廣闊、科技含量高、競爭力強的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展。加大中間業(yè)務的創(chuàng)新，完善中間業(yè)務服務體系，實現(xiàn)收益多元化和服務多樣化。充分利用信息優(yōu)勢，為客戶傳遞市場、產(chǎn)品、項目、技術(shù)等實用信息。

三、加快支農(nóng)服務創(chuàng)新，提高支農(nóng)工作成效

一是拓寬為農(nóng)服務的對象。由偏重傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖戶拓展到從事各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)戶；適當提高授信額度，上浮“信用村”和“信用戶”貸款額度，在貸款方式上，根據(jù)生產(chǎn)周期和貸款用途合理確定期限，進行科學合理貸款定價。二是延伸為農(nóng)服務的內(nèi)涵。開辦創(chuàng)業(yè)類貸款，增強農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力。重點對進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，搞好跟蹤服務，對有償還能力及良好前景的項目和個人提供資金支持；支持農(nóng)村失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)；對外出務工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，視信用和償債能力給予支持。三是大力推行客戶經(jīng)理制度，為客戶提供全方位金融服務。實施客戶評級授信貸款，提高辦事效率。四是推廣信合金融超市。開辦“綠色銀行”等一系列特色服務項目，推行“一站式”、“一條龍”服務。

四、加快支農(nóng)方式創(chuàng)新，擴大支農(nóng)工作外延

一是發(fā)揮信貸“催化劑”作用，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設。以市場需求為導向，支持市場前景廣闊的主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品；以適度規(guī)?；a(chǎn)、系列化經(jīng)營為主要內(nèi)容，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和信貸資金增效為目標，以科學技術(shù)為先導，推動農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。積極圍繞龍頭中介組織，立足資源優(yōu)勢，支持農(nóng)產(chǎn)品基地建設，發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，形成集約化經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢。二是發(fā)揮信貸的“粘合劑”作用，發(fā)展中介組織，形成產(chǎn)業(yè)化的橋梁和紐帶。要將具有一定規(guī)模、市場占有率高、有發(fā)展前景、信用關(guān)系好、產(chǎn)品有一定知名度的骨干企業(yè)作為重點來支持，促其上規(guī)模、上檔次、出效益，帶動產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展壯大。要支持服務體系的建設，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境，支持相關(guān)行業(yè)或企業(yè)為農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套服務。要大力扶持和引導農(nóng)民自主建立的各種專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會及其他形式的聯(lián)合體等合作組織，使其為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供多方位服務。

五、加快經(jīng)營管理創(chuàng)新，夯實支農(nóng)工作基礎

一是改革用人機制。實施干部競聘、員工競崗、全員合同制，做到管理者能上能下，職工能進能出，末位淘汰，下崗培訓再競崗；實行崗位職責目標管理制，個人工資系數(shù)制，拉開分配檔次。二是建立科學的決策機制。堅持民主辦社的宗旨，強化民主管理意識，提高決策水平；大膽啟用管理水平高、業(yè)務能力強的人員充實到領(lǐng)導崗位；發(fā)揮監(jiān)事會的作用，強化監(jiān)督，規(guī)范決策行為，防范決策失誤。三是創(chuàng)新內(nèi)控機制。整合業(yè)務操作流程，明確各環(huán)節(jié)風險點和操作要點。四是建設先進的企業(yè)文化。培育全員的價值觀念，尊重員工的文化主體地位，為員工價值實現(xiàn)創(chuàng)造條件，增強核心凝聚力?！?/p>