我想談三個問題。
第一, 我們必須注意到美國政府當(dāng)前的救市方案,完全不同于十年前東南亞金融危機(jī)爆發(fā)時美國政府與國際組織向危機(jī)國建議的方案。當(dāng)時,美國政府建議,危機(jī)國應(yīng)該實施緊縮性的貨幣與財政政策,以恢復(fù)國際投資者的信心。然而自次貸危機(jī)爆發(fā)以來,美國實施了前所未有的寬松貨幣政策,包括降息與注資;同時動用財政資金刺激居民消費(fèi),為困難金融機(jī)構(gòu)注資。我們發(fā)現(xiàn),在危機(jī)時刻,美國政府的實用主義戰(zhàn)勝了自由市場意識形態(tài)。這也說明,在新興市場國家遭遇危機(jī)之時,我們應(yīng)對發(fā)達(dá)國家和國際組織開出的藥方保持警惕。
第二, 次貸危機(jī)到底會給世界經(jīng)濟(jì)帶來多么嚴(yán)重的影響,我們可以從全球國際收支的角度來解讀。在過去二十年左右的時間里,以中國為代表的東亞國家向美國輸出實體商品,以O(shè)PEC與澳大利亞等為代表的資源類國家向美國輸出資源,而美國通過向其他國家輸出金融產(chǎn)品,獲得實體商品與資源的注入。這導(dǎo)致了越來越嚴(yán)重的全球國際收支失衡。次貸危機(jī)爆發(fā)之前,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這種模式的國際收支失衡是不可能維系的。隨著美國對外負(fù)債的累積,債權(quán)國總有一天會對美元失去信心,美元最終將會貶值,美國金融市場長期利率上升,迫使美國消費(fèi)者改變借債消費(fèi)的模式。然而,幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都沒有想到,危機(jī)并沒有以美元貶值的形式爆發(fā)出來,而是以美國金融產(chǎn)品出現(xiàn)問題的形式爆發(fā)出來。次貸危機(jī)的爆發(fā)意味著過去二十年來的國際收支模式不得不調(diào)整。調(diào)整無非有兩種方案:第一種方案是美國減少金融產(chǎn)品輸出,東亞國家和資源類國家減少商品與資源輸出。這必然會對中國的對外出口產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面沖擊;第二種方案是危機(jī)在全球各國政府的聯(lián)合干預(yù)下盡快結(jié)束,國際收支體系恢復(fù)到之前的模式。然而,第二種方案依然不能解決國際收支失衡,以及美國不斷累計對外負(fù)債的問題,這種模式最終仍然需要調(diào)整。
第三, 次貸危機(jī)到底能給中國帶來什么啟示?
首先,次貸危機(jī)的爆發(fā)給中國提供了進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的外部壓力,但我們能否把握住目前進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的機(jī)會尚不確定。目前中國的外匯儲備高達(dá)一點(diǎn)八萬億美元,其中超過一萬億為美元資產(chǎn)。過去我們認(rèn)為持有美元資產(chǎn)的最大風(fēng)險在于美元貶值。次貸危機(jī)爆發(fā)之后,我們突然發(fā)現(xiàn),美元資產(chǎn)本身的信用等級和市場價值也可能出問題。例如,“兩房”危機(jī)的爆發(fā)就使得中國持有的美國國債與機(jī)構(gòu)債都面臨市場價值縮水的風(fēng)險。但問題在于,外匯儲備規(guī)模如此龐大,實際上外管局除了美元資產(chǎn)之外,也沒有其他資產(chǎn)好買。目前歐元資產(chǎn)太貴、日元資產(chǎn)收益率太低,其他幣種資產(chǎn)或者規(guī)模太小、或者缺乏流動性。換句話說,我們已經(jīng)陷入了外匯儲備過多的困境。要改變這一點(diǎn),關(guān)鍵在于調(diào)整我們出口導(dǎo)向的外資外貿(mào)政策。但是結(jié)構(gòu)性調(diào)整由于觸及不同利益集團(tuán)的利益,注定會遭遇很大阻力。次貸危機(jī)的爆發(fā)使得我們面臨外需下降的不利環(huán)境,這種國際環(huán)境迫使我們不得不加速出口行業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。出口行業(yè)面臨的困境,恰好是實施產(chǎn)業(yè)升級與兼并收購的機(jī)會。然而,如果中央政府過于重視出口對經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)的重要性,而出臺大量優(yōu)惠性政策刺激出口增長的話,很可能我們又錯過了一次寶貴的結(jié)構(gòu)性調(diào)整機(jī)會。
其次,我們不能因為次貸危機(jī)的爆發(fā)而否認(rèn)金融創(chuàng)新與金融全球化的合理性。例如,證券化在次貸危機(jī)中扮演了至關(guān)重要的角色,但我們不能因為次貸危機(jī)的爆發(fā)就叫停中國的證券化試點(diǎn)改革。證券化對于中國銀行業(yè)而言是一種至關(guān)重要的金融創(chuàng)新,有助于增強(qiáng)資產(chǎn)流動性、提高資產(chǎn)收益率等。
再次,我們不能因為美國政府的救市就歡呼雀躍,認(rèn)為中國政府應(yīng)該向美國政府借鑒,及時出臺有利于房地產(chǎn)市場與股票市場的政策。事實上,美國政府的救市與中國房地產(chǎn)商以及股民們期望的救市是兩碼事。以房地產(chǎn)市場為例,一方面,美國政府救市的前提是全美平均房價下跌了大約20%,大量的商業(yè)銀行以及抵押貸款供應(yīng)商倒閉,已經(jīng)造成金融市場上的系統(tǒng)性風(fēng)險。而中國目前房地產(chǎn)市場的整體價格僅僅是增幅下降或者基本持平,還沒有發(fā)生價格顯著降低的跡象(深圳等個別城市除外)。中國目前還沒有較大的開發(fā)商、銀行倒閉。另一方面,從美國政府救市的制度安排來看,接受救助的金融機(jī)構(gòu)必須撤換管理層、普通股與優(yōu)先股股東的股權(quán)被嚴(yán)重稀釋,價格顯著下滑。美國政府只保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)人,而讓金融機(jī)構(gòu)的管理層與股東承受應(yīng)有的懲罰。這種救市風(fēng)格應(yīng)該不是中國的房地產(chǎn)開發(fā)商與股東們所期待的。