中日致力于建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系

建交后，經(jīng)過30個(gè)春夏秋冬，中日兩國(guó)終于找到建立符合各自利益的關(guān)系的出路，這就是建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”。

經(jīng)貿(mào)關(guān)系獲得飛躍發(fā)展

中日兩國(guó)于1972年建交以來，兩國(guó)關(guān)系雖然有起伏和周折，但在總體上獲得了前所未有的發(fā)展。兩國(guó)對(duì)對(duì)方認(rèn)識(shí)的深度和廣度超過了歷史上任何一個(gè)時(shí)代。尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里，兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到密不可分的程度，可以說到了“你中有我，我中有你”、“誰也離不開誰”的地步。

據(jù)日方統(tǒng)計(jì)：自2003年以來，中國(guó)一直是日本的最大貿(mào)易對(duì)象，2006年，中日貿(mào)易總額為2113.7億美元，為建交時(shí)（1972年）的352倍，并且第一次超過日美貿(mào)易額；2005年，日本對(duì)華直接投資累計(jì)，協(xié)議項(xiàng)目為35124個(gè)，金額為785億美元（已實(shí)施金額大約為533億），來華投資的日本企業(yè)約為2萬家；在經(jīng)濟(jì)援助方面，截止2004年，日本對(duì)華提供低息日元貸款累計(jì)為31331億日元（協(xié)議金額），無償援助為1457億日元（協(xié)議金額），技術(shù)合作為1505億日元。

在科學(xué)技術(shù)方面，中日兩國(guó)也進(jìn)行著廣泛的交流與合作。并且，日本是中國(guó)引進(jìn)技術(shù)的主要來源之一。

多年來，兩國(guó)間人員往來日趨頻繁。日方提供的資料顯示：截止2005年5月，中國(guó)在日本的留學(xué)生共計(jì)80592人，占留日外國(guó)學(xué)生總數(shù)（121812人）的66．2%；就學(xué)生（在日語學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生）23482人，占總數(shù)的66．37%；在日本獲得博士學(xué)位的中國(guó)人大約有7000人（2004年9月底，在中國(guó)境內(nèi)居住含長(zhǎng)期出差者的日本人共計(jì)73638人，留學(xué)生19059人）；在2005年接受的7．5萬名外國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)修生當(dāng)中，來自中國(guó)的進(jìn)修生占據(jù)了過半數(shù)的份額。

2005年，每周從中國(guó)飛往日本各地的航班為296班，從日本飛往中國(guó)各地的航班有244班。這一年，日本來中國(guó)旅客達(dá)到大約400萬人，中國(guó)去日本的觀光者也達(dá)到近百萬人。

日本近年來的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)極大地得益于它同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作與交流。就連在政治上與中國(guó)對(duì)著干的小泉在位時(shí)也不得不承認(rèn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)日本不是威脅而是機(jī)遇。安倍前首相則說，日中兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到前所未有的密切程度。

不言而喻，中國(guó)方面也從對(duì)日經(jīng)濟(jì)合作中獲得不可多得的利益。

政治關(guān)系終于回復(fù)正常

與經(jīng)濟(jì)關(guān)系相比，中日兩國(guó)的政治關(guān)系并非一帆風(fēng)順。由于日本國(guó)內(nèi)政治右傾化的不斷加深，主要是自民黨內(nèi)保守主義政治家不斷在歷史認(rèn)識(shí)問題上出現(xiàn)否認(rèn)甚至美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的言論，特別是在2000年上臺(tái)的小泉首相公然帶頭參拜把甲級(jí)戰(zhàn)犯作為“祭神”的靖國(guó)神社，嚴(yán)重地傷害了中國(guó)人民的感情，致使兩國(guó)高層互訪一度被迫中止，兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)“政冷經(jīng)熱”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。

小泉執(zhí)政6年是中日政治關(guān)系大倒退的6年，特別是在惡化兩國(guó)國(guó)民感情方面造成的傷害更為嚴(yán)重，其后遺癥至今尚未徹底消除。

對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)遭到失敗后，經(jīng)過美國(guó)的“民主改造”，日本二戰(zhàn)后走向“和平發(fā)展”的道路。在“輕軍備，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)”和“貿(mào)易立國(guó)”的戰(zhàn)略方針下，經(jīng)過三十余年高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，日本再次成為亞洲第一強(qiáng)國(guó)，僅次于美國(guó)的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)和科技大國(guó)，軍事力量也隨著增強(qiáng)和壯大起來。隨著元?dú)獾幕謴?fù)，更加上政治右傾化的日積月累，漸成氣候，昔日“東方第一”、“亞洲盟主”的民族主義思想在日本社會(huì)再次抬頭。日本從上個(gè)世紀(jì)80年代起就提出要進(jìn)行“戰(zhàn)后總決算”（中曾根康弘語）的口號(hào)，要做世界性“政治大國(guó)”，與歐美聯(lián)合主宰世界；在國(guó)內(nèi)，反對(duì)“自虐史觀”的論調(diào)高漲，否定“東京審判”的聲音不斷，一條回頭復(fù)舊的政治路線逐漸形成。

在中國(guó)實(shí)施“改革開放”的初期（上個(gè)世紀(jì)80年代），對(duì)于貧弱、落后的中國(guó)，日本還能夠伸出援助之手，如提供巨額政府開發(fā)援助等。但是，中國(guó)急速發(fā)展20年，而且方興未艾，卻是日本始料未及的。中國(guó)的國(guó)際地位與聲望隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與日俱增，和因遭遇“泡沫經(jīng)濟(jì)”的直擊而陷入長(zhǎng)期蕭條的日本形成鮮明的對(duì)照，構(gòu)成了一幅“病樹前頭萬木春”的畫卷。這是日本自明治維新以來看到的第二個(gè)新中國(guó)形象：不僅政治上強(qiáng)大，而且經(jīng)濟(jì)上也空前繁榮。這樣的中國(guó)成為令日本感到不快和不安的存在。以西方的世界歷史知識(shí)為前提的思維方式使它難以接受這一現(xiàn)實(shí)，做到與中國(guó)平起平坐。在“一山難容二虎”考量下，一部分政治勢(shì)力向中國(guó)提出挑戰(zhàn)，在靖國(guó)神社問題上發(fā)難，迫使中國(guó)退讓。結(jié)果是小泉打錯(cuò)了算盤。這種政策不僅使得兩國(guó)政治關(guān)系出現(xiàn)大倒退，而且給日本的經(jīng)濟(jì)利益帶來損失。經(jīng)濟(jì)界和廣大民眾都要求政府在對(duì)華政策上改弦更張。因此，即使自民黨內(nèi)鷹派少壯人物安倍晉三上臺(tái)后，也不得不立即改變前任做法，以空前的高速度實(shí)現(xiàn)訪華，并且首先提出中日兩國(guó)建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的建議。這使得中日關(guān)系呈現(xiàn)“山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村”的局面。

“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的基本精神

日本作為世界第二個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)和科技大國(guó)、軍事強(qiáng)國(guó)，以一海之隔，作為我國(guó)的東方鄰國(guó)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、安全有著極其重要的意義，成為我國(guó)營(yíng)造和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境的重要一環(huán)。

去年9月新成立的福田康夫內(nèi)閣在對(duì)華政策上基本上走出了小泉內(nèi)閣以來的歧途，使兩國(guó)關(guān)系恢復(fù)正常狀態(tài)，并為關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展展示了較為光明的前景。

福田內(nèi)閣不僅在國(guó)內(nèi)政策方面暫時(shí)擱置了“修改憲法”、“修改教育基本法”、“實(shí)行集體自衛(wèi)權(quán)”等所謂“擺脫戰(zhàn)后體制”的過激右傾化政策，在外交上也不再提什么“價(jià)值觀文件”、“自由繁榮之弧”等口號(hào)。福田首相還在去年年底訪問了中國(guó)，并成為第一位到孔子故里曲阜去的日本國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，題寫了頗富寓意、中日兩國(guó)皆通的“溫故創(chuàng)新”。

如胡錦濤主席所言，中日“和則兩利，斗則俱傷”。6年的政治碰撞使得兩國(guó)都認(rèn)識(shí)到，需要面對(duì)新的現(xiàn)實(shí)，對(duì)對(duì)方采取新的交往方式。建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”成為中日兩國(guó)相互認(rèn)識(shí)對(duì)方和適應(yīng)對(duì)方存在的最佳選擇。

這種關(guān)系有著前所未有的歷史背景：既不是古代中國(guó)處于漢唐盛世而日本一味攝取中國(guó)文明，也不是近世日本成為后進(jìn)帝國(guó)主義國(guó)家而中國(guó)被迫淪為殖民地半殖民地狀態(tài)。中日兩國(guó)需要適應(yīng)近年來形成的所謂“兩強(qiáng)相遇”（僅僅是相對(duì)而言）形勢(shì)。建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”是雙方經(jīng)過多年磨合的結(jié)果。

去年4月，溫家寶總理訪問日本。雙方通過發(fā)表《中日聯(lián)合新聞公報(bào)》就構(gòu)筑這種關(guān)系達(dá)成共識(shí)：

“中日兩國(guó)共同為亞洲以及世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出建設(shè)性貢獻(xiàn)，是新時(shí)代賦予兩國(guó)的莊嚴(yán)責(zé)任?；谶@一認(rèn)識(shí)，今后中日兩國(guó)將全面發(fā)展在雙方、地區(qū)及國(guó)際等各層次的互利合作，共同為兩國(guó)、亞洲以及世界作出貢獻(xiàn)，在此過程中相互獲得利益并擴(kuò)大共同利益，籍此推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展到新的高度?！?/p>

不難想見，中日兩國(guó)要建立這種關(guān)系，需要克服許多障礙，并且需要時(shí)日。這是因?yàn)椋粌H在國(guó)際舞臺(tái)上，而且在雙邊關(guān)系上，都存在著需要本著相互尊重、相互容忍、相互謙讓的精神加以解決的課題，如東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃線問題及油氣資源聯(lián)合開發(fā)問題、歷史認(rèn)識(shí)問題、日本的對(duì)臺(tái)灣政策以及日本“入?！眴栴}、日美軍事同盟（戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)）、外交戰(zhàn)略（資源外交、能源外交、對(duì)東南亞外交、對(duì)非洲外交等）。

實(shí)際上，在這些雙邊和多邊性的問題上，中日兩國(guó)既能夠?qū)ふ业健肮餐瑧?zhàn)略利益”，也存在著進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的潛在誘因。就是說，前景可能是兩個(gè)，而不是一個(gè)：既有可能促使兩國(guó)走向協(xié)調(diào)與合作，也有可能導(dǎo)致兩國(guó)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)甚至爭(zhēng)奪。就中國(guó)而言，當(dāng)然愿意選擇前者而拒絕后者，以達(dá)到“雙贏”目的。不過，究竟是競(jìng)爭(zhēng)還是合作，最終取決于日本的國(guó)家戰(zhàn)略走向及其外交戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)的定位?？梢哉f，這些將成為考驗(yàn)中日兩國(guó)能否建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的一塊塊試金石。