中國(guó)古代的退休制度

退休制度在中國(guó)是自古有之，而由于中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是“官本位”之國(guó)，各項(xiàng)政治制度的設(shè)置，基本上是圍繞各級(jí)官員進(jìn)行，所以古代退休制度主要也就是官員的退休制度。

退休年齡的界定

中國(guó)古代官員退休，有一個(gè)非常文雅的稱謂：“致仕”。從字面上看，是去當(dāng)官，走仕途。其實(shí)本義是“把官職還給君王”，也就是不當(dāng)官，退休了。

到了唐代，開(kāi)始出現(xiàn)“退休”一詞，如唐代散文家韓愈在《復(fù)志賦序》中說(shuō)：“退休于居，作《復(fù)志賦》?！?/p>

《宋史·韓贄傳》也說(shuō)宋仁宗時(shí)的御史大夫韓贄“退休15年，謝絕人事，讀書賦詩(shī)以自?shī)?。”不過(guò)，“致仕”的說(shuō)法還是一直沿用下去了。

退休制度的核心是退休年齡的界定，各朝代對(duì)此有不同的規(guī)定。

據(jù)《禮記》記載，周朝是“大夫70而致仕”。其后歷代都基本上是沿襲了這一退休年限，如唐朝規(guī)定：“諸職官年及70，精力衰耗，例行致仕。”而古時(shí)候人們的平均壽命不長(zhǎng)，“人生70古來(lái)稀”，所以70歲退休，對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)基本上是等于終身制了。

到了明清兩代，才逐步改為60歲退休。特別是到了清朝，低級(jí)武官的退休年齡皆根據(jù)職務(wù)大大提前了：“參將54，游擊51，都司守備48，千總、把總45?！币簿褪枪僭叫⊥说迷皆?。這與兩宋時(shí)期文官年滿70退休，武官則可延長(zhǎng)10年到80歲退休形成了鮮明對(duì)比。也充分說(shuō)明了在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，清朝還是一片太平盛世的模樣。

雖然對(duì)退休年齡有具體規(guī)定，但也有很多例外，因?yàn)榛噬暇褪巧n天，圣旨就是制度。比如元朝的大天文家郭守敬，年逾70后屢次申請(qǐng)退休，但皇上就是不準(zhǔn)，結(jié)果86歲時(shí)，卒于知太史院事任上。真的是“鞠躬盡瘁，死而后已”了!

還有清朝名臣紀(jì)曉嵐，雍正二年(1724年)出生，在乾隆朝官運(yùn)亨通，當(dāng)?shù)秸块L(zhǎng)級(jí)的禮部尚書。嘉慶元年(1796年)，他已是72歲的老人了，還被任命為兵部尚書；嘉慶十年(1805年)，已經(jīng)82歲了，仍任協(xié)辦大學(xué)士、禮部尚書、加太子少保。

退休后的待遇

退休制度的另一個(gè)要件就是退休后的待遇，這關(guān)系到退休官員老有所養(yǎng)、老有所尊的大問(wèn)題。歷朝歷代對(duì)此都比較重視。

首先是政治待遇。據(jù)《禮記》記載：卿大夫致仕稱“國(guó)老”，一般官吏致仕稱“庶老”，從稱謂上就可以看出對(duì)老臣的尊重。到了唐朝，對(duì)致仕官員要舉行歡送儀式，敲鑼打鼓，送歸老家。三品以上官員致仕后，仍恩準(zhǔn)在朝廷行走，參與國(guó)家大事。

明朝的致仕官員在禮儀上依然受到尊重，在參加宴會(huì)、祭祀等活動(dòng)中，仍享有原有職級(jí)的禮遇。

其次是經(jīng)濟(jì)待遇。漢代規(guī)定，年俸祿在兩千石以上的官員退休，可領(lǐng)取原俸祿的三分之一作為養(yǎng)老金。魏、晉時(shí)期的退休官吏，則干脆委任一個(gè)“顧問(wèn)”之類的閑職，供養(yǎng)起來(lái)。

唐代是五品官以上致仕者給半俸，功臣元?jiǎng)捉?jīng)皇帝特批，退休后可保留全薪。如名相房玄齡、宰相宋璟致仕時(shí)，皇上特批均賜全祿。六品以下官員退休，則賜給一定數(shù)量的田地養(yǎng)老。

兩宋時(shí)期對(duì)退休官員的安置和優(yōu)待，可說(shuō)是達(dá)到了一個(gè)高峰。尤其是宋神宗以后，允許帶職退休。官員致仕時(shí)，皆晉升一級(jí)。致仕后，仍可加銜晉級(jí)，參與朝政。與在職官員比，只是少了一點(diǎn)實(shí)權(quán)。

明朝初期則規(guī)定，三品以上官員按現(xiàn)職退休，四品以下，任現(xiàn)職滿3年且無(wú)大過(guò)者，可升一級(jí)致仕。明中葉改為業(yè)績(jī)突出者可升兩級(jí)致仕。退休金方面，明初曾規(guī)定致仕官食原俸，但很快就予以取消。后來(lái)又規(guī)定退休官員一般情況下不發(fā)放退休金，但若家貧不能自存者，“有司月給米二石，修(終)其身”。清朝也基本上是按照明朝的退休制度執(zhí)行。

提前退休幾種情況

在中國(guó)古代，官員主動(dòng)請(qǐng)辭，提前告老還鄉(xiāng)也是退休制度所允許的。但似乎沒(méi)有現(xiàn)在公務(wù)員提前退休那么復(fù)雜，比如要“滿30年工齡”等。

明弘治四年(1491年)，皇上就專門下詔：“自愿告退官員，不分年歲，俱令致仕。”也就是說(shuō)百分之百地批準(zhǔn)，你盡管提前退休好了，反正想當(dāng)官的人有的是。

主動(dòng)要求提前退休的官員大致有以下幾種情況：

一是回避權(quán)力斗爭(zhēng)。

最典型的例子是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)越國(guó)的大夫范蠡。他是一位杰出的政治家、思想家和謀略家。在越國(guó)被吳國(guó)滅亡后，殫精竭慮輔佐越王勾踐，“10年生聚，10年教訓(xùn)”。經(jīng)過(guò)20余年臥薪嘗膽，勾踐擊敗吳王夫差，一雪會(huì)稽之恥，興邦復(fù)國(guó)，成為新的霸主。

作為大功臣的范蠡被勾踐封為上將軍，權(quán)力與威望都達(dá)到了為人臣者的最高峰。但他深諳“狡兔死，走狗烹；飛鳥盡，良弓藏”之理，辭官退休攜西施遁入五湖(今寧波市東錢湖)。后又到了齊國(guó)陶地(今山東省定陶)經(jīng)商，改名換姓叫陶朱公。在19年內(nèi)，先后3次賺得千金巨財(cái)，又3次將之分給窮人，被后人尊為文財(cái)神。

二是當(dāng)官當(dāng)膩了。

如果是到了這個(gè)份上，那么任何小事都會(huì)成為提前退休的導(dǎo)火索，如人們熟知的晉朝彭澤縣令陶淵明。其實(shí)，在晉朝還有一位官職比陶縣令大得多的人，也提前退休還鄉(xiāng)了。此人就是大司馬張翰，字季鷹，當(dāng)時(shí)做了一個(gè)大約相當(dāng)于今天的副部長(zhǎng)級(jí)高官“大司馬東曹掾”，上班地點(diǎn)在洛陽(yáng)。一日，秋風(fēng)乍起，他觸景生情思念起家鄉(xiāng)吳地(浙江)的特產(chǎn)菰菜、莼羹、鱸魚膾來(lái)了，回到府上自言自語(yǔ)地說(shuō)：人生在世最重要的是圖個(gè)快快樂(lè)樂(lè)，又何必要為了個(gè)官名而別鄉(xiāng)數(shù)千里，還要備受羈絆呢?于是在第二天上朝時(shí)，給天子遞了一份辭職申請(qǐng)，回家去了。

三是客觀條件造成的。

如體弱多病，難當(dāng)重任；抑或父母仙逝，按慣例要回家守孝3年。這就會(huì)出現(xiàn)兩種情況：有些人是守孝3年后繼續(xù)回去當(dāng)官，這也是大多數(shù)朝代的干部制度所允許的。如宋朝的蘇洵父子，清朝的劉墉、紀(jì)曉嵐，仕途中都曾有守孝3年后繼續(xù)當(dāng)官的經(jīng)歷。但也有很多人是從此金盆洗手，自得其樂(lè)了。

非正常退休問(wèn)題

非正常退休，最好的理由莫過(guò)于“告病”——自己病重或父母親大人病篤。告病退休稱作“乞骸骨”、“乞身”等，意思是求求您行行好，放過(guò)我這把老骨頭吧。聽(tīng)起來(lái)像是夠可憐的，這也不過(guò)是“哀兵必勝”的伎倆罷了。也有皇上不恩準(zhǔn)的。如漢代著名經(jīng)學(xué)家張禹，也是《論語(yǔ)章句》一書的整理者，還當(dāng)過(guò)“太子師”，即漢成帝劉驁做太子時(shí)的老師。官也做得很大，太傅、丞相都做過(guò)。他曾多次上書請(qǐng)求告病還鄉(xiāng)，“數(shù)上疾乞身，帝遣人間疾送藥，強(qiáng)留”。亦即有病可以治病，皇帝還給你送醫(yī)送藥，夠意思了吧!如若想不玩了則沒(méi)門，誰(shuí)叫你太有才了。（據(jù)《暢銷書摘》）