淺談?shì)浾摫O(jiān)督中的平衡原則

輿論監(jiān)督，是新聞報(bào)道的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是新聞工作者一項(xiàng)重要任務(wù)，黨和政府對(duì)輿論監(jiān)督向來(lái)非常重視，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見》的通知中要求，各級(jí)黨委和政府、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員要支持新聞媒體的采訪活動(dòng)，基層單位不得封鎖消息、隱瞞事實(shí)、干涉輿論監(jiān)督。如何正確地開展好新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作，成為新聞從業(yè)人員責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。

一般所稱的輿論監(jiān)督，指的是社會(huì)公眾通過報(bào)紙、廣播、電視、雜志等新聞媒介，對(duì)國(guó)家生活、社會(huì)生活中及經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的違反公共道德以及以權(quán)謀私、違法失職、官僚主義、貪污受賄、坑蒙拐騙等各種違法和腐敗現(xiàn)象進(jìn)行揭露、抨擊、譴責(zé)和批評(píng)，并督促有關(guān)機(jī)關(guān)和團(tuán)體、集體對(duì)此予以處理和糾正。如何發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用？筆者個(gè)人認(rèn)為在新聞?shì)浾摫O(jiān)督中，一個(gè)重要方面是要把握好報(bào)道的平衡性原則，使輿論監(jiān)督工作取得積極的效果。

平衡原則是新聞?wù)鎸?shí)性的本質(zhì)要求

新聞媒介刊登輿論監(jiān)督文章，就其本質(zhì)，是一種新聞報(bào)道，應(yīng)該按照新聞報(bào)道的要求來(lái)進(jìn)行。大家知道，新聞的生命在于真實(shí)，所以輿論監(jiān)督報(bào)道也必須建立在客觀、真實(shí)的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，首先必須把握輿論監(jiān)督的平衡性原則。世界上的事物都是處在發(fā)展過程中，其本身呈現(xiàn)復(fù)雜多變的特征，被選中作為輿論監(jiān)督報(bào)道對(duì)象的事物往往更復(fù)雜。新聞從業(yè)人員想調(diào)查清楚事情本質(zhì)真相，必須多方面去采訪、多角度去思考、多方位來(lái)表現(xiàn)。在這個(gè)過程中，平衡性原則就已開始促使新聞從業(yè)人員按照它的要求進(jìn)行工作。作為新聞專業(yè)人員，在輿論監(jiān)督報(bào)道中，我們應(yīng)該將這種被動(dòng)性的平衡性要求變成主動(dòng)的追求，這是對(duì)新聞?wù)鎸?shí)性的追求，也是輿論監(jiān)督報(bào)道的生命所在。

在實(shí)際的輿論監(jiān)督操作過程中，運(yùn)用平衡原則也是規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的要求。目前，我國(guó)新聞媒介，從法律的明文規(guī)定來(lái)看，仍是屬于無(wú)特殊地位的事業(yè)組織法人類民事主體，與其他法人組織或公民地位平等，無(wú)權(quán)對(duì)他人發(fā)號(hào)施令。新聞媒介的輿論監(jiān)督報(bào)道一旦侵犯其他民事主體的權(quán)利就會(huì)立即招來(lái)訴訟，在法律審判過程中，也不會(huì)享受特殊的待遇。在輿論監(jiān)督報(bào)道過程中，能夠讓不同觀點(diǎn)、不同聲音有“說話“的機(jī)會(huì)，注意平衡技巧的運(yùn)用，客觀真實(shí)反映事實(shí)本身，可以有效地規(guī)避法律訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。

在平衡原則指導(dǎo)下，客觀真實(shí)反映不同聲音，調(diào)查清楚事情真相，有利于事情的解決，增加輿論監(jiān)督報(bào)道的權(quán)威性和影響力，否則可能會(huì)成為輿論監(jiān)督敗筆。2007年，一媒體記者拿著茶水送到杭州10家醫(yī)院檢測(cè)，結(jié)果有6家醫(yī)院作出“有炎癥”的化驗(yàn)報(bào)告，隨即一篇關(guān)于“茶水發(fā)炎”的輿論監(jiān)督報(bào)道見報(bào)，立刻引起世人關(guān)注。然而隨后不久，衛(wèi)生部有關(guān)專家指出：茶水中物質(zhì)極其復(fù)雜，其中一些成分很容易使尿液分析試紙產(chǎn)生假陽(yáng)性反應(yīng)，茶水充尿化驗(yàn)出炎癥屬于正?，F(xiàn)象。記者報(bào)道的本意是想指出醫(yī)療人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)存在問題，沒想到，事情發(fā)展到后來(lái)卻反映出記者調(diào)查不深入、沒有聽取多方面看法的不扎實(shí)作風(fēng)。在這個(gè)案例中，如果記者能遵守平衡原則，在報(bào)道刊發(fā)之前，聽取醫(yī)療專家的看法，可能就不會(huì)出現(xiàn)這樣的問題了。

抓住重點(diǎn)問題 表達(dá)不同聲音

那么，在輿論報(bào)道過程中，我們?nèi)绾螠?zhǔn)確運(yùn)用平衡原則呢？首先，對(duì)事情涉及到各方面，尤其是核心事物進(jìn)行采訪。在輿論監(jiān)督報(bào)道過程中，向被監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行采訪通常有一定難度，這時(shí)得使用一些采訪技巧，比如說“聲東擊西”：在別的采訪選題掩護(hù)下，進(jìn)行真正選題的采訪；比如說“開門見山”：往往適用于希望表達(dá)聲音的知名人物或團(tuán)體等等。突破采訪對(duì)象的“排斥”心理需要記者有一定的經(jīng)驗(yàn)積累，日常工作需要多揣測(cè)多思考。如果真的沒辦法采訪到被監(jiān)督對(duì)象，也可以與監(jiān)督對(duì)象有關(guān)的人或團(tuán)體進(jìn)行交談和采訪，以盡最大的能力來(lái)掌握事情真相。其次，采訪結(jié)束后進(jìn)行報(bào)道時(shí)，也盡可能讓各方尤其是被監(jiān)督方有“說話”的機(jī)會(huì)，如果被監(jiān)督方的觀點(diǎn)、陳述不客觀或不正確，報(bào)道中可以用事實(shí)對(duì)其進(jìn)行否定。

輿論監(jiān)督中的平衡原則是新聞媒介客觀、公正的要求，是一項(xiàng)基本原則，不過也不是意味著絕對(duì)的平衡。從辯證唯物主義的角度來(lái)理解，事物在發(fā)展中，不平衡是絕對(duì)的，平衡只是相對(duì)的，任何事情都有主要矛盾和次要矛盾。在輿論監(jiān)督過程中，要抓住重點(diǎn)，有的放矢，才能有利于問題解決。平衡原則，也不是說在報(bào)道過程，要給予各方面同樣的“說話”時(shí)長(zhǎng)和篇幅，做中庸的報(bào)道，做“和事佬”。平衡性原則，是為了更準(zhǔn)確地反映事物真相及其內(nèi)外聯(lián)系，讓監(jiān)督的內(nèi)容令人更加信服，讓監(jiān)督更加全面、客觀、公正。這樣才有利于以理性、有深度的輿論疏導(dǎo)社會(huì)情緒、平衡社會(huì)心理、引導(dǎo)群眾視聽、化解社會(huì)矛盾、消解社會(huì)沖突、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)黨和政府提高執(zhí)政能力，促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。■

（作者單位：安徽商報(bào)社）