談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

風(fēng)氣正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。一個(gè)單位的工作，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)；一個(gè)干部的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣也在作風(fēng)。黨的十七大報(bào)告明確指出，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。宿州市公路局黨委扎實(shí)推進(jìn)“作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步培育和樹立良好的風(fēng)氣，促進(jìn)公路事業(yè)又好又快和諧發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，在認(rèn)識(shí)上做到“四個(gè)充分”

宿州市公路局黨委和廣大黨員干部從思想認(rèn)識(shí)上解讀加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義，以科學(xué)理論武裝自己，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺做樹立良好風(fēng)氣的模范。

第一，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是弘揚(yáng)中華優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)。

古代先賢倡導(dǎo)“修身、齊家、治國、平天下”，指的就是從政者必須把加強(qiáng)道德修養(yǎng)放在首位；孔子的“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，強(qiáng)調(diào)為官要當(dāng)好表率；西漢劉向在《說苑》中提出“君子之于學(xué)也，入于耳，藏于心，行之以身”，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用；明朝張居正提出“為政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦”，強(qiáng)調(diào)要關(guān)心百姓疾苦；唐代詩人李商隱寫下了“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”的警世名言，闡明了艱苦奮斗與事業(yè)成敗的關(guān)系。優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化感召和激勵(lì)著無數(shù)仁人志士修身重德，身體力行，推動(dòng)著中國社會(huì)的發(fā)展。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要求廣大黨員干部要以史為鑒，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。

第二，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的根本保障。

公路作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中承擔(dān)著重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。只有具有過硬的作風(fēng)，才能提供一流的服務(wù)、創(chuàng)造一流的業(yè)績、塑造一流的形象，才能在建設(shè)和諧社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。

第三，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。

領(lǐng)導(dǎo)干部作為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，只有具備了過硬的作風(fēng)，才能全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)凝聚力和號(hào)召力，營造良好的氛圍，形成強(qiáng)大合力，促進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展。

第四，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要。

近年來，宿州市公路局通過“三講”教育、黨員先進(jìn)性教育以及開展“科學(xué)發(fā)展觀大討論和作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，干部的思想作風(fēng)素質(zhì)和工作能力水平得到明顯提高。但也必須清醒地看到，在少數(shù)干部身上還不同程度地存在亟待解決的問題，有的不重視理論學(xué)習(xí)，習(xí)慣于按老辦法、老思路處理問題；有的缺乏責(zé)任感，推諉敷衍，不愿作為；有的缺乏敬業(yè)精神，工作不踏實(shí)，作風(fēng)飄浮；有的貪圖享樂、以權(quán)謀私，形象敗壞等等。問題雖然只出在少數(shù)同志身上，但卻是十分有害的。因此，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，必須以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，采取有效措施，解決這些突出問題。

二、明確重點(diǎn)，在實(shí)踐上做到“五個(gè)突出”

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)抓住思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的重點(diǎn)，用踏踏實(shí)實(shí)的實(shí)踐鍛煉來磨煉自己、提高自己，養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)。

第一，在思想作風(fēng)建設(shè)上突出增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)。

只有思想上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能在作風(fēng)上保持奮發(fā)有為。近年來，宿州市公路局大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、爭創(chuàng)一流”的精神，在工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、規(guī)費(fèi)征稽、黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明建設(shè)等方面均取得了長足的進(jìn)步。但與科學(xué)發(fā)展觀的要求，與黨員先進(jìn)性的要求，還存在很大的差距。因此，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，促進(jìn)發(fā)展。

一是要堅(jiān)持又好又快的發(fā)展思路。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)施精細(xì)化管理，提高公路的質(zhì)量和效益；重視“夯基”工程，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，保證公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展；重視“補(bǔ)短”工程，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，全面提高公路發(fā)展水平。

二是要勇于創(chuàng)新發(fā)展舉措。面對(duì)不斷發(fā)展和變化的形勢，要敢于破除不合時(shí)宜的思想觀念，改革阻礙發(fā)展的機(jī)制，積極在創(chuàng)新中找出路，在發(fā)展中求突破，變追趕式發(fā)展為跨越式發(fā)展，變常規(guī)性發(fā)展為跳躍式發(fā)展。

三是要走科學(xué)發(fā)展之路。在目標(biāo)和思路明確后，要排除一切干擾，堅(jiān)定不移地實(shí)施和推進(jìn)，努力在實(shí)踐中不斷修正和完善，確保公路事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

第二，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上突出提高管理公路能力。

當(dāng)今時(shí)代科學(xué)技術(shù)日新月異、社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，公路行業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)、新問題越來越多。只有不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)形勢需要，跟上公路發(fā)展步伐。

一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自加壓力，帶頭學(xué)習(xí)，努力形成勤奮學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

二是要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。

按照“政治理論常學(xué)，業(yè)務(wù)知識(shí)精學(xué)，急需知識(shí)先學(xué)”的原則，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)和能力。

三是要堅(jiān)持學(xué)以致用。

要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，針對(duì)工作中存在的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)，潛心研究，深入思考，通過學(xué)習(xí)來尋找解決問題的辦法和途徑，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化成謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

第三，在工作作風(fēng)上突出弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。

鄧小平同志曾指出：世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。作為領(lǐng)導(dǎo)干部：

一是必須帶頭腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把行動(dòng)落實(shí)到真抓實(shí)干上。

二是要保持良好的精神狀態(tài)。毛澤東同志說過：人總是要有點(diǎn)精神的。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)向上的銳氣、奮發(fā)有為的勇氣，不斷增強(qiáng)銳意進(jìn)取意識(shí)、干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)和爭先進(jìn)位意識(shí)，大力弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的精神，加快工作節(jié)奏，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，勇創(chuàng)一流業(yè)績。

三是要狠抓落實(shí)。落實(shí)就是創(chuàng)造，落實(shí)就是發(fā)展，落實(shí)就是生產(chǎn)力。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“從一抓起“的工作方略，提高執(zhí)行力，做落實(shí)的表率。對(duì)定下來的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施；對(duì)部署了的工作要督促檢查、一抓到底；對(duì)急難險(xiǎn)重的工作要身先士卒、靠前指揮，把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。

第四，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)上突出營造團(tuán)結(jié)和諧氛圍。

一是要樹立正確的團(tuán)結(jié)觀。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須正確理解和認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)與和諧的科學(xué)內(nèi)涵，把團(tuán)結(jié)與和諧建立在堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)之上，在保持和維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧方面講公心、講原則、講風(fēng)格，對(duì)涉及原則性的問題，該反映的要反映，該堅(jiān)持的要堅(jiān)持，不能是非不分，更不能拿原則作交易；對(duì)一些非原則性的小事，要有寬容體諒之心，不能斤斤計(jì)較。

二是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和諧的根本保證。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺地按民主集中制原則辦事，以“四個(gè)堅(jiān)持”來促進(jìn)團(tuán)結(jié)，即堅(jiān)持以大局為重，正確處理單位利益、集體利益與個(gè)人利益的關(guān)系；堅(jiān)持尊重他人，相互體諒，相互幫攜，相互促進(jìn)；堅(jiān)持相互信任，以誠待人，做到誠實(shí)守信、以誠服人；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，坦誠相待，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不講，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。

三是要提高團(tuán)結(jié)的方法和藝術(shù)。要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，通過經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng)，更好地統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要加強(qiáng)溝通，做到政治上多信任、思想上多交心、工作上多通氣、生活上多關(guān)心、感情上多交流，通過有效溝通增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

第五，在生活作風(fēng)上突出培養(yǎng)健康高尚情操。

一是要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。

常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。講操守，重品行，始終保持黨員干部先進(jìn)性的本色。

二是要養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣。

帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，辦事情要精打細(xì)算、嚴(yán)格把關(guān)；過日子崇尚節(jié)儉、富而不奢，干事業(yè)要立足實(shí)際、量入為出。

三是要注意培養(yǎng)健康的生活情趣。

保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，擺脫低級(jí)趣味。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，在落實(shí)上做到“三個(gè)加強(qiáng)”

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要任務(wù)，是黨管干部的重要內(nèi)容。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履責(zé)，要從教育引導(dǎo)入手，健全制度保障，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)抓緊抓實(shí)，抓出成效。

第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。

在教育內(nèi)容上，要突出五個(gè)重點(diǎn)，即：科學(xué)發(fā)展觀的思想政治教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”黨性宗旨教育、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度教育、嚴(yán)守紀(jì)律的行為規(guī)范教育、廉潔自律的人生習(xí)慣教育。在教育方式上，要堅(jiān)持三種理念，即：分類施教的理念、整體推進(jìn)的理念和集中性與經(jīng)常性相結(jié)合的理念。要根據(jù)教育對(duì)象文化水平、思想狀況、工作崗位和權(quán)責(zé)大小等不同情況，確定不同的教育內(nèi)容、方式和形式。既從正面進(jìn)行引導(dǎo)教育，又從反面進(jìn)行警示教育。

第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化的過程中，一定要突出重點(diǎn)，針對(duì)實(shí)際生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)制定出相應(yīng)的新措施、新制度，形成一個(gè)完備的、科學(xué)的制度體系，從而使各種不良風(fēng)氣無可乘之機(jī)。注意制度建設(shè)的科學(xué)化，制定各項(xiàng)制度時(shí)，要廣泛聽取各方面的意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)可操作性，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

第三，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來，不斷暢通監(jiān)督渠道，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，對(duì)他們的監(jiān)督就延伸到哪里。要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣的情況作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面，制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核內(nèi)容，以便操作。同時(shí)，要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況，針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，做出相應(yīng)處理，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈，抓緊抓實(shí)，抓出成效。努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以堅(jiān)定的政治品質(zhì)、全新的精神風(fēng)貌、優(yōu)良的道德情操、過硬的工作作風(fēng)，切實(shí)履行工作職責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)與任務(wù)，促進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展！■

（作者單位：宿州市公路局）