把握原則 拓展領(lǐng)域

《新民晚報》2008年9月15日“法制視窗”專版，發(fā)表4篇訴訟新聞，其中有刑事案件，也有民事案件，非常貼近公眾。專版頭條新聞由公訴人講述建國后發(fā)生在上海的第一起涉外案件的幕后故事，情節(jié)扣人心弦?？梢?，《新民晚報》在全國受讀者歡迎，原因之一就是讓訴訟新聞?wù)家欢ò婷?，滿足社會公眾的需求。還有很多受公眾歡迎的媒體，也都非常重視訴訟新聞的報道。

隨著我國民主與法制建設(shè)進程的加快，訴訟案件涉及的領(lǐng)域越來越多，這樣訴訟新聞在社會生活中的作用日趨明顯。作為新聞媒體，對訴訟新聞的報道是自己的社會責(zé)任，應(yīng)當(dāng)充分認識訴訟新聞的功能，把握報道原則，并不斷拓寬報道領(lǐng)域，探索報道手法。

訴訟新聞的功能和特點

訴訟新聞是以訴訟案例為題材，對案件從立案到審理終結(jié)過程中發(fā)生的有新聞價值的事實的報道，其本質(zhì)是挖掘案件在訴訟活動中的新信息，及時向公眾傳播。

那么，訴訟新聞有那些功能呢？

首先、訴訟新聞具有準確傳播信息、正確引導(dǎo)輿論的作用。所有的新聞報道都有傳播信息、引導(dǎo)輿論的功能，訴訟新聞在這方面的作用更加突出。典型的訴訟案例，往往是社會關(guān)注的熱點、焦點事件，具有較高的新聞價值。對這些熱點、焦點的報道，事關(guān)社會的安定，新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取積極的報道方式。特別是一些社會反映較大的刑事案例，可以配合警方工作，澄清真相，宣傳政策，釋疑解惑。新聞媒體如果不能用正確輿論去引導(dǎo)公眾，就會讓出“陣地”，使“小道消息”乘虛而入，迷惑群眾，從而引發(fā)社會不安定因素。何況，客觀地報道已發(fā)生的刑事案件，還可以動員廣大群眾為案件偵破提供線索，其成功先例是很多的。

其次、訴訟新聞還負有宣傳法律、教育群眾的責(zé)任。法律屬上層建筑范疇，法律、法規(guī)條文本身既抽象又原則，特別是法律用語，有嚴格的專業(yè)性和嚴謹?shù)目茖W(xué)性，對于沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)的人來說，理解法律、法規(guī)條文及法理文章，有相當(dāng)大的難度。而訴訟新聞克服了法律宣傳中條文化、概念化的短處，將發(fā)生在人們生產(chǎn)、生活中的典型案例，通過形象、逼真的報道，使人們學(xué)到法律知識，學(xué)會如何在法律允許的范圍內(nèi)活動，從而增強公民的法律意識，讓社會公眾不僅知道什么是違法行為，也懂得了怎樣維護自己的合法權(quán)益。

第三、訴訟新聞是實施輿論監(jiān)督的利器。輿論監(jiān)督是輿論界基于人民的委托，利用傳播媒介，對社會的政治、文化生活等進行批評、實行監(jiān)督的權(quán)利。訴訟案例的報道，使“小法庭”走上了社會“大法庭”，能夠增強司法工作的“透明度”。讓訴訟案件的審理放在社會公眾的監(jiān)督之下。

拓展訴訟新聞的報道領(lǐng)域

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，隨著依法治國進程的加快，婚姻家庭關(guān)系、勞動關(guān)系、土地房產(chǎn)等很多方面都出現(xiàn)了許多新情況、新案件。我們要解放思想，開闊視野，把握法律建設(shè)的脈搏，用新的新聞價值觀去捕捉訴訟新聞，挖掘訴訟新聞的深刻內(nèi)涵，拓展案例報道的領(lǐng)域。

采寫訴訟新聞，在選擇案例時首先要考慮到訴訟新聞的價值取向標準，這其中包括新聞價值構(gòu)成要素和宣傳價值標準。

新意、重要和熱點，是訴訟新聞的價值構(gòu)成要素中幾個必備的方面。所謂新意，不僅是指時效上的新，更重要的是內(nèi)容上的新，要能夠反映法制建設(shè)中的新情況、新變動；所謂重要，是指要體現(xiàn)社會主義民主與法制建設(shè)意義重大；所謂熱點，就是社會關(guān)注的程度。宣傳價值標準要考慮選擇訴訟新聞能否取得最佳社會效果。比如：法律明文規(guī)定不公開審理的案件、涉及未成年人犯罪的案件、涉及國家機密和個人隱私的案件，就不宜做訴訟新聞報道，因為這些方面公開報道會產(chǎn)生負面影響。

隨著社會主義法制的健全，我國已相繼頒布實施了《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《行政訴訟法》等，訴訟案例不只是局限于刑事犯罪，許多經(jīng)濟的、民事的、行政的案例也都被涉及，訴訟新聞的領(lǐng)域隨著法律調(diào)整范圍的不斷擴大而日益拓展。媒體應(yīng)當(dāng)在這些被涉及的領(lǐng)域中，選擇對社會主義民主與法制建設(shè)有重大貢獻、人民群眾十分關(guān)心的熱點問題進行積極穩(wěn)妥地報道。

訴訟新聞的報道原則

訴訟新聞報道要想更加吸引社會公眾，產(chǎn)生最佳的社會效果，不僅在內(nèi)容上要勝出一籌，更要注重報道手法與技巧，尤其是要把握好報道原則，根據(jù)報道原則的要求進行采寫。

訴訟新聞的報道原則，要把握以下三個方面的要求：

一是強調(diào)訴訟新聞的真實性。真實是新聞的生命，對訴訟新聞來說，真實尤其更加重要。以忠實于事實、忠實于法律為己任的新聞工作者，在報道訴訟案件時，只有真實、客觀，才能使人信服，才有公正的基礎(chǔ)。首先，訴訟案例報道的具體事實必須絕對真實，這包括時間、地點、事實、數(shù)據(jù)等不能出絲毫差錯。其次，訴訟報道中對案件的概括也必須真實。案件報道中有具體的事實，也有概括的事實，具體事實要真實，概括的事實也要符合實際，要能準確概括事實的全貌，不能以點帶面，以偏概全。真實地反映客觀事實，不僅要求單個事情真實、準確，尤其要注意和善于從總體上、本質(zhì)上以及發(fā)展趨勢上去把握事物的真實性。訴訟還必須真實地正確地反映和體現(xiàn)法律原則和法律程序，必須同法律的規(guī)定一致。

要做到這一點，記者必須加強學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)，自覺遵守職業(yè)道德和新聞紀律，排除來自社會方方面面的干擾，始終堅持實事求是的原則，以客觀、公正的態(tài)度進行報道。同時要在深入采訪上下功夫，在條件允許的情況下，對執(zhí)法部門、受害者及其家屬、犯罪分子、原告被告及其代理律師等都應(yīng)當(dāng)采訪到位。切不可只聽單方面的介紹，偏聽偏信，在事實尚未清楚的情況下，記者不能以主觀想象認定。

二是要強調(diào)訴訟新聞的公正性。公正性是新聞的靈魂。離開了客觀公正，訴訟新聞的目的和作用就會被歪曲。當(dāng)前我國的司法環(huán)境還沒有達到十分理想的程度，訴訟新聞的公正，使新聞對司法的監(jiān)督作用能更充分地發(fā)揮。訴訟新聞應(yīng)當(dāng)以客觀報道為主，在報道未審結(jié)案件時，為防止干擾司法審判，一般對控辯雙方、當(dāng)事人雙方的觀點和主要論據(jù)作盡量客觀、對等的報道。評論性報道必須在生效判決作出后才能問世，這樣，才能防止新聞報道干預(yù)司法。

兩年前，在某市出現(xiàn)首例招考公務(wù)員訴訟案件，原告因是乙肝病毒攜帶者被取消面試資格，到法院狀告人事部門。在開庭公開審理時，一家媒體派4名記者現(xiàn)場采訪，不僅記錄了審理的經(jīng)過，還訪問了原告、被告及其代理律師。雖然這次審理沒有判決，但在第二天報紙以整版篇幅做了詳細報道，報道以客觀、對等的公平原則，反映原告、被告雙方的觀點和主要論據(jù)，當(dāng)天的報紙轟動全市影響很大。而在這整版篇幅中沒有任何評論性的報道，因為在訴訟過程中，不管是什么樣的評論，都有可能造成不公正的輿論導(dǎo)向，都是有害的。

三是要強調(diào)訴訟新聞的時效性。訴訟新聞的報道形式應(yīng)當(dāng)以“進行時”為主，連續(xù)報道和跟蹤報道方式最為常見。訴訟案件進展到哪里，報道的觸角就應(yīng)當(dāng)延伸到哪里。這樣才能保證訴訟新聞蘊含的法律內(nèi)涵及時傳達到公眾那里。比如近幾年對一些貪官案件的審理，很多媒體在檢察院批準逮捕就開始報道，在審理沒有判決前就對開庭審判進行報道，及時向公眾傳播信息。

在把握報道原則的同時，還要注意手法與技巧，寫作創(chuàng)新，力求生動，語言貼近社會公眾，標題畫龍點睛，讓讀者一目了然。同時，用詞、用字要慎之又慎，力求準確恰當(dāng)，不可夸大或歪曲。相信，在新聞工作者和法律工作者的共同努力下，訴訟新聞一定會提高品位，也一定會越來越完善，越來越受到公眾的歡迎。■

（作者單位：淮南日報社）