正確引導輿論應處理好的幾個關系

牢牢把握正確的輿論導向是新聞媒體第一位的政治任務，同時也是衡量新聞媒體合格與否的第一位標準。特別是在當前體制轉軌的特殊時期，許多事情帶有探索、試驗、過渡的性質，是非利弊均在其中，政策界限有伸縮性，社會輿論也呈現(xiàn)出紛繁復雜的特點，人們對思想意識、道德情操、價值取向等許多問題的認識更加多樣化，加上互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我們社會的開放性和多元化趨勢日益明顯。此外，新聞媒體本身也有很大的發(fā)展變化，不僅在容量上有很大的拓展豐富，而且在傳播的方式和手段上更為靈活多樣。所有這些都對把握正確的輿論導向提出了新的更高的要求。事實上，如何堅持正確的輿論導向，切實增強輿論引導的有效性，已經(jīng)成為媒體，尤其是主流媒體在新形勢下必須深入思考的一個重大戰(zhàn)略問題。

輿論導向不僅是一種政治導向，還包括經(jīng)濟導向、生活導向、審美導向、行為導向和知識導向等等，它是一種綜合效應，是新聞媒體全部宣傳、傳遞、服務功能的綜合體現(xiàn)，是總體質量和品位的要求。我們知道，面對豐富多彩的大千世界和復雜多變的社會生活，新聞媒體報道什么、不報什么，哪些多報、哪些少報，提倡什么、反對什么，都有一個取舍和選擇的標準問題。而最重要、第一位的標準就是堅持正確的輿論導向。事實反復證明，輿論引導正確，利黨利國利民；輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民。毫無疑問，正確的輿論導向是新聞宣傳工作的生命和靈魂，我們媒體從業(yè)者在這一點上必須保持清醒而堅定的認識。

當然，近些年來媒體在輿論引導方面并非十全十美，仍然程度不同地存在著這樣那樣的問題與不足。有些問題雖為非原則性的，但仍然值得我們高度重視，絲毫馬虎不得、放松不得。曾有一項調查——1837名讀者對宣傳報道的態(tài)度。結果表明：認為報道可信的占24.2%，認為基本可信的占55%，認為不大可信的占3.2%，認為不可信的占0.4%。雖然認為新聞報道不可信的只占極少數(shù)，但從中我們也不難看出，仍然有一些讀者對我們的報道持有一定的懷疑態(tài)度。那么，問題究竟出在哪里呢？歸納一下，大致有這樣幾個方面：

一是過多的傾盆大雨式的宣傳報道形式忽視了現(xiàn)代社會受眾的實際需要和受眾的興趣特點及接受習慣，在一定程度上引起受眾的逆反心理；

二是社會熱點、難點問題的報道相對乏力，大而化之的空洞說教忽視了引導輿論的針對性和有效性，群眾不滿意；

三是新聞報道在理念上存有簡單片面的思維定勢，顧其一點，不及其余。往往是宣傳成績則掩蓋問題，反映問題則一無是處，導致受眾常有“以偏概全”的感覺；

四是過度重視上級滿意，忽視群眾評價，報道四平八穩(wěn)、內容枯燥無味，缺乏可讀性、吸引力和感染力。

諸如此類的問題盡管是局部的，但也足以表明，新聞媒體在輿論引導方面的確存在著一些缺陷，而這些缺陷直接或間接地影響了新聞媒體在統(tǒng)一思想、傳播文明、弘揚正氣、凝聚人心等方面作用的有效發(fā)揮。

新聞媒體是黨的耳目喉舌，是黨的重要的輿論陣地，承擔著極其重大的責任和使命。在當前新形勢下，強調正確地引導輿論，從媒體報道的視角看，我認為必須處理好以下幾個關系：

堅持正面報道為主與加強輿論監(jiān)督的關系。堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主，是黨的新聞宣傳工作的一項基本要求，也是一條基本經(jīng)驗。新聞是客觀事實的反映，而我們所處的時代正是一個深刻變革、昂揚向上、文明和諧、欣欣向榮的時代，滿腔熱情地謳歌它、贊美它，是媒體神圣而重要的職責。因此，大力報道改革開放、現(xiàn)代化建設和黨的建設中的新事物、新氣象、新變化、新典型、新經(jīng)驗等，以此激勵全國各族人民為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而不懈努力，毫無疑問是新聞媒體宣傳的主流。

那么，堅持正面報道為主是不是就要放棄或者削弱輿論監(jiān)督呢？正相反，開展輿論監(jiān)督是新聞媒體的重要職能，是以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新聞報道工作的重要體現(xiàn)。堅持正面報道為主和加強輿論監(jiān)督，兩者是并行不悖的。應當看到，在我們的工作中還存在著這樣那樣的問題，在社會上還存在著不正之風和消極腐敗現(xiàn)象，廣大群眾對形式主義、官僚主義，對奢華之風和漂浮之風是深惡痛絕的，這就決定了新聞媒體在堅持正面宣傳為主的同時，必須積極開展輿論監(jiān)督。事實證明，輿論監(jiān)督是實現(xiàn)民主監(jiān)督的重要形式，是反映群眾心聲的重要渠道。如果正面宣傳抓得很緊而輿論監(jiān)督不得力，特別是對群眾反映強烈的社會丑惡現(xiàn)象不給予應有揭露，對一些違法亂紀的典型案例不進行曝光，那么，我們就難以從真正意義上贏得讀者、贏得市場。因此，我們必須以強烈的責任感和使命感，堅定地站在黨的原則立場上，真實、具體地把一些假、惡、丑的事物揭露在受眾面前，讓人們去分析、去評判、去思考，這樣做，有助于推動實際工作，有助于取信于民，長期堅持下去，就會逐步形成一種良好的社會輿論氛圍。

當然，輿論監(jiān)督絕不能為監(jiān)督而監(jiān)督，為批評而批評，而應當有著明確的目的，即維護黨和人民的利益。這種利益不但是局部的和眼前的，更是整體的、根本的、長遠的；是為了促進問題的解決，樹立、鼓舞群眾的信心；是為了“懲前毖后，治病救人”，增強人民內部的團結；是為了嚴肅法紀，加強社會主義民主與法制建設。當前，開展輿論監(jiān)督要嚴格按照中央領導同志提出的“出以公心、針貶時弊、解決問題、有利工作、增進團結、維護穩(wěn)定”的要求，認真把握好度，防止人為炒作。同時在具體操作中還要從整個宣傳布局的角度去周密考慮，在篇幅、節(jié)奏、時機等方面處理得當，使之起到應有的效果。

遵守黨的宣傳紀律與報道熱點、難點問題的關系。新聞媒體所從事的工作是黨的整個事業(yè)中不可分割的重要組成部分，媒體的本質特征決定了其必須講政治。因此，新聞媒體及其從業(yè)人員必須嚴格地在國家法律法規(guī)的范圍內活動，恪守新聞職業(yè)道德，同時還要無條件地嚴守黨和政府的政治紀律和宣傳紀律。不聽招呼，各行其是等自由主義的做法必須堅決擯棄。但是，強調嚴守宣傳紀律，統(tǒng)一宣傳口徑，是不是就意味著可以無所作為，對一些人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，包括一些突發(fā)性事件，采取回避的、視而不見的態(tài)度呢？回答是否定的。事實上，加強熱點、難點問題的引導是維護大局、增強引導力度的重要措施，也是在新聞報道中把中央精神和群眾愿望緊密結合的有效途徑。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的快速推進，社會生活中的新情況、新矛盾、新問題不斷涌現(xiàn)，我們的新聞宣傳常常會遇到大量的熱點、難點問題。一般來講，熱點難點問題是一些深層次的矛盾顯露，這些問題群眾關切、社會關注，同時又具有涉及面廣、情況復雜、敏感性強等特點。作為新聞媒體，必須直面現(xiàn)實，反映民生，絕不能不負責任地推托?，F(xiàn)實中我們看到，由于種種原因，少數(shù)媒體對一些熱點、難點問題采取簡單的回避態(tài)度，群眾對某些社會問題已經(jīng)議論紛紛，可是在新聞報道中卻很少做出宣傳、引導；或者雖有報道，但與群眾對事件關心的程度、關切的角度以及對信息總量的需求相去甚遠。這種反差的存在給輿論引導工作帶來了很大的困難。為什么有的時候讀者反映我們的部分報道“不真實”？其實，很多時候并不是我們的報道不真實，而是因為我們的報道不完整、不全面。這種現(xiàn)象值得我們深思。

當然，對難點、熱點問題的報道，包括對一些突發(fā)性事件的報道，不能像一般性報道那樣按常規(guī)處理，而是要從黨和國家的工作大局出發(fā)，科學把握宣傳紀律與新聞規(guī)律、市場規(guī)律的契合點，反復分析、比較、鑒別，既敢于觸及，又善于疏導；既把握來龍去脈，又弄清前因后果；既要實事求是，又要講究策略，從而使我們的報道真正起到理順情緒、疏導矛盾、增進團結、維護穩(wěn)定的作用，幫忙而不添亂。

增強報道的指導性與服務讀者、提高可讀性的關系。新聞是社會輿論的反映，同時對社會輿論起著導向作用。強調指導性，就是要對社會輿論給予正確的反映并加以正確的引導。就當前來講，黨中央對新聞宣傳工作提出的主要任務是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在打牢全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎方面發(fā)揮積極作用，在傳播社會主義核心價值體系方面發(fā)揮積極作用，在為推進黨和國家事業(yè)發(fā)展凝聚強大精神力量方面發(fā)揮積極作用，在營造健康向上、豐富生動的主流輿論方面發(fā)揮積極作用，在促進社會和諧方面發(fā)揮積極作用，從而進一步引導廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大提出的各項任務上來。

指導性反映了我們的報道動機和意圖，但同時我們還必須考慮宣傳的實際效果。事實上，從某種程度上講，新聞報道的指導性是建立在可讀性的基礎之上的，因為指導性畢竟是需要在讀者自愿接受的基礎上才能得以實現(xiàn)的。

讀者不大愿意看我們的某些報道，很大程度上就是因為報道缺乏可讀性和吸引力、感染力，空洞乏味的耳提面命式的說教多于言之有物的入情入理的循循善誘；抽象干巴的文件材料照抄，多于有血有肉的活生生的事實的報道；領導人一般活動和部門正常工作的報道多于來自基層的、來自群眾身邊的生動事例的再現(xiàn)，等等。解決這些問題，必須進一步改進媒體的宣傳報道方式，媒體工作者要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，要研究讀者的心理、心態(tài)和情緒，要把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導向和通達社情民意統(tǒng)一起來，要多用群眾的鮮活語言、多采用群眾喜聞樂見的方式、多反映群眾的利益要求，多宣傳群眾中涌現(xiàn)的先進典型，把立場和觀點寓于對事實的客觀報道中，通過事實本身的力量吸引人、感染人，努力從根本上變單調平庸、蒼白無力的報道為豐富多彩、生動活潑的報道，從而使我們的新聞傳播富有時代精神、充滿生活氣息，更具吸引力和感染力。總之，指導性和可讀性是統(tǒng)一的，不是對立的。包含指導意義的可讀性，是高品位的、真正為讀者喜愛的可讀性，這樣的可讀性，可以提高媒體的聲譽、可以增強媒體的競爭力；片面的可讀性只能是庸俗的可讀性，是一種消極被動的“迎合”，最終只能失去讀者?！?/p>

（作者單位：《江淮》雜志社）