聯(lián)合國(guó)總部決定將于1974年4月9日召開(kāi)聯(lián)合國(guó)第六屆特別會(huì)議,研究原料和發(fā)展問(wèn)題。由于這是中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)席位后首次派遣高級(jí)代表團(tuán)出席的大會(huì),對(duì)誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的問(wèn)題中共中央高度重視。當(dāng)時(shí),中央政治局在討論代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)人選上還進(jìn)行過(guò)一番激烈的爭(zhēng)論,最終中央決定讓剛剛復(fù)出不久、時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的鄧小平率團(tuán)參加會(huì)議。
一波三折的人選之爭(zhēng)
1974年初,周恩來(lái)總理身患重病,不宜遠(yuǎn)行。3月中旬,外交部領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始醞釀出席這次會(huì)議的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)人選。其初步設(shè)想是在對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)方毅、對(duì)外貿(mào)易部部長(zhǎng)李強(qiáng)、外交部副部長(zhǎng)喬冠華三個(gè)人中選出一人率團(tuán)出席。周恩來(lái)總理讓王海容在方便的時(shí)候先聽(tīng)聽(tīng)毛澤東的意見(jiàn)。3月19日,王海容向毛澤東匯報(bào)出席聯(lián)合國(guó)特別會(huì)議代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的人選時(shí),毛澤東稍作深思后說(shuō),由鄧小平同志擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)好,但暫不要講是我的意見(jiàn),先由外交部寫(xiě)請(qǐng)示報(bào)告。王海容當(dāng)晚就將毛澤東的意見(jiàn)報(bào)告給了周恩來(lái)總理和姬鵬飛外交部長(zhǎng)。
3月22日,外交部向周恩來(lái)報(bào)呈了《關(guān)于參加特別聯(lián)大的請(qǐng)示報(bào)告》,建議由鄧小平副總理任團(tuán)長(zhǎng),喬冠華、黃華同志為副團(tuán)長(zhǎng)出席大會(huì)。隨后,中央政治局召開(kāi)會(huì)議,就出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議的人選進(jìn)行討論。在這次會(huì)議上根據(jù)外交部的建議,提出由鄧小平率團(tuán)出席聯(lián)大特別會(huì)議,并代表中國(guó)政府作大會(huì)發(fā)言。在會(huì)上,江青公開(kāi)表示反對(duì),她認(rèn)為剛剛恢復(fù)工作的鄧小平雖然擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理的職務(wù),但并不是中央政治局常委,不能代表中國(guó)政府作大會(huì)發(fā)言。因?yàn)榻嗟淖钃希醒胝尉值谝淮斡懻撊诉x的會(huì)議沒(méi)有形成結(jié)果。第二天,周恩來(lái)總理不顧江青的反對(duì),提筆在外交部報(bào)告上批示,同意外交部所提方案,并將批示文件送毛澤東及各政治局成員傳閱。
3月26日晚,中央政治局會(huì)議在人民大會(huì)堂東大廳舉行。周恩來(lái)說(shuō):“這次聯(lián)大特別會(huì)議要開(kāi)三周,小平同志可只出席頭一周,除講話外,與各方重要人物進(jìn)行接觸,創(chuàng)造局面后便回。”中央政治局會(huì)議正在進(jìn)行過(guò)程中,周恩來(lái)又叫王海容、唐聞生前來(lái)列席。她們剛剛進(jìn)入東大廳,江青就質(zhì)問(wèn)王海容:“鄧小平去聯(lián)大參會(huì),是毛主席的意見(jiàn),還是外交部的意見(jiàn)?”王海容回答:“請(qǐng)示報(bào)告是外交部寫(xiě)的,已經(jīng)周總理批呈毛主席圈閱同意?!毙菹r(shí),江青又把王海容、唐聞生叫到東大廳的小房間,再次施加壓力,要外交部撤回請(qǐng)示報(bào)告。在周恩來(lái)總理的努力下,參加會(huì)議的政治局成員中除江青外均一致同意鄧小平率團(tuán)出席聯(lián)大特別會(huì)議。3月27日,毛澤東給江青寫(xiě)了一封信。毛澤東在信中寫(xiě)道:“江青:小平同志出國(guó)是我的意見(jiàn),你不要反對(duì)為好。小心謹(jǐn)慎,不要反對(duì)我的建議?!苯嗍盏酱诵藕?,目瞪口呆,不敢再糾纏此事。
“語(yǔ)出驚人”的發(fā)言稿
由于這是新中國(guó)成立以后中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人首次登上聯(lián)合國(guó)的講臺(tái),如何漂亮地亮相關(guān)系到新中國(guó)的外交形象。因此鄧小平在接到中央的任命后,立即全力以赴投入到準(zhǔn)備出席聯(lián)大特別會(huì)議的工作之中。
鄧小平對(duì)參加準(zhǔn)備工作的同志說(shuō):“重要的是要有一篇好的發(fā)言稿?!彪S后,他親自指導(dǎo)代表團(tuán)成員準(zhǔn)備這篇發(fā)言稿。代表團(tuán)在討論發(fā)言稿時(shí),覺(jué)得這篇發(fā)言稿除了明確表示支持第三世界關(guān)于建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的各項(xiàng)主張外,還應(yīng)當(dāng)向國(guó)際社會(huì)傳達(dá)我們黨對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新看法,即毛澤東關(guān)于劃分三個(gè)世界的新提法。代表團(tuán)把這個(gè)想法向鄧小平匯報(bào)后,鄧小平和代表團(tuán)成員一起花了一整天的時(shí)間,在人民大會(huì)堂一段一段地討論,并認(rèn)真聽(tīng)取每個(gè)同志的發(fā)言。鄧小平說(shuō),應(yīng)該講這樣幾句話,就是:中國(guó)現(xiàn)在不是,將來(lái)也不做超級(jí)大國(guó)。這充分表達(dá)了中國(guó)永不稱霸的決心和中國(guó)人民同世界人民利益的一致性。
4月2日,周恩來(lái)總理主持政治局會(huì)議,討論鄧小平預(yù)定在聯(lián)合國(guó)第六屆特別會(huì)議上的發(fā)言。毛澤東閱后批示:“好,贊同?!?/p>
漂亮亮相
1974年4月10日下午,在關(guān)注的氣氛中,鄧小平健步走上聯(lián)合國(guó)大會(huì)講臺(tái)。面對(duì)一百多個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)和眾多記者,鄧小平從容不迫地開(kāi)始全面、系統(tǒng)地闡述毛澤東提出的劃分三個(gè)世界的理論,并論述了中國(guó)的對(duì)外政策。他說(shuō):“從國(guó)際關(guān)系的變化看,現(xiàn)在的世界實(shí)際上存在互相聯(lián)系又互相矛盾的三個(gè)方面、三個(gè)世界。美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界,亞非拉發(fā)展中國(guó)家和其他地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家,是第三世界,處于這兩者之間的發(fā)達(dá)國(guó)家是第二世界。”鄧小平鄭重宣布:中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,也是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)屬于第三世界。中國(guó)同大多數(shù)第三世界國(guó)家一樣具有相似的苦難經(jīng)歷,面臨共同的問(wèn)題和任務(wù)。中國(guó)把堅(jiān)決同第三世界國(guó)家一起為反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、殖民主義而斗爭(zhēng),看作是自己神圣的國(guó)際義務(wù)。中國(guó)堅(jiān)決站在第三世界國(guó)家一邊,而且永遠(yuǎn)不稱霸。
鄧小平代表中國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)提出了建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的基本主張。他說(shuō):“國(guó)家之間的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,都應(yīng)該建立在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上;國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)應(yīng)該由世界各國(guó)共同來(lái)管,而不應(yīng)該由少數(shù)國(guó)家來(lái)壟斷。占世界人口絕大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該參與決定國(guó)際貿(mào)易、貨幣、航運(yùn)等方面的大事;發(fā)展中國(guó)家對(duì)自己的自然資源應(yīng)該享有和行使永久主權(quán);對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助應(yīng)該嚴(yán)格尊重受援國(guó)家的主權(quán),不附帶任何條件,不要求任何特權(quán);對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供的貸款應(yīng)該是無(wú)息或低息,必要時(shí)可以延期償付甚至減免;對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助應(yīng)該實(shí)用、有效、廉價(jià)、方便?!编囆∑竭€強(qiáng)調(diào):“各國(guó)的事務(wù)應(yīng)當(dāng)由各國(guó)人民自己來(lái)管,發(fā)展中國(guó)家人民有權(quán)自行選擇和決定他們自己的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度?!编囆∑降闹v話,博得了與會(huì)各國(guó)代表團(tuán)特別是廣大第三世界國(guó)家代表團(tuán)和世界輿論的贊揚(yáng)與好評(píng)。
同年4月19日,鄧小平率參加聯(lián)合國(guó)特別會(huì)議代表團(tuán)回國(guó)。鄧小平這次率團(tuán)參加聯(lián)合國(guó)特別會(huì)議,不僅增進(jìn)了各國(guó)對(duì)中國(guó)的了解,而且也提高了中國(guó)的國(guó)際威望。同時(shí),也奠定了鄧小平作為一名國(guó)際政治活動(dòng)家的重要地位?!班囆∑健边@個(gè)名字從此被國(guó)際社會(huì)廣為關(guān)注。(摘自《黨史縱橫》)