新農(nóng)村發(fā)展中的鄉(xiāng)村精英形成與精英關(guān)系格局實錄

摘要：鄉(xiāng)村精英是農(nóng)村發(fā)展的重要推動力量。經(jīng)濟(jì)精英、政治精英和社會精英共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村精英群體格局。它的形成不僅受到社會環(huán)境的影響，而且其自身能力更是一種決定因素，這種格局的形成對于構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村精英；關(guān)系；新農(nóng)村發(fā)展

中圖分類號：F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X(2008)12-0052-03

鄉(xiāng)村精英一直活躍在我國農(nóng)村的舞臺。與國家，他們是政策的積極響應(yīng)者；與農(nóng)村，他們是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在建設(shè)新農(nóng)村過程中發(fā)揮了頗為重要的作用，是我國新農(nóng)村建設(shè)依靠的一個非常重要的群體。因此，鄉(xiāng)村精英群體值得學(xué)術(shù)界密切關(guān)注。

目前，國內(nèi)學(xué)術(shù)界對鄉(xiāng)村精英的研究已取得一定成果。但諸多研究對鄉(xiāng)村精英的形成因素以及鄉(xiāng)村精英在農(nóng)村中的關(guān)系格局缺乏一種描述性研究。據(jù)此，筆者試圖以湖南長沙市南沖村的30個鄉(xiāng)村精英為個案，截取其中的典型代表，對筆者關(guān)注的問題進(jìn)行研究。

南沖村位于瀏陽北部，在行政上隸屬湖南瀏陽市淳口鎮(zhèn)?，F(xiàn)有村民1960余人，全村共有10個生產(chǎn)小組。該村以耕地和山地為主，種田、種煙和勞務(wù)輸出是村民們主要的收入來源。筆者通過入戶訪談的形式，著力考察該村鄉(xiāng)村精英個案情況及其成為精英的影響因素，以及鄉(xiāng)村精英與普通村民之間、精英與精英之間形成的關(guān)系格局現(xiàn)狀，通過這兩方面的研究，進(jìn)而討論如何培育鄉(xiāng)村精英，并充分發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的帶頭作用，促進(jìn)新農(nóng)村的發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村精英個案與精英形成

何謂鄉(xiāng)村精英?筆者以陸學(xué)藝界定的概念為參考：鄉(xiāng)村精英即是說在農(nóng)村社區(qū)生活的某一個或者某幾個領(lǐng)域擁有優(yōu)勢資源，并且利用他們的資源優(yōu)勢在一個或者幾個行動領(lǐng)域中獲得個人成功，這種成功使他們的行動對維持既存在的社會結(jié)構(gòu)有貢獻(xiàn)，或者會推動社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。農(nóng)村存在著諸多精英，國內(nèi)針對農(nóng)村精英的分類，有眾多劃分方式，如將精英分為治理和非治理，體制內(nèi)與體制外精英。筆者以為，無論學(xué)術(shù)界以何種方式劃分，農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展歸根結(jié)底是政治、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，在一定程度上受到政治精英、經(jīng)濟(jì)精英和社會精英在內(nèi)的“精英系”共同推動的影響。因此，我們對于南沖村精英群體的考察，重點是以政治精英、經(jīng)濟(jì)精英和社會精英這三類精英為研究對象，進(jìn)行參與式訪談與實錄。

(一)政治精英

政治精英擁有最多的是政治資源，是新農(nóng)村建設(shè)的管理者和執(zhí)行者。南沖村的政治精英可大致分為兩部分：一部分是目前的村干部，屬于權(quán)力集團(tuán)中的政治精英，另一部分是非干部，即是非權(quán)力集團(tuán)中的政治精英，即潛在的政治精英，是對村內(nèi)的政治有獨到見解的農(nóng)民，其想法往往受到村民的普遍認(rèn)同。

先說權(quán)利集團(tuán)的政治精英。在權(quán)力集團(tuán)中，處于最高位置的是南沖村的村支書，第二層是村委會的其他干部，南沖村最有影響力的政治精英當(dāng)屬村支書張某。

個案1：張某，南沖村村支書。在我們的調(diào)查中，村民們對他的評價是：有能力，做事講原則；有責(zé)任心，能為群眾利益著想，為村內(nèi)的發(fā)展干了不少實事。說到政績方面，村民們普遍反映，張書記積極引進(jìn)烤煙業(yè)，并帶領(lǐng)村民科學(xué)種煙，幫助農(nóng)民實現(xiàn)了增收，對南沖村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了不小的作用。

再說潛在的政治精英。這些人位于權(quán)利集團(tuán)之外，雖然沒有太多的權(quán)力資源，但他們能夠利用手中的其他資源如經(jīng)濟(jì)資源、社會資源、人力資源等，對村內(nèi)的政治運作發(fā)揮一定的作用。

個案2：孫某，34歲，對政務(wù)公開有獨特的見解。在談到如何讓村上財務(wù)透明時，他講必須過三關(guān)：審計、建立基金、做好檢查。他認(rèn)為，只有這樣，公開的財務(wù)才會使村民信服，村委工作才會得到村民的信任和支持。村民們大都認(rèn)為，他是個有學(xué)識、有想法的人，因此，他提出的許多見解能間接地影響到了村委會的決策。

從政治精英和潛在政治精英個案中，我們發(fā)現(xiàn)，影響村民是否能成為一名政治精英，作為內(nèi)因的個人條件居于決定地位。我們可以看到，要么是個人品性和能力受到村民的認(rèn)司，如村支書，要么政治的獨特見解受到人們的贊同。無論怎樣，政治精英的存在，一方面使國家的政策得到落實，另一方面，村內(nèi)存在的問題也可以得到及時的發(fā)現(xiàn)并予以解決。這類精英的形成，除了受國家政治體制選拔的因素外，更多的是基于自身的能力和良好的村民基礎(chǔ)。

(二)經(jīng)濟(jì)精英

在新農(nóng)村建設(shè)中，我們不可忽視地要看到經(jīng)濟(jì)精英的存在。尤其在新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)村精英在致富道路的示范作用，使其對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定具有特殊的意義。理論上，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英應(yīng)由兩部分構(gòu)成，即村內(nèi)存在的私營企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)能人。但是，目前南沖村沒有一家私營企業(yè)，因此筆者將以經(jīng)濟(jì)能人為主要考察對象，對其中典型的經(jīng)濟(jì)能人的歷程進(jìn)行了實錄。

個案1：陳某，初中文化，20世紀(jì)90年代開始經(jīng)商，一開始在村子里辦壓面廠，做一些小本生意，后因各種原因?qū)е绿潛p。一次偶然的機(jī)會發(fā)現(xiàn)雞蛋生意可以賺錢，在對市場進(jìn)行簡單調(diào)研之后，開始了雞蛋生意。在市場競爭非常激烈的環(huán)境下，利用燈光照射對雞蛋進(jìn)行質(zhì)量檢查，獲得了市場，同時借助以前積累的各種人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓展了市場。雞蛋生意規(guī)模越做越大，遍及省內(nèi)外，目前年利潤達(dá)到百萬，凈資產(chǎn)幾百萬元。

個案2：譚某，初中文化，前幾年在外打工，每年可賺一萬多，但仍然覺得太少，見村里建樓房的人日益增多，于2007年在家開始進(jìn)行空心板制作，采取以產(chǎn)帶銷的經(jīng)營策略，投入成本15萬元，2007年毛收入達(dá)到30多萬元。他認(rèn)為，之所以能成為村里的經(jīng)濟(jì)能人，依靠的是勤奮和對市場的把握。

個案3：李某，小學(xué)文化，沒有出去打工，在家從事種植業(yè)，每年種煙、種田、養(yǎng)殖、種蔬菜的純收入達(dá)到五六萬元，他認(rèn)為農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上要成為一個強(qiáng)者，除了要勤勞，還要懂技術(shù)，自己多去鉆研。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣性的發(fā)展趨向是各種經(jīng)濟(jì)能人成長的溫床。一方面，他們的身份是農(nóng)民，另一方面，他們的生產(chǎn)活動又不僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而是積極向其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他們大膽開拓，勇于創(chuàng)新的精神，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確實對村民如何發(fā)家致富提供了路徑。

在經(jīng)濟(jì)能人的成長史中，筆者主要關(guān)注到兩個因素：一個是外部環(huán)境的影響，確切的說是機(jī)遇，如雞蛋商看到了市場雞蛋保鮮度不高帶來的商機(jī)，空心板制作商領(lǐng)略到南沖房屋樓房化帶來的契機(jī)等。另—個因素就是他們擁有的社會資源和人力資源，如雞蛋商擁有較多的社會資源，種植戶經(jīng)濟(jì)能人擁有較多的人力資源，即各種實踐經(jīng)驗與能力。

(三)社會精英

陸學(xué)藝將農(nóng)村社會精英界定為“那些在重大的民間活動場合充當(dāng)組織指揮者的社區(qū)成員”，也叫“忙頭”，主要從事文化禮儀活動，如撰寫楹聯(lián)、對聯(lián)、主持婚禮的司儀等。在新農(nóng)村建設(shè)中，社會精英的存在對于“鄉(xiāng)風(fēng)文明’’起到了一定的引導(dǎo)作用。

個案1：趙某，67歲，初中文化，1997年退休后，為豐富村上老年人業(yè)余生活，組建了老年協(xié)會，辦起了棋牌室和閱覽室。在春節(jié)期間，老年協(xié)會還承辦村上的運動會，并組織會員為村民寫對聯(lián)。此外，據(jù)其他村民介紹，趙某在村內(nèi)有一定的威望，為人處事受到群眾的尊敬。

個案2：林某，46歲，黨員，主要為村民操辦各種紅白喜事，在這方面有豐富的經(jīng)驗，并以此為樂。對于村規(guī)習(xí)俗等了解頗多，受到鄉(xiāng)民們的推崇。

個人經(jīng)歷和經(jīng)驗的積累是成為社會精英的重要因素。他們具有了操辦事情的指揮與協(xié)調(diào)能力，也包括一定禮俗知識的積累。社會精英們的存在對于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展，對于穩(wěn)定農(nóng)村社會，豐富社會生活發(fā)揮了重要意義。

二、鄉(xiāng)村精英關(guān)系格局

鄉(xiāng)村精英們無論是在村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)還是治理結(jié)構(gòu)中，都居于承上啟下的中介地位，處于這種位置的精英們，在行動中，不可避免與社會成員之間進(jìn)行互動，其關(guān)系格局勢必影響到其示范作用的發(fā)揮。在南沖村，政治、經(jīng)濟(jì)和社會三類精英的存在并非是相互獨立的。不僅如此，精英群體也與周圍村民存在一衣帶水的關(guān)系。

(一)鄉(xiāng)村精英與鄉(xiāng)村精英之間的關(guān)系

以鄉(xiāng)村精英個體的歷程來看，我們發(fā)現(xiàn)。隨著精英個體的自身發(fā)展，他們充當(dāng)何種精英角色。存在著自身角色相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系。在我們所調(diào)查的精英個案中，政治精英村支書在未擔(dān)任村委干部時，曾開辦過皮革廠，是一名經(jīng)濟(jì)精英；社會精英中的紅白喜事的操辦者，在原來可稱得上是一個權(quán)利集團(tuán)中的政治精英。因此，可以說鄉(xiāng)村精英無論在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還是政治領(lǐng)域，抑或民間活動領(lǐng)域中，都擔(dān)當(dāng)了重要的角色，他們并非只擁有著一種優(yōu)勢資源。

從鄉(xiāng)村精英與其他鄉(xiāng)村精英的關(guān)系來看，各個鄉(xiāng)村精英們既相互獨立又相互聯(lián)系。鄉(xiāng)村精英相互獨立的方面表現(xiàn)在：各自擁有自己獨特的權(quán)利，也就是說在同一時期內(nèi)出現(xiàn)了權(quán)力空間的分割。如政治精英擁有政治上的權(quán)力，并在村內(nèi)的政治領(lǐng)域有所建樹，對于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域只是領(lǐng)導(dǎo)作用。并未擁有經(jīng)濟(jì)方面的比較優(yōu)勢資源。經(jīng)濟(jì)能人們則擁有其經(jīng)濟(jì)權(quán)力，對它的控制表現(xiàn)為對生產(chǎn)、交換、分配和消費資源的控制，而較少的涉足政治領(lǐng)域中的事情；鄉(xiāng)村精英相互聯(lián)系的發(fā)面表現(xiàn)在：村內(nèi)的精英與精英之間大都存在著交流與合作，他們有著較強(qiáng)的人際互動，建立了較好的情緣關(guān)系，這種關(guān)系格局對于“精英系”的形成，不無裨益。

(二)鄉(xiāng)村精英與村民的關(guān)系

任何事物都與周圍的一切事物存在聯(lián)系。同樣，鄉(xiāng)村精英亦非獨立存在，他們與周圍村民存在著千絲萬縷的聯(lián)系。南沖村村民與精英的關(guān)系，精英與村民之間的互動，歸納起來表現(xiàn)為和諧與沖突兩方面。

在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：精英與村民這兩個主體間關(guān)系大都表現(xiàn)為和諧。這種關(guān)系的衡量，主要是基于村民對農(nóng)村精英的一種主觀評價。當(dāng)問及村民對政治精英——村干部的表現(xiàn)是否滿意時，大部分村民認(rèn)為符合本人的意愿，村干部的工作得到認(rèn)可，因為他們真正為村民干了實事，為南沖村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)；當(dāng)問及經(jīng)濟(jì)精英時，村民對經(jīng)濟(jì)能人的評價尤為中肯。他們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)能人在富裕之后，并沒有忘記家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親，一方面以先富帶動后富，為村民指明致富之路，另一方面，捐資支持村上的各類公共建設(shè)和公共事業(yè)，如村上水泥路和教學(xué)樓的修建大都來源于經(jīng)濟(jì)精英的捐款。他們的這種貢獻(xiàn)，無疑讓鄉(xiāng)民們產(chǎn)生由衷的佩服；而社會精英的行動也受到村民的普遍贊譽(yù)，在村民心中享有較高的社會聲望。

然而，絕對和諧的關(guān)系也是不可能的，因為南沖村精英群體與村民的關(guān)系亦存在不協(xié)調(diào)之處。如調(diào)查中有人就談到村干部在決策時，對村里的發(fā)展存在失衡現(xiàn)象。部分村民還反映，鄉(xiāng)村精英群體間有的已經(jīng)形成一種利益集團(tuán)，譬如政治精英與經(jīng)濟(jì)精英進(jìn)行合作，追逐經(jīng)濟(jì)利益，往往容易形成權(quán)錢交易，最后受苦的還是樸實的村民。

三、鄉(xiāng)村精英與新農(nóng)村發(fā)展

南沖村的鄉(xiāng)村精英們，以社會環(huán)境為背景，以個人能力和條件為支撐，以農(nóng)村的自然和人文空間為表演舞臺，對農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)和社會各方面的發(fā)展發(fā)揮了主導(dǎo)作用。精英群體對村內(nèi)事物的重大決策，如烤煙業(yè)的引進(jìn)、農(nóng)田水利的建設(shè)，使得村民都有事可干，有飯可吃，農(nóng)民安居樂業(yè)，穩(wěn)定了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與秩序；而潛在的政治精英的“上諫”增強(qiáng)了村民決策的參與意識；經(jīng)濟(jì)精英的發(fā)家致富歷程，則為廣大村民提供了參考，并對村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一種經(jīng)濟(jì)的援助，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；社會精英的組織和協(xié)調(diào)行動，豐富了村民的業(yè)余生活，并維系了村規(guī)，建設(shè)了淳樸的民風(fēng)。

一言以蔽之，各種精英群體在其活動領(lǐng)域內(nèi)利用其比較優(yōu)勢資源發(fā)揮的功效，對于新農(nóng)村建設(shè)起到了巨大的推動作用。農(nóng)村精英的形成不僅受到社會環(huán)境的影響，而且其自身能力是使其成為鄉(xiāng)村精英的決定因素。同時，精英與精英、與村民的和諧關(guān)系對南沖經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。

如何擴(kuò)大農(nóng)村的精英群體，如何構(gòu)建一種和諧的精英關(guān)系格局，在建設(shè)新農(nóng)村這個特殊時期實為重要。根據(jù)筆者此次對南沖村的訪談，就如何培育鄉(xiāng)村精英，以及如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的帶頭作用，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，提幾點意見：

一方面，筆者以為，在新農(nóng)村的發(fā)展過程中，農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然具有內(nèi)發(fā)的性質(zhì)，但全憑鄉(xiāng)村精英的“內(nèi)發(fā)”去壯大鄉(xiāng)村精英群體顯然不夠。再結(jié)合南沖村鄉(xiāng)村精英的個案情況來看，我們可以看出，鄉(xiāng)村精英的發(fā)展大都是一個自致過程，是通過自身努力在非制度安排機(jī)制下(如社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò))產(chǎn)生作用，而政府對于鄉(xiāng)村精英的成長并未起到推波助瀾的作用。所以，政府應(yīng)適當(dāng)擔(dān)當(dāng)起不斷培育和壯大鄉(xiāng)村精英群體的要任。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府可以適當(dāng)建立鄉(xiāng)村精英激勵機(jī)制以及與之相配套的社會制度。這種機(jī)制可以促發(fā)普通村民向鄉(xiāng)村精英身份的轉(zhuǎn)換。與此同時，政府還可以加強(qiáng)現(xiàn)有鄉(xiāng)村精英的培訓(xùn)工作，努力提高鄉(xiāng)村精英群體的素質(zhì)，使鄉(xiāng)村精英不斷地解放思想，更新觀念。

另一方面，鄉(xiāng)村精英的關(guān)系格局是農(nóng)村社會秩序穩(wěn)定的一個重要方面。鄉(xiāng)村精英與精英之間，鄉(xiāng)村精英與村民之間，只有建立和諧而不沖突的良好互動關(guān)系，才能使精英們更好地發(fā)揮示范作用，精英們才能有堅強(qiáng)的基礎(chǔ)和后盾，繼而形成新農(nóng)村發(fā)展的更為強(qiáng)大的力量。因此，這種關(guān)系格局的形成，需要引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英樹立為人民服務(wù)意識，并強(qiáng)化其思想品德教育，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村精英為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的自覺性。

責(zé)任編輯：張 凌