近段時間,牛肉風(fēng)波在韓國已升級為刮向總統(tǒng)的政治颶風(fēng),愈演愈烈。政治之外,這毫無疑問也是一場關(guān)于牛肉的全球貿(mào)易戰(zhàn)。
2003年瘋牛病在北美大面積爆發(fā),5年之間,大面積的瘟疫已經(jīng)褪去,盡管仍偶有瘋牛病個例傳出,使得各國消費者仍心懷畏懼,但是加拿大等牛肉生產(chǎn)國不會坐以待斃,于是牛肉出口國掀起了一場關(guān)于牛肉的貿(mào)易“戰(zhàn)役”。中國也是他們的重要目的地之一。
由于2003年在北美爆發(fā)了瘋牛病,中國停止了從加拿大和美國進(jìn)口牛肉。世界動物衛(wèi)生組織(OIE)均給予了美國和加拿大關(guān)于安全的最新評價,但是其安全性仍未得到中國政府的信任。
就在幾個月前,加拿大食品檢疫局發(fā)表聲明說,又在西部阿爾伯塔省新發(fā)現(xiàn)一例瘋牛病病例,這使中國政府更加審慎?!芭c中國大陸談判沒有實質(zhì)進(jìn)展,也使得我們調(diào)低了預(yù)期出口數(shù)字?!奔幽么笈H獬隹趨f(xié)會會長達(dá)德·亨利的預(yù)期流露出一種無奈。
對于太平洋彼岸的巨大市場,達(dá)德·亨利和他的同事們都滿懷期待,盡管5年過去了,中國市場的大門依然緊閉,但是加拿大牛肉協(xié)會依然保留著在上海的辦事處,并向有興趣的人提供中文的資料。
2007年,加拿大對中國的農(nóng)業(yè)出口額大幅增加了33%,達(dá)到近90億元人民幣,成為中國第9大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國。從1993年開始,加拿大對中國大陸出口牛肉產(chǎn)品。不到10年,2002年向中國的牛肉出口量從24噸飆升到2651噸,相差了110多倍。瘋牛病之后,這個鼎盛時期的數(shù)字銳減到1/3,從2004年則完全停止了出口。
即便在2002年的鼎盛時期,加拿大向中國出口的牛肉,在加拿大出口總體中所占的比例也并不大,但是中國對于牛肉需求的增加、市場的龐大,使得加拿大政府和商人都對這個市場充滿了期待。尤其在2007年,中國從全球市場進(jìn)口牛肉3639噸,增幅高達(dá)2.1倍。
去年中國的豬肉價格大幅飆升,牛肉作為替代品開始被更多消費者所選擇。據(jù)中國海關(guān)總署監(jiān)測,去年10、11、12三個月牛肉合計進(jìn)口量即達(dá)全年的一半。中國自身牛肉出口,也更多轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。
“加拿大農(nóng)業(yè)食品周”近日在北京舉行,加拿大農(nóng)業(yè)食品部雙邊關(guān)系和技術(shù)貿(mào)易司司長布萊爾·庫姆貝爾在談到牛肉問題時說,中國和全球市場的重啟至關(guān)重要,這5年里加拿大已經(jīng)做出了系列措施保證牛肉的安全,并寄希望于今后幾個月與中國政府的談判。