流通關鍵詞

2月25日至26日，又一場大范圍雨雪如預計中的卷土重來。

2月19日，中央氣象臺預報，23日至26日，我國中東部地區(qū)將出現(xiàn)一次較大范圍陰雨雪和降溫天氣過程，24日至25日，西北地區(qū)東部、華北、黃淮、漢水流域等地有小到中雪或雨夾雪；江淮、江南、華南地區(qū)大部、西南地區(qū)東部有小到中雨。

面對新一輪的雨雪天氣，各地各方積極應對，做足準備。

同一天，農業(yè)部發(fā)出通知，部署農產品市場流通工作，確保主要農產品不脫銷不斷檔，防止市場流通出現(xiàn)大的波動，努力保持主要農產品價格基本穩(wěn)定，維護正常的市場流通秩序。

1月中旬已降的冰雪災害發(fā)生后，春節(jié)前災區(qū)關系民生的“菜籃子”供應一度緊張，價格上漲壓力加大。早有報道，湖南、貴州、湖北、江西等地的蔬菜價格特別是綠葉菜上漲較多，與大雪凍雨天氣之前相比，大白菜、青菜、蘿卜、茄子、黃瓜價格漲幅達50%以上，部分地區(qū)個別品種的價格上漲1倍左右。

1月中旬，農業(yè)部部長孫政才帶隊到海南調研冬季瓜菜生產和調運情況，協(xié)調海南多種一季北運蔬菜，擴大面積20萬畝，以緩解雪災造成的蔬菜損失，保障“菜籃子”供應。

農業(yè)部加大協(xié)調力度，指導未受災地區(qū)擴大冬季蔬菜生產，尤其是北方反季節(jié)蔬菜主產區(qū)和南方冬季蔬菜生產基地擴大生產。

面對雨雪天氣，承擔著全國70%農產品交易量的各大批發(fā)市場充分發(fā)揮“產銷對接”的功能，加強與各蔬菜產地的聯(lián)系，及時溝通信息，落實貨源。上海市江橋蔬菜批發(fā)市場與上千名經紀人努力確保每天有3000噸以上的蔬菜進滬。

權威人士透露，因為雪災影響，局部地區(qū)鮮活農產品滯銷和局部地區(qū)供應偏緊交織并存，預計今后幾個月，部分地區(qū)蔬菜、黃羽肉雞、豬肉、部分水產品等鮮活農產品將呈現(xiàn)季節(jié)性、區(qū)域性、結構性供給偏緊，全國跨區(qū)域鮮活農產品調運壓力上升。

農業(yè)部市場與經濟信息司司長張玉香表示，“由于受災地區(qū)的一些生產布局發(fā)生結構變化，今后，可能跨區(qū)域、全國大范圍的鮮活農產品的運銷要擴大?！?/p>

六個關鍵詞

農業(yè)部門發(fā)力，抓緊農產品市場流通布局，保障農產品的供應。

受損批發(fā)市場。爭取發(fā)展改革、財政等支持和投入，對因災受損的批發(fā)市場開展恢復重建工作給予財政補助、貸款貼息、稅收減免等優(yōu)惠政策。利用災后恢復重建的時機，引導和幫助批發(fā)市場盡快實現(xiàn)升級改造，提升市場服務功能和管理水平。

產銷對接。利用中國農業(yè)信息網“供求一站通”和“網上展廳”網絡平臺，發(fā)布預供應信息，促進鮮活農產品銷售。支持農產品經營企業(yè)與產區(qū)實行訂單生產，鼓勵市場與基地掛鉤、屠宰場與養(yǎng)殖場掛鉤，積極為經營企業(yè)提供外埠鮮活農產品供應信息，并通過舉辦洽談會、交易會、對接會等形式，推動經營企業(yè)與產區(qū)建立供需合作機制。及時幫助農產品經營企業(yè)和商戶解決鮮活農產品的運力需求，加強與發(fā)展改革、交通、鐵道等部門的溝通，統(tǒng)籌安排運力，優(yōu)先安排易腐易爛鮮活農產品運輸。

現(xiàn)代流通方式。積極引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、批發(fā)市場和大型農產品流通企業(yè)發(fā)展農產品連鎖經營，建立新型、高效的農產品流通網絡。鼓勵龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織等直接向城市超市、社區(qū)菜市場和便利店配送農產品，在城市建立農產品品牌直銷連鎖店。

流通優(yōu)惠政策。國家明確3月底之前，對運輸鮮活農產品的車輛優(yōu)先放行，并一律免收路橋通行費，對進入批發(fā)市場或農貿市場銷售鮮活農產品的車輛入場費、工商管理費等各類費用一律減半征收。各級農業(yè)部門要督促落實鮮活農產品運輸“綠色通道”和其它各項流通優(yōu)惠政策，繼續(xù)清理農產品生產、運輸、銷售過程中的不合理收費項目，引導批發(fā)市場和農貿市場積極承擔社會責任減少車輛入場費征收，降低農產品流通環(huán)節(jié)的成本，提高流通效率。

信息服務和市場監(jiān)測。加大監(jiān)測力度，完善主要農產品價格監(jiān)測預警機制，重點關注本地農產品滯銷賣難、脫銷斷檔等異常問題，摸清各類應季上市的農產品產量、銷售渠道、運輸方式以及需求量、供應量、貨物來源等情況。

質量安全。加強質量檢驗檢測，確保農產品質量安全，防止個別企業(yè)利用供應偏緊的機會以次充好、以劣充優(yōu)，禁止不合格農產品進入市場，杜絕農產品質量安全事故的發(fā)生。嚴厲打擊哄抬價格，銷售假冒偽劣農資等坑農害農行為，維護農民合法權益。

張玉香表示，盡管個別品種、個別季節(jié)和部分區(qū)域農產品的供求會有一些變化，但總體看來不會出現(xiàn)大面積的脫銷、斷檔情況，整個市場供應是有保障的。

2月26日，國家發(fā)改委公布，災區(qū)蔬菜價格繼續(xù)回落，部分地區(qū)食用油價格小幅上漲，糧食及肉禽蛋價格穩(wěn)定。廣東菜心、芹菜、菠菜、蘿卜價格分別下降9.1％、5％、9.1％、7.1％；廣西油菜價格每市斤下降20%；青海青椒、油菜價格每市斤分別下降1.8％、2.3％。